Нужна ли рынку помощь государства? Задание на урок :
1. Какие системы экономики вам известны? 2. Какая из них является наиболее эффективной и распространённой в настоящее время? 1. Экономические функции государства
Традиционная экономика, в которой все определяется обычаями; Командная экономика, в которой экономические решения принимаются государственными органами; Рыночная экономика, в которой производители и потребители действуют самостоятельно; Смешанная экономика, объединяющая самостоятельность покупателей и продавцов с регулирующим воздействием государства
1. Монетаристы – Д.Юм, М.Фридмен считают, что рынок сам себя отрегулирует, поэтому налоги надо уменьшить и сократить государственные расходы. 2. Кейнсианцы - Дж. Кейнс ( до 70-х гг. XX в. преобладали) напротив, считают необходимым вмешательство государства в экономику, особенно в сферы, не приносящие дохода, но жизненно важные для общества, например – образование, медицина, культура, экология, наука В нашей стране преобразования начались с монетаризма. Сейчас используются оба метода. В экономической науке есть два взгляда на вмешательство государства в экономику
Прочитайте текст учебника на стр. 67 со слов «Экономическая политика..» до конца пункта и выпишите в тетрадь экономические цели и функции государства.
Стимулировать экономический рост Создавать условия экономической свободы Обеспечивать экономическую безопасность и эффективность Заботиться об обеспечении полной занятости Оказывать помощь социально незащищенным слоям населения Экономические цели государства
Стабилизация экономики Защита прав собственности Регулирование денежного обращения Перераспределение доходов Регулирование взаимоотношений между работодателями и наёмными работниками Производство общественных благ — А что такое – общественные блага? Что можно отнести к этой категории? ____________________________________________ Это товары и услуги, которые государство предоставляет всем гражданам на равных условиях – бесплатное образование и здравоохранение, библиотеки, парки, дороги, улицы и т.д. Главные экономические функции государства :
В производстве некоторых видов общественных благ участвует частный капитал, например, в здравоохранении или образовании. Это вызвано некоторыми внешними эффектами (воздействиями), которые могут быть как положительными, так и отрицательными. Положительные - космонавтика, развитие которой способствует научно-техническому прогрессу. Отрицательные – появление издержек у третьих лиц, которые им не компенсируются
Прямые – это административные методы: законодательные, практика государственных заказов, развитие государственного сектора в экономике Косвенные – это использование фискальной и монетарной политики – налогообложение, система пошлин, кредитов, субсидий и т.д. ___________________________________ Во всём мире в регулировании рынка сейчас преобладают косвенные методы. Методы государственного воздействия на экономику
В экономической политике любого государства есть два основных направления: 1. Стабилизационное – направлено на оздоровление экономики. Включает в себя бюджетно-фискальную и кредитно-денежную политику 2. Структурное – направлено на обеспечение сбалансированного развития. Включает в себя государственную поддержку особо важных отраслей, производство общественных благ, ограничение монополий и т.д. В основном это правовые меры. Направления экономической политики государства
Фискальная политика Монетарная политика Правовое регулирование
Правовое регулирование Госзаказы налоги Финансово- кредитное регулирование Кредитно- денежная система Экономическое программирование М етоды государственного регулирования:
Это означает контроль над денежной массой в экономике. Органом, проводящим эту политику, является Центральный банк страны Даёт кредиты коммерческим банкам ( под % ) Дают кредиты предприятиям ( под %) ______________________________________________________________________________________________________________________ Процент, взимаемый ЦБ, называется «учётная ставка». Чем он ниже, тем « дешевле » деньги и « длиннее » кредиты. — Что это значит? 3. Денежно-кредитная(монетарная) политика
Как сказывается на развитии экономики повышение или понижение учётной ставки? ________________________________________ Понижая учётную ставку, государство увеличивает денежную массу, что приводит к усилению инфляции Повышая учётную ставку, государство сокращает денежную массу и понижает инфляцию Монетарная политика и инфляция
Задачи: • обеспечение стабильного развития экономики • предотвращение инфляции • обеспечение занятости населения Эти задачи реализуются через государственный бюджет. --------------- * ФИСК (лат.) - казна ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Бюджет – это сводный план доходов и расходов государства. Его утверждает парламент, а правительство отвечает за его исполнение. 4. Бюджетно-налоговая (фискальная*) политика.
1. Национальная оборона 2. Правоохранительная деятельность 3. Судебная власть 4. Государственное управление 5. Экономическое развитие страны 6. Обслуживание государственного долга 7. Социальное обеспечение В бюджете страны главное место занимают следующие расходы:
Источник наполнения бюджета – налоговые доходы. Налоги появляются в древности. Способы взимания налогов и их размер различались в разное время и в разных государствах. «Искусство налогообложения заключается в том, чтобы общипать гуся так, чтобы получить максимальное количество перьев при минимальном его шипении» Ж. Б. Кольбер — Какие налоги вам известны? Налоги и бюджет
Роль бюджета в экономике любой страны очень велика. Именно через бюджет происходит перераспределение созданных обществом благ – от производителей к потребителям, от сверхбогатых к бедным. Также через бюджет государство может влиять на экономику следующими путями: 1) регулирование налогообложения 2) изменение государственных расходов
Подведём итоги и ответим на вопрос урока. 5. Нужна ли рынку помощь государства?
1. Для обеспечения свободы экономического выбора и защиты частной собственности нужна разработка специального законодательства 2. Государство обеспечивает свободную (совершенную) конкуренцию и защиту от монополизации экономики 3. Государство обеспечивает поддержку предпринимательства через льготное налогообложение, предоставление субсидий, упро- щённую регистрацию фирм. Практические выводы :
§ 7 прочитать, устно ответить на вопросы после параграфа Домашнее задание
1.Предприятие любой формы собственности: а) экономически самостоятельно в) выпускает ценные бумаги б) выплачивает налоги г) привлекает к управлению работников 2. Назовите условие повышения производительности труда: а) платежеспособность населения в) разделение труда б) цикличность производства г) снижение затрат производства 3. Какую задачу рынок решает эффективнее государства? а) обеспечение полной занятости в) распределение и использование ресурсов б) производство общественных благ г) регулирование денежного обращения 4. В рыночной экономике потребители участвуют в: а) установлении цен на товары в) распределении производств. ресурсов б) выборе методов финансирования г) определении налоговых льгот 5. Рост потребления товаров и услуг влечёт за собой рост: а) размера подоходного налога в) объёмов производства б) мобильности трудовых ресурсов г) дефицита государственного бюджета 6. Какое условие необходимо для эффективного действия рыночного механизма? а) рост налогообложения в) бездефицитный государственный бюджет б) свободный взаимовыгодный обмен г) использование новых технологий ТЕСТ 2 - 11
«Обществознание» Л.Н Боголюбов, Н.И. Городецкая и др. учебник для 11 класса общеобразовательных школ; М., изд. «Просвещение», 2006 г. «Методические рекомендации» пособие для учителя под ред. Л.Н. Боголюбова, М., изд. «Просвещение», 2007 г. «ЕГЭ по обществознанию» пособие для подготовки А.В. Воронцов, О.Б. Соболева, С.В. Шевченко, Санкт-Петербург, 2010 г. « ЕГЭ-2010. Обществознание. Репетитор» А.Ю. Лазебникова, М., изд. «ЭКСМО», 2009 г. Источники:
