Мониторинг земель – это система наблюдений за состоянием земельных ресурсов для своевременного выявления изменений, их оценки и устранения последствий. Мониторинг (лат.) – предостерегающий, наблюдающий, впередсмотрящий. Мониторинг земель выполняет базовую, связующую роль всех иных мониторингов и кадастров природных ресурсов.
Цели мониторинга земель – выявление изменений состояния земель, их оценка, прогноз, предотвращение и устранение последствий негативных процессов, выработка рекомендаций, совершенствование и внедрение новых методов дистанционного зондирования, технических средств и технологий мониторинга земель.
Задачами мониторинга земель являются: своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.
Принципы ведения мониторинга земель: достоверность и точность данных, соответствие их фактическому состоянию и использованию земельных ресурсов; единство методов и технологий, согласованность ведения мониторинга земель; экономичность и эффективность; взаимная совместимость и сопоставимость разнородных данных; централизованное руководство по единой методике в масштабе РФ; наглядность и доступность сведений, за исключением сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну.
Структура мониторинга земель по административно-территориальной иерархии: мониторинг земель РФ, мониторинг земель республик в составе РФ, краев и областей, мониторинг земель районов и городов.
Мониторинг земель имеет подсистемы, соответствующие категориям земель: мониторинг земель с.-х. назначения, мониторинг земель населенных пунктов, мониторинг земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения, мониторинг земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, мониторинг земель лесного фонда, мониторинг земель водного фонда, мониторинг земель запаса.
Содержание мониторинга земель – систематическое наблюдение за состоянием земель, выявление изменений и оценка: состояния землепользований; плодородия почв, зарастания сельскохозяйственных угодий, загрязнения земель; состояния береговых линий водоемов, гидротехнических сооружений; образования оврагов, оползней, селевых потоков и других явлений; состояния земель поселений, объектов неф-те– и газодобычи, очистных сооружений, свалок, складов горючесмазочных материалов, удобрений, стоянок автотранспорта, захоронения промышленных отходов.
Виды мониторинга земель. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным.
Методы ведения мониторинга земель: натуральные наблюдения (экспедиционные, стационарные, комплексные, фоновые, дистанционные); автоматизированная система мониторинга земель (информационно-поисковая система, система обработки данных, система комплексной интерпретации данных, прогнозно-диагностическая система и система управления); договорные формы на выполнение проектных и изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру, мониторингу земель
