Общие вопросы избирательного права
Принципы избирательного права Принципы избирательного права – его основополагающие начала. Основные (конституционные) всеобщее равное прямое при тайном голосовании Законные (функциональные) свободное и добровольное участие в выборах наличие у граждан, проживающих за пределами её территории всей полноты избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти проведение выборов избирательными комиссиями как самостоятельными органами публичной власти открытость и гласность деятельности комиссий при подготовке и проведении выборов запрет участия иностранных граждан и организаций (за исключением определённых законом случаев) в осуществлении деятельности по вмешательству в выборы обязательность и периодичность выборов
Принципы избирательного права Гражданин РФ имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от: пола расы национальности языка происхождения имущественного и должностного положения места жительства отношения к религии убеждений принадлежности к общественным организациям Принцип всеобщности избирательного права
Принципы избирательного права Требования к кандидату: Общие (применяются на всех видах выборов) – наличие активного избирательного права. Не имеют права быть избранными граждане РФ: - имеющие гражданство иностранного государства (кроме органов местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором РФ); - осужденные к лишению свободы за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, преступлений экстремистской направленности и имеющих неснятую и непогашенную судимость; - подвергнутые административному наказанию за пропаганду нацистской символики, распространение экстремистских материалов; - осуществлявшие высказывания или действия экстремистской направленности при проведении предвыборной агитации; - лишенные права занимать государственную или муниципальную должность. Специальные (применяются на отдельных видах выборов): - возраст (на выборах Президента РФ – 35 лет, на выборах губернатора субъекта РФ – 30 лет, на выборах депутатов Государственной Думы РФ – 21 год, на выборах депутатов законодательного собрания субъекта РФ – 21 год, на выборах депутатов в органы местного самоуправления – 18 лет); - требования к продолжительности и сроку проживания на одной территории (Президентом РФ может быть избран гражданин, проживающий в России не менее 25 лет); Требования к избирателю (ст.32 и 60 Конституции РФ): наличие российского гражданства; возраст не менее 18 лет; дееспособность (отсутствие признания судом недееспособным); гражданин не должен содержаться в местах лишения свободы по приговору суда. Ограничения всеобщего избирательного права
Принципы избирательного права Принцип равного избирательного права Граждане РФ участвуют в выборах на равных основаниях (например, имеют равное число голосов) Принцип тайного голосования Принцип прямого избирательного права Граждане РФ голосуют на выборах непосредственно (выборы Президента США – косвенные: граждане голосуют за выборщиков) Граждане РФ голосуют тайно, то есть возможность контроля за их волеизъявлением исключена
Избирательная система – это: Виды избирательных систем в широком смысле – совокупность общественных отношений по организации и проведению выборов; в узком смысле – способ определения результатов выборов и избранных кандидатов. Виды избирательных систем мажоритарная пропорциональная смешанная
Мажоритарная система (от англ. majority – большинство) – избирательная система, при которой избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов; основана на принципе индивидуального представительства. Виды избирательных систем Мажоритарная система может быть с одномандатными округами с многомандатными округами Мажоритарная система также разделяется на систему относительного большинства систему абсолютного большинства систему квалифицированного большинства избранным является кандидат, набравший голосов больше любого другого кандидата избранным является кандидат, набравший более половины (50%+1) голосов; выборы могут проводиться в два тура избранным является кандидат, набравший точно указанное количество голосов
Пропорциональная избирательная система – избирательная система, при которой места в выборном органе власти распределяются между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями пропорционально числу голосов, поданных за соответствующие списки; основана на принципе партийного представительства. Виды избирательных систем Смешанная избирательная система – сочетание мажоритарной и пропорциональной систем Федеральная часть списка и региональные группы – в бюллетень включались все кандидаты из федеральной части и несколько кандидатов из соответствующей региональной группы
