ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. 27 января 1987 г. – « Январский пленум» ЦК КПСС Пленум принял постановление «О перестройке и кадровой политике партии», после которого в стране начались полномасштабные реформы по демократизации политической системы. Д ПРИЧИНЫ: Торможение экономических реформ советской бюрократией и необходимость обновления кадров; Сращивание партийно-государственного аппарата с дельцами теневой экономики и преступностью, геронтократия; Провал административных методов проведения экономических реформ; Резкое падение цен на нефть и Чернобыльская катастрофа.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. 21 октября 1987 г. – « Октябрьский пленум» ЦК КПСС Пленум известен выступлением первого секретаря московского комитета партии и кандидата в члены Политбюро Б.Н. Ельцина с критикой медленных темпов перестройки и заявлением о зарождающемся культе личности М.С. Горбачёва. В ответ на эти заявления Б.Н. Ельцин был снят со всех постов Б.Н. Ельцин покидает заседание пленума партии
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. «Кадровая революция» – процесс замены «старых» партийно-государственных кадров молодыми и энергичными людьми. Кадровая революция происходила в период «перестройки» и выражалась омоложении руководителей на центральном и местном уровнях. Т ОСОБЕННОСТИ: Подбор кадров начал осуществляться на основе идеологического принципа поддержки проводимых изменений; Кадровые перестановки инициировались «сверху», чтобы создать поддержку реформ «снизу»; Усиливалась политическая роль местных партийных руководителей в противовес центральной бюрократии; Происходило развитие демократии на производстве, вводились альтернативные выборы, с участием трудовых коллективов;
1988 г. – XIX Всесоюзная партийная конференция На конференции были намечены основные шаги по демократизации страны и принято пять резолюций: «О демократизации советского общества», «О борьбе с бюрократизмом», «О гласности», «О правовой реформе», «О межнациональных отношениях». Д ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. На конференции с критикой партийных привилегий и всего Политбюро КПСС выступил Б.Н. Ельцин, в итоге попросивший политической реабилитации. На конференции происходили открытые дискуссии, делегатами велась открытая критика действующей власти, велось телевещание. М.С. Горбачёв предложил план конституционной реформы, который предполагал введение нового органа власти – Съезда Народных Депутатов.
ПОСЛЕДСТВИЯ: На основе решений XIX партконференции Верховным советом СССР будет принят проект конституционной реформы; ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. На основе решений XIX партконференции будет создан новый высший орган власти в СССР – Съезд народных депутатов; Реализация решений XIX партконференции приведёт к дестабилизации политической обстановки и дезорганизации советского государства; Реализация решений XIX партконференции приведёт к изменению избирательного законодательства в СССР: выборы станут альтернативными и большую роль в них станут играть общественные организации; Реализация решений XIX партконференции усилит раскол внутри политической элиты и в конечном итоге приведёт к развалу КПСС.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. 1988-1991 гг. – Конституционная реформа Основным лозунгом реформы являлась передача власти от партийных органов к советам. Реформа поменяла структуру высших органов власти в СССР, введя новые принципы выборов и должности. Предполагалось совместить посты партийных и советских руководителей. Д Схема высших органов власти СССР по конституционной реформе 1988-1991 гг. СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ СОВЕТ СОЮЗА ПРЕЗИДЕНТ СССР ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВМИНА КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СУДА ВЕРХОВНЫЙ СУД выбирает выбирает выдвигает утверждает формирует формирует I ЭТАП РЕФОРМЫ (1988-1989 гг.) Изменение избирательного закона; Реорганизация органов власти; Проведение выборов и деятельность I Съезда народных депутатов; II ЭТАП РЕФОРМЫ (1990-1981 гг.) Введение поста Президента СССР; Проведение президентских выборов; Упразднение 6 статьи Конституции; Введение многопартийности
Съезд народных депутатов – высший орган государственной власти СССР в 1989—1991 гг., учреждённый в рамках конституционной реформы 1988 г. Всего было созвано 5 Съездов народных депутатов СССР Т Всего 2250 депутатов (750 от тер. о кругов, 750 от национальных республик, 750 от общественных организаций; ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ: Выборы депутатов проходят на альтернативной основе; Депутаты избираются на пять лет. ПОЛНОМОЧИЯ: Принятие Конституции СССР и внесение в неё изменений; Определение основных направлений внутренней и внешней политики; Избрание Верховного Совета и его председателя; Избрание Президента СССР (с 1990 г.)
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. 1989 г. – I Съезд народных депутатов СССР Съезд стал знаковым политическим событием в жизни страны. На трибунах Съезда развернулась настоящая политическая полемика, критика власти, дискуссии и дебаты. Д Съезд назначил М.С. Горбачёва председателем Ве рховного совета СССР. ЧТО БЫЛО ВПЕРВЫЕ? Граждане получили право выбора из нескольких кандидатов, поэтому от ряда регионов не избралось ни одного партийного деятеля КПСС; Проходили телетрансляции публичных дискуссий съезда. Дебаты М.С. Горбачёва и А.Н. Сахарова, Б.Н. Ельцина и Е.К. Лигачёва; Публичная критика советской власти (Выступление А.Н. Сахарова); Аккредитованы иностранные журналисты для освещения хода съезда. Межрегиональная депутатская группа (МГД) – объединение депутатов демократической ориентации на Съездах народных депутатов СССР в 1989 г., представлявшее оппозиционное меньшинство. Группа выступала за радикальную демократизацию советской политической системы. Т А.Д. Сахаров Г.П. Попов А.А. Собчак Б.Н. Ельцин
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. 1990 г. – Избрание М.С. Горбачёва Президентом СССР В результате безальтернативных выборов (в ходе дискуссии на Съезде двое из трёх кандидатов сняли свои кандидатуры), первым и единственным Президентом СССР был избран Михаил Горбачёв. Д СТАТУС: Гарант соблюдения прав и свобод человека в СССР; Гарант национальной безопасности СССР; Международный представитель СССР; Верховный главнокомандующий СССР; ПОЛНОМОЧИЯ: Подписывает законы; Издаёт указы; Объявление войны; Формирование кабинета министров Н.И. Рыжков В.В. Бакатин Претенденты, снявшие свои кандидатуры с голосования. Пост Президента СССР был введён на втором этапе реформы.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. 1990 г. – « Отмена» 6-ой статья Конституции СССР Из 6 статьи Конституции СССР был исключён пункт о руководящей роли КПСС, которая являлась стержневой конструкцией всей политической системы. Д ПОСЛЕДСТВИЯ: Поскольку КПСС потеряла монополию на власть, в стране начала формироваться многопартийная система; Произошёл раскол КПСС на радикально- реформисткое, реформаторско-обновленческое и традиционалистское крыло. В июне 1990 г. была создана Коммунистическая партия РСФСР, граждане массово выходили из КПСС; В национальных республиках усилились сепаратистские тенденции, появились первые народные фронты; Ликвидация властной монополии КПСС создавала вакуум власти и формировала предпосылки для обрушения советской государственности.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 1987-1991 гг. Демократический союз – первая открыто провозгласившая себя оппозиционная политическая партия в СССР, основанная 8 мая 1988 года группой советских диссидентов и правозащитников. Главным печатным органом Демократического союза являлась газета «Свободное слово» Т Демократическая партия России Либерально-демократическая партия СССР
