ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1
Конституция Российской Федерации Земельный кодекс Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 30.12.2015 №431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2004 № 112 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов Постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «О государственном земельном надзоре» Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 № 477 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды» Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)» (вместе с «Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)») Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 297-р «Об утверждении основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации» Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 14.11.2006 № 376 «Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» Приказ Росреестра от 22.07.2021 № П/0315 «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения»
статья 42 Конституции РФ Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. ЗК РФ Статья 67. Государственный мониторинг земель статья 29 Конституции РФ Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Приказ Росреестра от 22.07.2021 № П/0315 «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения» Государственный мониторинг земель является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв.
мониторинг использования земель ЗК РФ Статья 67. Государственный мониторинг земель В зависимости от целей наблюдения государственный мониторинг земель подразделяется на мониторинг состояния земель Государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды ) Статья 63.2. является федеральной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, анализ данных и включающей в себя: информацию, содержащуюся в базах данных подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды ); данные государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. !!!!!С 01.03.2024 ст. 63.2 утрачивает силу Изменения вступят в силу с 01.03.2025 ЗАДАНИЕ №1. Изучить изменения, указать изменяющий нормативный документ, определить что появляется взамен
Постановление Правительства РФ от 09.08.2013 N 681 Положение устанавливает порядок осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды ), порядок организации и функционирования единой системы государственного экологического мониторинга (далее - ЕСГЭМ), порядок создания и эксплуатации государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (далее - государственный фонд), перечень видов информации, включаемой в государственный фонд, порядок и условия предоставления включаемой в него информации, а также порядок обмена такой информацией. Министерство природных ресурсов и экологии РФ ( Минприроды ), Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ( Росприроднадзор ), Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ( Росгидромет ), Федеральное агентство водных ресурсов ( Росводресурсы ), Федеральное агентство лесного хозяйства ( Рослесхоз ), Федеральное агентство по недропользованию ( Роснедра ), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( Роспотребнадзор ), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ( Росреестр ), Министерство сельского хозяйства РФ ( Минсельхоз России ), Государственная корпорация по космической деятельности (РОСКОСМОС) и др.
Минприроды РФ Федеральная служба по надзору в сфере природо-пользования ( Росприроднадзор ) Федеральное агентство по недропользованию ( Роснедра ) ЗАДАНИЕ №2. Изучить Положение и выписать функции по ведомствам
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ( Росгидромет ) Федеральное агентство водных ресурсов Федеральное агентство лесного хозяйства ( Рослесхоз ) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( Роспотребнадзор )
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ( Росреестр ) Министерство сельского хозяйства РФ ( Минсельхоз ) Государственная корпорация по космической деятельности (РОСКОСМОС) Распределение функций мониторинга по различным ведомствам, не связанным между собой, приводит к дублированию усилий, снижает эффективность всей системы мониторинга и затрудняет доступ к необходимой информации, как для граждан, так и для государственных организаций. Поэтому так важно было создать единую систему мониторинга, которая смогла бы объединить возможности и усилия многочисленных служб для решения задач комплексного наблюдения, оценки и прогноза состояния среды. Работы по созданию Единой Государственной Системы Экологического Мониторинга ( впоследствии – Системы Экологического Мониторинга, затем – Единой системы государственного экологического мониторинга) ведутся уже несколько десятилетий. Создаваемая система должна была стать источником объективной комплексной информации о состоянии ОС в РФ.
Приказ Росреестра от 22.07.2021 № П/0315 «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения » 1. Порядок определяет механизм осуществления государственного мониторинга земель (ГМЗ), за исключением земель сельскохозяйственного назначения (далее - государственный мониторинг земель). 2. Государственный мониторинг земель в Российской Федерации осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ( Росреестр ). мониторинг использования земель Государственный мониторинг земель подразделяется на мониторинг состояния земель Полученные по итогам мониторинга использования земель сведения используются при осуществлении государственного земельного надзора, для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацией об использовании земель. В рамках мониторинга состояния земель осуществляются наблюдение за изменением количественных и качественных характеристик земель, в том числе с учетом данных результатов наблюдений за состоянием почв, их загрязнением, захламлением отходами производства и потребления, деградацией, нарушением земель, оценка и прогнозирование изменений состояния земель
Государственный мониторинг земель может осуществляться с использованием автоматизированной информационной системы, являющейся подсистемой единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), предусмотренной статьей 63.1 Информация, полученная при осуществлении государственного мониторинга земель, предоставляется оператору государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 г. N 681 "О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)" Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения " Правовые вопросы осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 N 664 (ред. от 02.03.2023) "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения"
Минсельхоз в апреле 2018 г. ввел в эксплуатацию Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН) для создания базы данных об этих объектах, включая точные географические координаты, размеры, состояние и фактическое использование угодий. Федеральный закон от 30.12.2021 № 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 N 154 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения" Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 N 664 (ред. от 02.03.2023) "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения" Государственный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения представляет собой систему оперативных, периодических и базовых (исходных) наблюдений за изменением качественного и количественного состояния земель сельскохозяйственного назначения, в том числе мониторинг плодородия таких земель. мониторинг использования земель мониторинг состояния земель
СПАСИБО за внимание)
