ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Что такое предпринимательство. Правовые основы предпринимательства. Организационно-правовые формы предпринимательства. Как открыть свое дело.
Предпринимательство(предпринимательская деятельность)-инициативная, самостоятельная деятельность граждан без образования юридического лица, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени чьего-то и под чью-то имущественную ответственность. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
С начала становления независимого Казахстана историю государственных мер по поддержке предпринимательства можно разделить на следующие периоды: Первый период – с 1992 по 1994 годы; Второй период – с 1994 по 1996 годы; Третий период – с 1997 по 2000 годы; Четвертый период – с 2001 по 2003 годы; Пятый период – с 2004 по 2007 годы; Шестой период – с 2008 года по настоящее время.
Экономическая свобода Поддержание конкурентной среды в экономике Создание правового поля для развития предпринимательства
Конституция РК Гражданский кодекс Налоговый кодекс Бюджетный кодекс Кодекс об административных правонарушениях Уголовный кодекс Законы: «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» «О лицензировании отдельных видов деятельности» «Об акционерных обществах» «О производственных кооперативах» «О финансово-промышленных группах» И т.д.
Можно выделить следующие основные этапы законодательного обеспечения становления малого предпринимательства в Казахстане: · 11 декабря 1990 года принят Закон Казахской ССР «О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР », который является одним из первых законодательных актов, определившим основные правовые, экономические и социальные условия для свободной предпринимательской деятельности.; · 4 июля 1992 года принят Закон РК «О защите и поддержке частного предпринимательства», который установил, что государство обеспечивает максимальную свободу частных предпринимателей, охрану коммерческой тайны и ответственность государственных органов и должностных лиц за нарушение прав частных предпринимателей. Законом было подтверждено положение об отказе государства прямо вмешиваться в частную предпринимательскую деятельность.; ·
31 января 2006 года « О частном предпринимательстве» Так, согласно последнего Субъекты частного предпринимательства могут быть отнесены к: субъектам малого предпринимательства; субъектам среднего предпринимательства; субъектам крупного предпринимательства. Для каждой категории бизнеса существуют свои критерии классификации. 2 июня 2006 года N 496 «Типовое положение об экспертных советах по вопросам предпринимательства» Экспертные советы создаются под эгидой государства, но их деятельность направлена на регулирование деятельности
«самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке»
Свобода предпринимательской деятельности Инициативная и самостоятельная деятельность Получение прибыли как главная цель предпринимательской деятельности Юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности Законность в предпринимательской деятельности Свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности Прямое Косвенное Необходимость государственной регистрации предпринимателей, получение лицензии как условие осуществления лицензируемого вида деятельности, получение сертификата в случае обязатель- ной сертификации продукции, товаров и услуг. Предоставление льготных кредитов, льгот по налого- обложению.
Ресурсная Организационная Творческая Соединение естественных, инвестиционных, трудовых ресурсов в единое целое Использование предпринимателями своих способностей для получения высокого дохода Использование новаторства в деятельности
Предпринимательство Субъекты Объекты частные лица различные ассоциации (акционерные общества, кооперативы) государство любые виды хозяйственной деятельности коммерческое посредничество торгово-закупочная, инновационная, консультационная деятельность, операции с ценными бумагами
Предприниматели Юридические лица Организация, учреждение, фирма, выступающие в качестве единого, самостоятельного носителя прав и обязанностей. Физические лица Человек, участвующий в эко- номической деятельности в качестве ее полноценного субъекта. Он действует от собственного имени, может заниматься предпринима- тельством с момента госу- дерственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Коммерческие юридические лица Некоммерческие юридические лица
Имеет обособленное имущество (в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении) Отвечает этим имуществом по своим обязательствам Может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности Может быть истцом и ответчиком в суде Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету
Формы юридических лиц Коммерческие организации преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности должны иметь фирменное наименование Некоммерческие организации не имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками (учредителями) могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям
Виды коммерческих организаций Хозяйственные товарищества Хозяйственные общества Производственные кооперативы (артели) Государственные и муниципальные унитарные предприятия Полные товарищества Товарищества на вере Акционерные общества Общества с ограниченной ответственностью Общества с до-полнительной ответственнос-тью Открытые акционерные общества Закрытые акционерные общества
Виды предпринимательства Вид Сущность Производственное предпринимательство Осуществляется производство товаров, услуг, информации, духовных ценностей Коммерческое предпринимательство Состоит в операциях и сделках по перепродаже товаров, услуг и не связано с производством продукции Финансовое предпринимательство Является разновидностью коммерческого предпринимательства. Объектом купли-продажи здесь выступают деньги, валюта, ценные бумаги. Посредническое предпринимательство Проявляется в деятельности, соединяющей заинтересованные во взаимной сделке стороны. Страховое предпринимательство Особая форма финансового предпринимательства, заключающаяся в том, что предприниматель получает страховой взнос, которые возвращается только при наступлении страхового случая.
Формы предпринимательства Тип фирм Сущность Индивидуальное или частное предпринимательство Бизнес, владельцем которого является один человек. Он несет неограниченную имущественную ответственность, и у него невелик капитал. Товарищество или партнерство Бизнес, которым владеют два и более человек. Они принимают совместные решения и несут личную имущественную ответственность за ведение дела. Кооператив Похож на партнерство, но имеет большее число пайщиков. Корпорация Совокупность лиц, объединенных для совместной предпринимательской деятельности. Право на собственность корпорации разделено на части по акциям, поэтому владельцы корпораций называются держателями акций, а сама корпорация – акционерным обществом.
Виды фирм Достоинства Недостатки Индивидуальная фирма Легко создать Легко контролировать Обладает свободой действий Мало регулируется государством 1.Трудно найти средства для расширения 2. Нестабильна 3. Собственник управляет фирмой Товарищество Легко создать Работа по управлению фирмой может быть разделена Больше возможности найти средства для расширения Государство не жестко регулирует деятельность Конфликты между партнерами Выход из товарищества требует переоформления учредительных документов Ответственность несут имуществом члены товарищества Акционерное общество (корпорация, компания) Путем продажи акций можно привлечь большие средства Ответственность акционеров минимальная можно нанять профессиональных менеджеров Можно потерять контрольный пакет акций Надо вести реестр акционеров, выплачивать дивиденды Владельцы фирмы подлежат двойному налогообложению ( на прибыль фирмы, на личные доходы из прибыли фирмы)
Обоснование предпринимательских идей (выявление экономического интереса и мотивов будущей предпринимательской деятельности) Определение состава учредителей и организационно-правовой формы будущей организации. Разработка наименования коммерческой организации. Юридическое лицо должно иметь свое наименование, в котором обязательно указывается его организационно-правовая форма.
4. Оформление учредительных документов: Устав - свод норм и правил, включающий такие разделы: Общие положения Цели и предмет деятельности Характеризует материально-техническую базу и средства предприятия Органы управления и контроля Описывает производственную, финансово-хозяйственную деятельность предприятия Предусматривает условия реорганизации и прекращения деятельности создаваемой организации Учредительный договор - соглашение двух и более сторон, закрепляющее: Юридический статус создаваемого предприятия Фиксирует уставный капитал и порядок его формирования Устанавливает порядок распределения доходов, обязанности сторон
5. Государственная регистрация Все юридические лица подлежат регистрации в Налоговом органе Документы, необходимые для регистрации: Заявление о государственной регистрации по утвержденной форме Решение о создании юридического лица (например протокол собрания учредителей и.т.п.) Учредительные документы юридического лица Документ об уплате государственной пошлины Процесс государственной регистрации не должен занимать более 5 рабочих дней со дня предоставления документов. Данные о вновь созданном юридическом лице вносят в государственный реестр, после чего выдается Свидетельство о регистрации.
6. Для отдельных видов предпринимательства требуется особый государственный контроль, тогда необходимо получить лицензию - специальное разрешение на осуществление определенного виды деятельности при обязательном соблюдении требований и условий. По Закону РК «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат: Образовательная Биржевая Страховая и иные виды деятельности
