(Федерализм и местное самоуправление)
Самостоятельность местного самоуправления VS Вовлеченность государства в организацию местного самоуправления
Сокращение собственного объёма полномочий Увеличение количества делегируемых полномочий Сокращение возможностей непосредственного участия местных жителей при формировании органов местного самоуправления Финансовая зависимость и общая финансовая необеспеченность Неурегулированность соотношения административно-территориального и муниципально -территориального устройства
Способ разграничения публичной власти Способ децентрализации власти Признание множества властных субъектов Конституционно-правовая и законодательная защита прав, свобод и обязанностей федеративных единиц
С практико-правовой точки зрения: Набор правовых средств федеративных единиц по защите собственной субъектности и самостоятельности С теоретико-правовой точки зрения: Укоренность демократических механизмов при разграничении власти
Таким образом, соотношение федеративной формы государственного устройства и принципа федерализма является актуальной проблемой при федеративном строительстве. В отдельных случаях закрепившийся порядок правоприменения (и правопонимания) является оправданием для изменения доктрины.
Имманентная (сущностная) связь между федерализмом и демократией Зависимость формы федеративного государства от этапа становления демократической государственности Общественный запрос как первооснова возникновения федеративных государств
Органы муниципального образования как способы формирования и выражения интересов местного сообщества Местные сообщества как самостоятельные субъекты права
Ф едерализм способен и оказывает влияние на становление местного самоуправления
Федерализм формирует прочные организационные и финансовые условия для укоренения местного самоуправления, реализации инициатив, связанных с повышением эффективности использования демократических механизмов в решении проблем непосредственного жизнеобеспечения граждан, способствует консолидации местных сообществ (территориальных коллективов на муниципальном уровне).
Местное самоуправление и федерализм - два самостоятельных конституционно-правовых принципа организации публичной власти в конституционном (демократическом) государстве, пребывающие в тесной взаимосвязи между собой.
Научение демократическим практикам Консолидация субъектов права во взаимодействии Местное самоуправление как сложный индикатор состояния федерализма Местное самоуправление как критический минимум демократии Способствование разрешению конфликтов
Демократическое государство Местное самоуправление Демократическая основа (признание и защита множества субъектов права, децентрализация) Демократическая основа (признание и защита множества субъектов права, децентрализация) Федерализм
Местное самоуправление и федерализм находятся в состоянии двустороннего / взаимного влияния, где один институт поддерживает другой. При условии, что их конституционно-правовое содержание сохраняется.
