Россия в конце XX - начале XXI века. Презентация по темам к §51 - 55
Причины распада СССР Углубление экономического кризиса Противоречивость национальной политики Ослабление роли КПСС, борьба центральных и республиканских стуктур Открытые межнациональные конфликты 1988-91 гг 1988 – конфликт из-за Нагорного Карабаха между Азербайджаном и Арменией 1989-массовые выступления против политики русификации в Грузии 1989 – вооруженное столкновение между абхазами и грузинами 1989 – Молдавская ССР – демонстрации с требованием отделиться от СССР 1989 – Литовская ССР – массовая акция под лозунгом отделения от СССР 1990-91 гг. – парад суверенитетов -провозглашение независимости союзных республик 12 июня 1990 г – декларация о государственном суверенитете России
17 марта 1991 года – референдум - - опрос населения СССР по проблеме сохранения государства 76,4 % граждан высказались за сохранение Союза в обновленном виде
Апрель 1991 год - Переговоры о заключении нового союзного договора (Горбачев с руководством 9 республик в Ново-Огареве («Новоогаревский процесс»). Подписание договора намечено на 20 августа
Стремясь не допустить подписания нового Союзного договора, консервативные силы в отсутствие Президента Горбачева в ночь на 19 августа 1991 г. создали Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли Г.Янаев, В.Павлов, Д.Язов, В.Крючков, Б.Пуго. В Москву были введены войска. По призыву Президента России десятки тысяч москвичей заняли оборону вокруг Белого дома.
ГКЧП был издан приказ об аресте Б.Н. Ельцина, избранного 12 июня 1991 г. Президентом РСФСР. Было введено военное положение. Однако большинство населения и военнослужащих отказались поддержать ГКЧП. Это предрешило его поражение. 22 августа члены были арестованы, но подписание договора уже так и не состоялось.
21 августа была созвана чрезвычайная сессия Верховного Совета России, поддержавшая руководство республики. Президент СССР возвратился в Москву, Члены ГКЧП были арестованы. В декабре 1991 г. Лидеры России, Украины и Белоруссии заявили о намерении создать Содружество Независимых Государств.
Августовский путч 1991 года – попытка государственного переворота Именно намеченное подписание Союзного договора спровоцировало выступление ГКЧП ( 19 августа–21 августа 1991 г), пытавшегося сохранить СССР в старой форме. В Государственный Комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП) вошли вице-президент СССР Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел Б.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков.
В результате августовского путча был окончательно подорван авторитет М.С. Горбачева. Реальная власть в стране перешла к руководителям республик. В конце августа была приостановлена деятельность КПСС. 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых государств (СНГ) – « Беловежские соглашения ». 21 декабря к СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. 25 декабря М.С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.
программное выступление Б.Н.Ельцина о переходе России к рынку либерализация цен (отказ от государственного регулирования цен) Приватизация объектов государственной собственности Начало земельной реформы(частная собственность на землю)
Создание российской национальной валюты и обеспечение ее конвертируемости Активизация внешнеполитической деятельности ответственным за реализацию программы стал вице-премьер Правительства РСФСР Е. Т. Гайдар
планы Свободное ценообразование приведет к повышению цен в 3 раза 70% повышение зарплаты бюджетников компенсирует потери населения Сокращение расходов на вооружение на 85% результаты Цены на все товары народного потребления выросли в 100 – 120 раз Резко вырос импорт, что привело к закрытию многих предприятий и массовой безработице Потеря источников пополнения бюджета Падение уровня доверия общества к власти
Начало – осень 1992 г. Отсутствие средств у населения на покупку акций Решение выдать каждому гражданину ВАУЧЕР – приватизационный чек. ( номинал 10000 рублей ) Началось формирование слоя собственников
Декабрь 1992г. – YII съезд народных депутатов освободил от занимаемой должности и.о. председателя правительства Е.Гайдара и утвердил В.Черномырдина (бывшего министра газовой промышленности)
Гайдар – сторонник либерализации Черномырдин – сторонник экономики усиления роли государства ситуация осложнялась падением доходов бюджета, а следовательно государство не могло финансировать новый этап реформ. причины Продолжение падения 2. «Бегство» капитала за производства границу получение кредитов МВФ и Всемирного банка; выпуск (ГКО) государственных краткосрочных обязательств.
Результаты первых лет экономических реформ противоречивы :
Выплаты по процентам ГКО Возможности бюджета Финансовый кризис 1998 г. И его последствия. Черномырдин Кириенко 1. ( объявляет о дефолте ) – отказ государства платить по долгам. Выплаты по ГКО превзошли возможности бюджета. 2. «отмена валютного коридора» ( падение курса рубля в 4 раза, обесценивание денежных вкладов) 3. Сокращение импорта, отказ в помощи со стороны МВФ 23 августа 1998 года правительство Кириенко отправлено в отставку!
Новый глава Правительства Е.М.Примаков (с 11 сентября 1998 года по 12 мая 1999 года): «Опора на собственные силы и достижение национального согласия» Падение курса рубля – более выгодные условия для отечественных товаропроизводителей; оживление реального сектора экономики 2. Борьба с коррупцией и с преступностью Снижение вдвое бюджетного дефицита за счет снижения государственных расходов. Началась ликвидация задолженности по зарплатам и пенсиям. Май 1999г. – Е.Примакова сменил С.Степашин. Август 1999г.- С.Степашина – В.Путин.
5 2 Место России в мире по объему промышленного производства. Сохранение преимущественно сырьевого характера экономики. Задача ускоренного продвижения к информационному обществу.
1992-1997гг. – ВВП сократился на 40%(56%); 1997г. – прекращение инфляции (но в основном за счет невыплаты зарплат бюджетникам; Мнения экспертов относительно начавшегося экономического роста расходятся;
Политическая жизнь: Россия на пути к демократическому обществу и правовому государству.
РАЗРАБОТКА НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ. 1990Г.- 1 СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОЗДАЛ КОНСТИТУЦИОННУЮ КОМИССИЮ, НО БОРЬБА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ ЗА ВЛАСТЬ НЕ ПОЗВОЛИЛА ПРИСТУПИТЬ К ПЕРЕСМОТРУ КОНСТИТУЦИИ 1977ГОДА. 1992Г.- НАЧАЛО ДИСКУССИИ ОБ ОСНОВАХ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА ДИСКУССИЯ Ельцин Верховный совет противостояние Требование корректировки реформ; Попытка YII съезда народных депутатов ограничить полномочия Б.Ельцина Обращение Ельцина с трибуны съезда к гражданам России с призывом помешать «ползучему перевороту» 1992
1993 Стороны ищут пути к разрешению конфликта в свою пользу путем решительных бескомпромиссных действий. год Ельцин Выступает с заявлением о том, что намерен «остановить разрушительное влияние двоевластия на Россию»; 21 сентября подписывает Указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе» (ликвидация полномочий Съезда и предложение назначить выборы в новый 2-х палатный парламент – Федеральное Собрание на 11-12 декабря 1993г.) Верховный Совет Оценил произошедшее как переворот и принял решение об отстранении Ельцина с поста Президента (10-й чрезвычайный съезд); Назначение вице-президента А.Руцкого исполняющим обязанности Президента.
Ельцин Военная блокада Дома Советов («Белого дома»); Начало вооруженных столкновений, по приказу Ельцина в Москву введены войска; 4 октября отдается приказ штурмовать «Белый дом» (Ельцин расстреливает парламент – государственный переворот!). Верховный Совет Формирование военизированных отрядов из добровольцев; Оппозиция прорывается в «Белый дом», предпринимается попытка штурма московской мэрии, столкновения у Останкино; Хасбулатов и Руцкой арестованы.
В ходе этих событий погибли не только защитники «Белого дома», но и случайные прохожие. По официальным данным точное количество погибших составило 145 человек.
Проводились на многопартийной основе.
За предложенный проект проголосовало чуть более 50%, что позволило считать Конституцию РФ принятой.
35% 32% 15% Ко второму туру Ельцину удалось достигнуть договоренности с А.Лебедем и выиграть выборы с результатом 53,7%. Результаты 1-го тура:
ИТОГИ: 1.Становление парламентаризма; 2.Сформировалась независимая система местного самоуправления; 3.Оформление многопартийная системы.
Осень 1991г. – все автономные республики РФ провозгласили себя суверенными государствами, а большинство автономных областей объявили себя республиками; Края и области начали борьбу за равноправное социально-экономическое и правовое положение с республиками (прекратились отчисления в федеральный бюджет); Конституции всех республик в той или иной степени противоречили Конституции РФ (лидеры: Башкирия, Татарстан и Якутия) путь к сохранению единства – подписание нового Федеративного договора
31 марта 1992года был подписан Федеративный договор. Отказались подписать: Татарстан, Чечня; Башкирия подписала только после значительных уступок. Содержание – разграничение полномочий центра и субъектов. Пример наиболее ярко выраженных Сепаратистских тенденций – Чечня. 1991г. – провозглашение полной независимости, избрание президентом Д.М.Дудаева. Решение о политическом Разрешении конфликта
Конец августа – начало сентября 1996г. подписание Хасавюртовских соглашений (Дагестан) между РФ и Чечней Прекращались военные действия Федеральные войска выводились с территории Чечни 3. Подготовка соглашения между РФ и Чечней на основе принципов международного права (май 1997г.) подписан договор о мире и принципах взаимоотношений) Подписание соглашения о статусе Чечни отодвигалось на 5 лет (2001)
Вторая чеченская война. ( антитеррористическая операция ) Предыстория: ряд террористических актов, захваты заложников; вторжение чеченских вооруженных формирований на территорию Дагестана
Ухудшение геополитического и военно-стратегического положения :
Россия и запад Россия и Восток Россия и ближнее зарубежье 1. Подписание Кэмп- Дэвидской декларации (1992) о том, что стороны не рассмат- ривают друг друга как потенциальных противников. Зафикси- ровано прекращение «холодной войны» 2. 1993г.- договор ОСНВ – 2 ( апрель 2000г.- ратифи- цирован ГД) 2/3 от ОСНВ -1 3. Сдерживание расширения НАТО 4. 1994г.- признание России ЕС страной с переходной экономикой 1. Сокращение эконо- мических связей с традиционными парт- нерами :Монголия, Вьетнам, КНДР, Ирак 2. Улучшение отноше- ний с Китаем (партнер- ство) 3. Активизация внеш- неполитического диалога с Японией 1. Подписание соглашения с Украиной о разделе Черноморского флота(1997) и о дружбе и сотрудничестве 2. Подписание Договора о Союзе с Белоруссией (1997) 26 января 2000г. Произошел обмен ратификационными грамотами 3. Трудности в отношениях с государствами Прибалтики
Создание 7 федеральных округов; Приведение местных законов в соответствие с Конституцией РФ; Реформа Федерального Собрания; Принятие нового Закона «О политических партиях»; Начата судебная реформа; Реализация военной реформы; Реализация реформы местного самоуправления; Утверждение ГД в 2000г. Закона о национальных символах России; Регулярные встречи Президента с лидерами думских фракций. Укрепление российской Государственности.
Прекращение внешних заимствований и начало выплат по долгам; 2001г.- налоговая реформа (единый 13% налог); Принятие законов о поддержке малого и среднего бизнеса; Аграрная реформа (з-ны о купле-продаже земли); Ограничение власти монополий; Дистанцирование «олигархов» от власти; Увеличение расходов на оборону; Бюджет 2002г. впервые стал профицитным; Начало реформирования системы здравоохранения и образования, пенсионная реформа.(нац. проекты) Все это стало возможным благодаря высоким ценам на энергоносители.
1999г. – вторжение боевиков в Дагестан; взрывы жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске; Осень 1999г. Федеральные войска вошли в Чечню и взяли под контроль важнейшие населенные пункты; Проведение антитеррористической операции одновременно с восстановлением республики; 2002г.- серия терактов в различных городах России 2003г.- референдум в Чечне проде- монстрировал желание жителей остаться в составе России. Президентом был избран А.Кадыров.
Принятие доктрины национальной безопасности и информационной безопасности; Участие в контртеррористической операции в Афганистане ( предоставлено наше воздушное пространство); 2002г.- соглашение с НАТО о координации действий в обеспечении м/н безопасности; Договор с США о сокращении СНВ на 75%; Поиск новых подходов к политике в рамках Содружества ( «цветные» революции на Украине, в Грузии, в Киргизии. Новая внешнеполитическая стратегия.
С учетом мест по одномандатным округам «Единая Россия» получила в ГД 300 мест ( конституционное большинство). ВЫБОРЫ 2003 года.
Одним из основных направлений деятельности Президента В. В. Путина стало обеспечение общественного единства и согласия. Не разделяя общество на «своих» и «чужих», сторонников и противников реформ, он осуществил ряд мер, способствовавших объединению общества. В декабре 2000 г. Государственная дума утвердила закон о национальных символах России. Трехцветный бело-сине-красный флаг и герб в виде двуглавого императорского орла напоминают о тысячелетней истории России. Красный флаг Победы нашего народа в Великой Отечественной войне стал флагом Вооруженных Сил. Государственный гимн, положенный на музыку Гимна СССР, символизирует единство поколений, неразрывную связь прошлого, настоящего и будущего нашей страны.
14 марта 2004 г. состоялись выборы Президента России. Победу в первом туре одержал В. В. Путин, за которого проголосовали 71,22% участников голосования. Избрание В. В. Путина означало поддержку населением курса, проводимого им в первый президентский срок. Таким образом, курс на консолидацию российского общества, усиление роли государства в экономике и социальной сфере, налаживание равноправных партнерских отношений со странами Запада способствовали возрождению России и получили поддержку населения.
