1. Общие положения и область применения 2. Гигиенические требования к животноводческим объектам 2.1 Требования к размещению, территории, зданиям, сооружениям, производственным помещениям и площадкам 2.2 Требования к производственным процессам, рабочему процессу, оборудованию и рабочему инструменту 2.3 Требования к конструкции, размещению и организации рабочих мест
1. 1. 1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормы (далее - санитарные правила) разработаны на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ и распространяются на проектирование, строительство и эксплуатацию животноводческих комплексов и ферм крупного, мелкого рогатого скота и свиней с кормоприготовительными отделениями, цехами и кормохранилищами, очистными сооружениями и навозохранилищами (далее животноводческие объекты).
Настоящие Санитарные правила устанавливают основные гигиенические требования к помещениям, зданиям и сооружениям, производственному оборудованию, производственным процессам, рабочему инструменту, условиям труда и трудовому процессу, санитарно-бытовому обеспечению животноводов, а также санитарно-гигиенические требования к системам удаления и утилизации навоза на животноводческих объектах.
Санитарные правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди работающих. Санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по проектированию, строительству и эксплуатации животноводческих объектов.
1.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны проводить мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и выполнению гигиенических требований к животноводческим объектам в целях предупреждения воздействия на здоровье работников вредных факторов и профессиональных заболеваний. 1.3. Работодатель несет ответственность за выполнение требований настоящих Санитарных правил, обеспечивает организацию производственного контроля за соблюдением гигиенических требований к условиям труда, разрабатывает и внедряет профилактические мероприятия по предупреждению воздействия вредных факторов рабочей среды и трудового процесса на здоровье работников.
1.4. Действующие федеральные и отраслевые документы и другие нормативно-технические акты в части регламентации гигиенических требований к животноводческим объектам, условиям труда в животноводстве и мерам охраны здоровья работающих и окружающей среды не должны противоречить настоящим Санитарным правилам. 1.5. Контроль за соблюдением настоящих Санитарных правил осуществляется органами и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1. Требования к размещению, территории, зданиям, сооружениям, производственным помещениям и площадкам 2.1.1. Требования к размещению вновь строящихся, реконструируемых и эксплуатируемых животноводческих объектов предъявляются в соответствии с действующим земельным, водным, лесным, градостроительным и другим законодательством Российской Федерации. 2.1.2. Животноводческие объекты размещаются на территории производственных зон сельских населённых пунктов в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами планировки и застройки населенных пунктов на землях, непригодных для возделывания сельскохозяйственных культур, либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.
При выборе места для строительства животноводческого объекта необходимо предусматривать выделение сельскохозяйственных угодий для полного использования навоза и стоков в качестве органических удобрений с учетом охраны окружающей среды. 2.1.3. Животноводческие объекты, являющиеся источниками воздействия на среду обитания должны быть огорожены и отделены санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий и сооружений.
Размеры санитарно-защитных зон существующих, реконструированных животноводческих объектов принимаются по санитарным нормам и правилам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в соответствии с Приложением 1.
2.1.4. В санитарно-защитных зонах допускается размещать здания и сооружения, в соответствии с санитарными нормами и правилами «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» 2.1.5. Проекты строящихся и реконструируемых животноводческих объектов должны пройти экспертизу в установленном законом порядке. 2.1.6. Ввод в эксплуатацию производственных помещений животноводческих объектов должен осуществляться одновременно с системой обработки и использования навоза и навозных стоков. 2.1.7. Размещать животноводческие объекты следует с подветренной стороны по отношению к селитебной территории. При этом во всех случаях и во все периоды года концентрация загрязняющих веществ, выделяемых животноводческим предприятием, на границе санитарно-защитной зоны не должна превышать совместно с фоновыми концентрациями значений, равных ПДК, установленных для атмосферного воздуха населенных мест. 2.1.8. По отводу земельного участка на проектирование и строительство животноводческих объектов должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение.
При размещении животноводческих предприятий должны быть предусмотрены необходимые меры, исключающие попадание вредных веществ, навозных стоков и помёта в водоёмы. Территории животноводческих объектов должны быть удалены от открытых водоисточников (рек, озер) на расстояние не менее 500 м. В границах второго пояса санитарной охраны поверхносных источников водоснабжения запрещается сброс сельскохозяйственных сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды
2.1.9. Размещение животноводческих предприятий, зданий, сооружений не допускается: а) в первом и втором поясах зоны санитарной охраны источников водоснабжения населённых пунктов; б) в первой и второй зонах округов санитарной охраны курортов; в) на землях зелёных зон городов (парки, скверы, дачные, садово-огородные участки); г) на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отбросами, до истечения сроков, установленных органами санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора; д ) на местах бывших скотомогильников, очистных сооружений и навозохранилищ, кладбищ, зон утилизации промышленных отходов, кожевенно-сырьевых предприятий.
2.1.10. При размещении животноводческих объектов предусматривают обеспечение блокировки зданий и сооружений основного, подсобного, складского и вспомогательного назначения, с компактностью застройки, сокращения протяженности всех коммуникаций и площади ограждений зданий и сооружений, профилактики внутрифермерских инфекций, а также безопасности условий труда работающих. 2.1.11. При объединении в одном здании или сооружении отдельных производств и производственных участков с различными вредными санитарно-гигиеническими условиями следует предусматривать мероприятия перетеканию их на соседние участки, где выполняются работы, не связанные с этими производственными факторами (изоляция, воздушные завесы и т.п.).
2.1.12. Для отделки стен, потолков и других поверхностей, в т.ч. внутренних строительных конструкций, в помещениях, где размещены участки с выделением вредных и агрессивных веществ, следует предусматривать материалы, предотвращающие сорбцию и допускающие систематическую очистку, влажную и вакуумную уборку, а при необходимости и обезвреживание.
2.1.13. Полы должны быть нескользкими, малотеплопроводными. Для полов следует применять покрытия устойчивые к воздействию сточной жидкости и дезинфицирующих веществ, не допускающие их сорбцию и хорошо поддающиеся очистке и обезвреживанию.
2.1.14. У входов в производственные здания и сооружения необходимо предусматривать металлические решетки и другие приспособления для очистки обуви.
2.1.15. Очистка территории животноводческих предприятий должна быть механизирована и осуществляться систематически с помощью мобильных мусоровозов, поливочных автомобилей, автопылесосов, механизмов, смонтированных на тракторах, других машин и агрегатов, которые следует располагать и обеззараживать на бетонированных площадках с твердым покрытием, специально выделенных для этой цели.
2.1.16. Площадки у животноводческих зданий, у навозохранилищ, предусмотренные для транспорта, находящегося под погрузкой и выгрузкой навоза, должны иметь твердое покрытие, быть оборудованы жижесборниками и подвергаться ежедневной уборке и регулярной санитарной обработке. 2.1.17. Планировочные решения, размещение зданий и сооружений животноводческих объектов следует принимать по соответствующим действующим нормам технологического проектирования. 2.1.18. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений должны отвечать требованиям действующих санитарных правил, норм технологического проектирования. 2.1.19. Строительные, объемно-планировочные, конструктивные, технологические, санитарно-технические решения животноводческих объектов должны обеспечивать безопасные условия труда работающих и соответствовать нормативным гигиеническим требованиям по наличию вредных факторов производственной среды и трудового процесса.
2.1.20. Объем, планировка и строительные решения зданий, помещений и рабочих мест должны обеспечивать возможность выполнения мероприятий, необходимых для соблюдения допустимых уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны и атмосферном воздухе населенных мест. 2.1.21. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования животноводческих объектов должны соответствовать требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических требований к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий, и других нормативных документов. 2.1.22. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования в производственных зданиях и сооружениях должны обеспечивать в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности нормативные параметры воздушной среды по показателям микроклимата, содержанию вредных веществ соответствии с действующими гигиеническими нормативными документами. 2.1.23. Наружные стены производственных зданий и сооружений должны обеспечивать возможность организации естественного воздухообмена и естественного освещения, если это не противоречит организации технологического процесса.
2.1.24. При размещении оборудования на открытых территориях следует предусматривать помещения для установки пультов дистанционного управления этим оборудованием и помещения для обогрева работающих. 2.1.25. Для поддержания нормируемых параметров микроклимата помещений должно применяться автоматическое управление системами вентиляции и отопления. С учетом специфики микроклимата производственных и вспомогательных помещений и агрессивности воздушной среды вентиляционные агрегаты выносятся из производственных помещений и устанавливаются в изолированных помещениях ( венткамеры, шахты).
2.1.26. Для предупреждения попадания в производственные помещения холодного воздуха входы в здания рекомендуется оборудовать воздушно-тепловыми завесами с подогревом, тамбурами-шлюзами, либо другими устройствами в соответствии с гигиеническими требованиями к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. Воздушно-тепловые завесы следует предусматривать у постоянно отрытых проемов в наружных стенах помещений и открывающихся чаще пяти раз или не менее чем на 40 минут в смену, а также при соответствующем обосновании у технологических проемов и ворот отапливаемых зданий и сооружений при любой продолжительности открывания и расчетных температурах наружного воздуха - 15ºС и ниже. Температуру воздуха, подаваемого воздушно-тепловыми завесами, следует принимать не выше + 50ºС у наружных дверей и не выше +70ºС у наружных проемов и ворот.
2.1.27. Объемно-планировочные решения зданий, конструкция вытяжных систем вентиляции, общий объем вредных выбросов должны обеспечивать предотвращение загрязнения в соответствии с санитарными нормами выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу от животноводческих объектов. 2.1.28. Подача и распределение приточного воздуха и удаление воздуха из помещений производственных зданий производится в соответствии с действующими гигиеническими требованиями и санитарными нормами. Воздух, выбрасываемый в атмосферу системами местной и общеобменной вентиляции производственных помещений, следует подвергать очистке до уровней, определенных действующими гигиеническими нормативами по атмосферному воздуху.
2.1.29. Воздух в помещениях, технологический процесс в которых может сопровождаться выделением болезнетворных бактерий, вирусов или грибков, а также аллергенов или резко выраженных неприятных запахов, не допускается использовать для рециркуляции, воздушного отопления и кондиционирования. 2.1.30. При проектировании отопления помещений должны использоваться отопительные установки, не вызывающие загрязнения воздуха продуктами сгорания топлива. 2.1.31. Уровни звука и вибрации, создаваемые установками отопления, вентиляции кондиционирования на рабочих местах не должны превышать нормативных значений. 2.1.32. Системы и источники водоснабжения для хозяйственно-питьевых целей, организация зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений должны соответствовать действующим санитарным нормам. Производственные и бытовые помещения животноводческих предприятий должны быть обеспечены холодным и горячим водоснабжением. Качество подаваемой воды должно соответствовать действующим гигиеническим нормативам.
2.1.33. Система канализации, условия отведения и очистки сточных вод должны соответствовать требованиям действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, нормам технологического проектирования. 2.1.34. Канализование животноводческих объектов следует проектировать по разделительной системе: производственно-бытовой, навозной (пометной) и дождевой (ливневой), с последующей очисткой сточных вод на канализационных очистных сооружениях.
Производственные сточные воды могут быть использованы в системах оборотного технического водоснабжения на предприятиях после доочистки и обеззараживания, обеспечивающих качество дочищенной воды гигиеническим требованиям, при соответствующем технико-экономическом обосновании и согласовании с органами государственного ветеринарного, государственного санитарно-эпидемиологического и экологического надзора. Бытовые сточные воды из отдельных санузлов, расположенных в производственных помещениях, допускается сбрасывать в закрытые каналы для навоза и помета.
2.1.35. Поверхностные стоки животноводческих предприятий должны направляться по открытой системе водостоков в локальные хранилища (накопители) и после соответствующей обработки и согласования с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора на очистных сооружениях использоваться в дальнейшем на орошение сельскохозяйственных культур. Объем хранилищ (накопителей) определяется количеством поступающих поверхностных стоков. Конструкция хранилищ (накопителей) должна исключать загрязнение подземных и поверхностных вод; на фильтрующих грунтах дно и откосы должны быть защищены противофильтрационным экраном, тип которого (бетонные, пленочные и др.) следует определять технико-экономическим расчетом. Сточные воды ветеринарных объектов (изолятора, карантина, убойно-санитарного пункта) должны направляться самостоятельной канализационной сетью в общую систему после обеззараживания.
2.2.1. Применяемые производственные процессы должны предусматривать использование передовых технологий, быть максимально автоматизированы и механизированы, исключать физическое и эмоциональное напряжение работающих, предусматривать оптимальные режимы труда и отдыха, уменьшать число работников, находящихся в контакте с вредными условиями труда. 2.2.2. Животноводческие объекты должны иметь утвержденную в установленном порядке документацию по охране окружающей среды, обращению с отходами производства и потребления. По проектам предельно-допустимых выбросов, нормативам допустимого сброса, на деятельность по обращению с отходами производства и потребления необходимо получить санитарно-эпидемиологические заключения.
2.2.3. Непосредственный контакт рабочих с сырьем и отходами производства способными оказать вредное воздействие на здоровье, должен быть исключен. Технологические операции, при выполнении которых возникают опасные и вредные факторы, заменяют операциями, при которых вредные факторы либо отсутствуют, либо имеют меньшую опасность. При отсутствии возможности исключения контакта работающих с вредными факторами и замены технологического процесса необходимо применение коллективных и индивидуальных средств защиты. 2.2.4. Необходимо предусматривать своевременное получение информации о возникновении своевременную защиту работающих от вредных факторов и аварийное отключение оборудования.
2.2.5. Производственный процесс должен предусматривать обеспечение биологической безопасности персонала посредством систематически осуществляемых мероприятий по снижению уровня бактериальной загрязненности в производственных помещениях (дезинфекция, обеззараживание ультрафиолетовым излучением и т.д.) в соответствии с требованиями санитарных правил и инструкций по профилактике заразных и особо опасных инфекций. Работников, имеющих непосредственный контакт с животными, своевременно информируют о вспышках инфекционных заболеваний (особенно антропозоонозов ) для обеспечения мер своевременной защиты и профилактики.
2.2.6. При проведении санитарной обработки животноводческих помещений и территории животноводческого объекта необходимо строго соблюдать продолжительность и кратность обработки, нормы расхода и концентрации рабочих дезинфицирующих растворов и сроки ожидания. Проводить контроль антимикробной активности применяемых дезинфицирующих средств и своевременную их ротацию. 2.2.7. Транспортировка пылящих материалов (кормов и пр.) должна осуществляться по вакуум-пневматическим системам или с помощью транспортеров, полностью укрытых и снабженных местной вытяжной вентиляцией. Тара для транспортировки сыпучих материалов должна изготавливаться из прочных материалов, обеспечивающих ее целостность при погрузочно-разгрузочных операциях. На таре для перевозки сырья, материалов (мешки, бочки, контейнеры и т.д.) должна иметься четкая, соответствующая маркировка.
2.2.8. Процессы приготовления кормов, характеризующиеся применением, образованием и выделением пыли, должны быть механизированы и автоматизированы, обеспечивать беспыльную транспортировку материалов, предусматривать способы подавления пыли в процессе ее образования, обеспечивать применение сырья и материалов в непылящих формах (гранулы, брикеты и т.п.). Управление пылеобразующих процессов следует организовывать с помощью дистанционных систем. Стены, элементы оборудования и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли не реже одного раза в три месяца.
2.2.9. При работе оборудования, генерирующих шум и вибрацию (компрессоры доильных установок, электромоторы вентиляторов, кормосмесительные пункты, устройства по механическому разделению твердой и жидкой фракции навоза и др.) с целью устранения вредного воздействия шума и вибрации на работающих следует применять следующие мероприятия: - замена на оборудование, не генерирующее шум и вибрацию; - снижение шума и вибрации в источниках их образования конструктивными или технологическими мерами; - уменьшение на пути распространения средствами шумо - и виброизоляции и шумо - и вибропоглашения ; - дистанционное или автоматическое управление, исключающее передачу шума и вибрации на рабочее место; - применение средств индивидуальной защиты; - организационные мероприятия (рациональные режимы труда и отдыха лечебно-профилактические и др. мероприятии).
2.2.10 Подача кормов, уборка навоза из помещений должны быть максимально механизированы. Для внутрицехового перемещения применяют мобильные транспортные средства и стационарное транспортное оборудование. В кормоприготовительных цехах для доставки комбикормов должны использоваться загрузчики сухих кормов, для транспортировки кормов внутри цехов - транспортеры закрытого типа. 2.2.11. Оборудование, предназначенное для транспортировки кормов должно ежедневно очищаться и дезинфицироваться. 2.2.12. Отходы животноводства, являющиеся источниками опасных и вредных производственных факторов своевременно удаляют и обезвреживают. При этом необходимо строго соблюдать продолжительность и кратность обработки, нормы расхода и концентрации рабочих растворов.
2.2.13. При выполнении работ по уходу за животными с целью профилактики травматизма необходимо строго соблюдать правила техники безопасности. Лица, участвующие в забое животных и обработке шкурок, обеспечиваются индивидуальными аптечками для оказания первой медицинской помощи. 2.2.14. Погрузку и выгрузку животных в транспортные средства осуществляют со специально оборудованных площадок, эстакад, трапов с перилами. 2.2.15. При всех видах транспортных и погрузочно-разгрузочных работ должны соблюдаться требования безопасности при погрузо-разгрузочных работах и размещении грузов, предусматриваться мероприятия, исключающие опасность травматизма и физического перенапряжения работающих.
2.3.1. Рабочее место, основное и вспомогательное оборудование, органы управления, средства отображения информации, средства технологической и организационной оснастки должны обеспечивать безопасность, быстроту и экономичность трудовых действий, соответствовать гигиеническим требованиям действующих нормативных документов, касающихся общих эргономических требований, принципов эргономической организации рабочих мест. 2.3.2 Конструктивные элементы и органы управления оборудованием, расположение и размеры зон обслуживания должны обеспечивать рабочему свободный доступ и проход, удобные и безопасные действия при выполнении трудовых операций и соответствовать эргономическим требованиям действующих нормативов к рабочему месту при выполнении работ сидя, стоя, а также к производственному оборудованию.
2.3.3. Щиты и пульты управления технологическими процессами и оборудованием животноводческих комплексов, как правило, должны размещаться в отдельных залах и помещениях (кабинах), оборудованных с учетом установленных требований. 2.3.4. Средства отображения информации должны группироваться и располагаться в соответствии с частотой и последовательностью их использования. 2.3.5. Конструкция, размещение и организация рабочих мест должны соответствовать эргономическим требованиям, установленным на конкретные рабочие места, обеспечивать выполнение трудовых операций в зонах досягаемости моторного пространства, в удобных рабочих позах, без длительного статического напряжения.
2.3.6. При работах, выполняемых стоя рабочее место должно обеспечивать выполнение трудовых операций в пределах зоны досягаемости моторного поля. Выполнение часто и очень часто выполняемых трудовых операций должно быть обеспечено в пределах зоны легкой досягаемости и оптимальной зоны моторного поля. 2.3.7. Организация рабочего места и конструкция оборудования должны обеспечивать прямое и свободное положение корпуса тела, работающего или наклон его вперед не более чем на 15°. 2.3.8. На рабочем месте, предназначенном для работ в положении стоя, производственное оборудование должно иметь пространство для стоп не менее 150 мм по глубине, 150 мм по высоте и 530 мм по ширине.
2.3.9. При работе в положении сидя рабочие места должны соответствовать гигиеническим требованиям и оснащаться регулируемыми по высоте стульями с фиксированной спинкой. 2.3.10. Органы управления размещают в зонах регламентированного расположения на расстоянии друг от друга, не затрудняющем выполнение трудовых операций. Их форма, размеры и поверхность должны быть удобными для работы. При компоновке органов управления учитывают последовательность и частоту их использования. 2.3.11. Усилия, прилагаемые к органам управления не должны превышать нормативные значения, установленные требованиями к используемому оборудованию.
2.3.12. Размещение основного и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснастки на рабочем месте должно обеспечивать достаточные по размерам проходы и свободное пространство для создания и функционирования постоянного или временного (на период профилактического осмотра, ремонта и наладки технологического оборудования) рабочего места, а также свободное передвижение работающих в зоне обслуживания. Минимальная ширина прохода между выступающими краями оборудования должна соответствовать 700 мм при прохождении одного и 1350 мм - двух работников. 2.3.13. Переходы (трапы) и площадки, расположенные выше 400 мм от пола, оборудуют ограждающими перилами и откидными (стационарными) лестницами, шириной не менее ширины перехода или площадки, но не более 700 мм. Угол наклона лестниц не должен превышать 50-70°, глубина ступеней соответствовать 250-300 мм, расстояние от наружной кромки верхней ступеньки до стенки должно быть не менее 200 мм. Настилы переходов (трапов) и площадок должны иметь сплошную рифленую поверхность.
2.3.14. Рабочие места, расположенные на высоте более 1 м от уровня пола ограждают перилами высотой не менее 1 м. 2.3.15. Надписи на пусковых устройствах стационарных машин должны быть четко различимы. Их устройство должно исключать возможность самопроизвольного включения. 2.3.16. Ручной инструмент должен соответствовать эргономическим требованиям по своему назначению, по способу удержания в руке, величине усилий, направлению их приложения, виду выполняемой работы, ее точности, затратам механической энергии и другим характеристикам.
Управляющая часть ручного инструмента должна быть безопасной, изготовленной из прочного материала, который не бьется на осколки и имеет небольшую теплопроводность и высокое сопротивление трению. 2.3.17. Средства частичной механизации (кормовые баки подвесных дорог, кормовые тележки) изготавливают, по возможности, облегченными, свободно передвигающимися, доступными для промывки и дезинфекции, регулирующимися в соответствии с ростом работающих. 2.3.18. Организация труда, производства и управления должна осуществляться с учетом занятого контингента и половой принадлежности работающих и включать требования по созданию рациональных режимов труда и отдыха, способствующих повышению работоспособности.
КЛАСС I - санитарно-защитная зона 1000м. * Свиноводческие комплексы. * Комплексы крупного рогатого скота. * Открытые хранилища навоза и помета КЛАСС II - санитарно-защитная зона 500 м. * Свинофермы от 4 до 12 тыс. голов. * Фермы крупного рогатого скота от 1200 до 2000 коров и до 6000 скотомест для молодняка. * Открытые хранилища биологически обработанной жидкой фракции навоза. * Закрытые хранилища навоза. КЛАСС III - санитарно-защитная зона 300 м. Свинофермы до 4 тыс. голов. * Фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций) * Фермы овцеводческие на5-30 тыс. голов. * Площадки для буртования навоза. КЛАСС IV - санитарно-защитная зона 100м. * Мелиоративные объекты с использованием животноводческих стоков. * Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов. КЛАСС V - санитарно-защитная зона 50 м. * Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов.
