Теория бюрократии Макса Вебера оказала огромное влияние на развитие организации в XX веке. Это теория положила начало целому разделу организационной науки – теории организации.
Макса Вебера относят к административной школе менеджмента, однако в отличие от большинства представителей этой школы, он опирался на культурологическую интерпретацию организационных процессов, что позволяет отдельным исследователям отнести его к особому направлению в теории управления, связанному с культурологическим пониманием "машинной модели организации".
СВОЙСТВА: 1) управленческая деятельность осуществляется постоянно; 2) установлены определенный уровень и компетенция каждого индивида в системе ; 3)нужна специальная система подготовки чиновников.
М. Вебер рассматривал бюрократию как эффективную форму социальной организации. Он считал, что она необходима, потому что создает дисциплину, повиновение, ограничение ответственности, безличность
Бюрократия - социальная структура основанная на иерархии должностей и ролей предписанных четкими правилами и стандартами и на разделение функций и властей. Бюрократия присуща обществу, построенному на социальном неравенстве и эксплуатации, когда власть сосредоточивается в руках той или иной узкой правящей группы.
1) Всякий пост или должность имеют ясно определенные обязанности и ответственность 2) Все должностные посты предполагают наличие должностных навыков 3) Приказы, правила, процедуры, полномочия фиксируются письменно и постоянно хранятся.
Основным источником, в котором представлена теория бюрократии Вебера, служит его фундаментальный труд «Хозяйство и общество ». Рациональная бюрократия характеризуется Вебером в ходе анализа легального господства. Отличительной чертой данного типа господства служит наличие системы формальных правил, регулирующих деятельность управленческого персонала.
В "Хозяйстве и обществе" Вебер следующим образом характеризует патримониальную бюрократию: "Там, где несвободные чиновники действуют в иерархической организации с безличными сферами компетенции и, следовательно, в формально бюрократической манере, мы будем говорить о "патримониальной бюрократии"
Основу власти патримониальной бюрократии образует, прежде всего, присвоение чиновниками должностей и связанных с ними привилегий и экономических преимуществ.
