Участники инвестиционно-строительного цикла Чурбаков Сергей Александрович Заместитель начальника Северо-Кавказского филиала ФАУ «Главгосэкспертиза России» Ставрополь, 11.03.2025
1 2 создание объекта капитального строительства - не только управление строительным производством, но и координация всех процессов при строительстве зданий и сооружений.
ИНВЕСТОР 3
4 ИНВЕСТОР Участник инвестиционно-строительного цикла, который вкладывает собственные или заемные средства в создание или развитие объектов недвижимости на территории Российской федерации. Может быть физическим или юридическим лицом, которое заинтересовано в получении прибыли от инвестиций в строительство. Финансирование проекта Контроль за реализацией проекта с целью Получение прибыли
ЗАСТРОЙЩИК 5
6 застройщик Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации: Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Организация строительства Привлечение финансирования Обеспечение качества
ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗАКАЗЧИК 7
8 Технический заказчик юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации о строительстве (реконструкции, капитальном ремонте, сносе) подготавливает задания на выполнение указанных работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос, необходимые для указанных видов работ материалы и документы, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод эксплуатацию. Организует взаимодействие между разными участниками проекта Обеспечение согласованной работы всех участников проекта
9 Функции заказчика на этапах жизненного цикла Строительно-монтажные работы Проектно-изыскательные работы Предпроект этап Функции заказчика Сопровождение разработки проекта и исходной документации; Сопровождение получения предварительных технических условий Анализ рисков и ограничений проекта Формирование предварительного бюджета Формирование ТЗ, подготовка к проведению тендеров на изыскательские и проектные работы; Сопровождение/получение ИРД; Управление проектированием; Обеспечение согласование ПД в экспертизе и заинтересованных организациях; Подготовка и проведение тендеров на выбор генподрядчика, специализированных подрядчиков и поставщиков продукции; Сопровождение разработки РД, проверка и утверждение в производство работ; Уточнение, контроль графика бюджета проекта; Строительный контроль (качества работ, материалов и объемов); Взаимодействие с надзорными органами; Получение ЗОС и разрешения на ввод в эксплуатацию; Передача комплекта исполнительной документации в службу эксплуатации.
Три Точки заказчика Базовые параметры 1.ТЭП объекта, описание основных технических решений. 2. Сроки строительства – четкое определение, иметь возможность на выполнение сроков. 3. Стоимость объекта – своевременное обеспечение финансами строительства 10 Чаще всего.. 1.Заказчик выдает доверенность подрядчику и забывает об объекте. 2. Подписывает документы не глядя.
ПРОЕКТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ 11
12 Проектная организация Участник инвестиционно-строительного цикла, который занимается разработкой проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объекта Разработка проектной документации Внесение изменений в проектную документацию Согласование документации с государственными органами и заказчиком Техническое сопровождение авторский надзор за соблюдением требований пд Разработка рабочей документации
Генеральная подрядная организация 13
14 Генеральная подрядная организация Компания, которая берет на себя ответственность за выполнение полного комплекса работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу объекта Координация осуществления работ снабжение стройки материалами, техникой и оборудованием Управление субподрядчиками Контроль качества соблюдение техники безопасности на объекте Взаимодействие с контролирующими органами передача объекта в эксплуатацию Сдача объекта
ПОСТАВЩИКИ ОБОРУДОВАНИЯ 15
16 Поставщики оборудования Компании, которые поставляют необходимые для строительства, реконструкции или капитального ремонта оборудование, материалы и комплектующие Подбор и поставка необходимого оборудования и материалов Закупка либо аренда оборудования Монтаж и установка оборудования Логистическое сопровождение Гарантийные обязательства за поставленное оборудование
Организации, осуществляющие строительный контроль 17
18 Организации, осуществляющие строительный контроль Компании или специалисты, которые следят за соблюдением требований проектной документации, технических регламентов и иных установленных требований на всех этапах строительства, реконструкции или капитального ремонта Проверка соответствия работ проектной документации и требованиям законодательства Взаимодействие с надзорными органами ( По данным НОСТРОЙ, 46% несчастных случаев, которые возникают на строительной площадке, происходит в результате некачественного выполнения работ, и, соответственно, недобросовестного выполнения строительного контроля )
15 Функции надзорных органов в строительстве включают: Предупреждение нарушений Проверка разрешительной документации Формирование программ проверок Контроль за исполнением решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий Учет и хранение документов Взаимодействие с другими органами государственного контроля (надзора) и экспертизы.
НАДЗОРНЫЕ ОРГАНЫ 20
21 Надзорные органы Государственные структуры, которые контролируют соблюдение строительных норм и правил на всех этапах инвестиционно-строительного цикла при строительстве, реконструкции объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе Государственный строительный надзор осуществляется на предмет соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта, а также результатов таких работ требованиям проектной документации и информационной модели, а также иным требованиям, установленным градостроительным кодексом Российской федерации Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации
ЭКСПЕРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ 22
23 Экспертные организации Государственные органы (учреждения) и юридические лица, осуществляющие государственную и негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий Проведение оценки соответствия проектной документации (ПД) и результатов инженерных изысканий (РИИ) установленным требованиям, направленной на обеспечение безопасности строительства и дальнейшей эксплуатации объекта капитального строительства Может осуществляется оценка соответствия в форме экспертного сопровождения как на стадии проектирования, так и стадии внесения в ПД
24 Часть 5.1. статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации определены организация и проведение государственной экспертизы ПД: посольств, консульств и представительств РФ за рубежом в исключительной экономической зоне РФ на континентальном шельфе РФ во внутренних морских водах в территориальном море РФ объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну Автомобильные Дороги федерального значения объектов капитального строительства инфраструктуры ЖД общего пользования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения особо опасных, технически сложных объектов, уникальных объектов ( ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ) объектов размещения отходов и объектов обезвреживания отходов, иных объектов Объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта
ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ К особо опасным и технически сложным объектам относятся 12 видов объектов, которые можно условно разделить на группы: Энергия объекты Атомной энергии (1) ТЭЦ 150 МВт и выше (10.1) Гидротехнические сооружения I и II классов (2) ЛЭП напряжением 330 кВ и более (4) Сооружения Связи (3) объекты Космической Инфраструктуры (5) объекты инфраструктуры Воздушного транспорта (6) подвесные канатные дороги (10.2) объекты инфраструктуры ЖД транспорта общего пользования (7) объекты инфраструктуры внеуличного транспорта (8) Портовые гидротехнические сооружения (9) Связь и транспорт Производство Опасные Производственные Объекты (ОПО в реестре ) (11) а) I и II класс опасности ПИПОХТУ опасные вещества (получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества) б) черные, цветные ≥ 500 кг в) горные работы (исключение добыча без взрыва) и обогащение Ч. 2 ст. 48.1 ГрК РФ К уникальным объектам хотя бы одна из характеристик: высота ≥ 100м / для ветроэнергетических установок - более чем 250 метров; пролеты ≥ 100м / наличие консоли ≥ 20м / заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли ≥ 15м. ≥100 ≥100 ≥20 ≥15 Перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов?
Ресурсоснабжающие организации 26
27 Ресурсоснабжающие организации Предприятия, которые обеспечивают строящиеся объекты необходимыми ресурсами, такими как электроэнергия, газ тепло, вода и другие Обеспечение ресурсами строительные площадки подключение объектов к инженерным сетям Обслуживание инженерных сетей
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ 28
29 эксплуатирующие организации Юридическое лицо, которое занимается содержанием и использованием объектов после их строительства или реконструкции Может выступать как будущий владелец объекта и заранее готовить персонал и инфраструктуру для последующей эксплуатации После ввода объекта в эксплуатацию берет на себя ответственность за его содержание, обслуживание и ремонт Обеспечивает безопасность и комфорт пользователей объекта, следит за соблюдением технических и санитарных норм
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Вопросы? 15
