2025
2 Обязательные требования в области обращения с отходами Обязательными требованиями для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами, являются: 1. Статья 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ: индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. 2. Отнесение отходов к классу опасности: индивидуальные предприниматели и юридические лица лица обязаны отнести отходы I-V классов опасности к конкретному классу (Порядок подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, приказ Минприроды России от 08 декабря 2020 г. № 1027 ). 3. Составление паспорта отходов: н а основании данных о составе отходов и их негативного воздействия составляется паспорт отходов I-IV классов (Порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности, приказ Минприроды России от 08 декабря 2020 г. № 1026). Для отходов, включенных в ФККО, паспорт составляется по типовой форме (Приложение № 2 к Порядку № 1026). 4. Ответственность за отход лежит на отходообразователе.
3 ОТХОДЫ – ЭТО... отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ; твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами; отходы от использования товаров и (или) упаковки (ОИТ) (далее также - отходы от использования товаров) - отходы, образующиеся после утраты товарами и (или) упаковкой полностью или частично своих потребительских свойств. К упаковке относится продукция как являющаяся товаром, так и используемая для упаковки товара; вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства; вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
4 вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно ( без обработки ) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации Российской Федерации, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности. побочные продукты производства – образуются в результате хозяйственной и (или) иной деятельности (при производстве основной продукции, в том числе при выполнении оказании услуг), не является продукцией (целью) производства (работ или услуг), вещества и (или) предметы пригодные в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации, вне зависимости от факта включения в ФККО, за исключением случаев предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 27декабря 2022 г. № 4249-р). побочные продукты животноводства - вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве. Материалы и предметы не утратившие или частично утратившие свои потребительские свойства (ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ), если у них не истек срок годности, есть остаточная емкость, возможность использовать по прямому назначению (сохранились существенные признаки), организация не считает их отходами и надлежащим образом учитывает их в рамках бухгалтерского учета. НЕ ОТХОД…
5 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок) устанавливает требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Учет ведется * Нормативы установлены приказом РЭК Омской области от 31 мая 2017 г. № 61/27 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Омской области» сведения из технической и технологической документации данные учета рабочего времени данные первичного и бухгалтерского учета нормативы образования отходов вместимость мест (площадок) накопления отходов мощности объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и их загрузка иные данные расчетным методом средствами для проведения измерения фактического количества
6 Порядок накопления отходов Требования к накоплению в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Твердых коммунальных отходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» Осветительных устройств, электрических ламп в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»
7 Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО) включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме. Где взять ФККО ФККО утвержден приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» Федеральный классификационный каталог отходов размещен в открытом доступе на официальном сайте Росприроднадзора по адресу : https://rpn.gov.ru/fkko/. Также можно использовать базу данных об отходах на официальном сайте Росприроднадзора по адресу : https://rpn.gov.ru/activity/regulation/kadastr/bdo/
8
9 Передача отходов осуществляется Региональному оператору ООО «Магнит» отходы IV -V класса опасности (твердые коммунальные отходы (ТКО), крупногабаритные отходы (КГО) ФГУП «Федеральному экологическому оператору» отходы I-II класса опасности (ртутьсодержащие лампы, батарейки, ртутный градусник, аккумуляторы, растворы кислот) Лицам, осуществляющим деятельность по обращению с отходами Растительно-древесные отходы Отработанные шины и т.д. Обработка Утилизация Размещение Обезвреживание
10 Региональный кадастр отходов производства и потребления является информационной основой для регулирования деятельности в области обращения с отходами и регламентируется: пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» постановлением Правительства Омской области от 2 апреля 2008 г. № 37-п « О региональном кадастре отходов производства и потребления» приказом Минприроды Омской области от 23 ноября 2011 г. № 58 «Об утверждении форм представления данных, необходимых для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Омской области» Цель ведения кадастра: оценка и анализ данных в области обращения с отходами производства и потребления в Омской области; предупреждение чрезвычайных ситуаций в сфере обращения с областными отходами; формирование на территории региона достаточных мощностей объектов в области обращения с отходами; планирование потоков отходов; принятие управленческих решений в целях совершенствования системы обращения с отходами; информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области, юридических лиц, физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
11 В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 2 апреля 2008 г. № 37-п «О региональном кадастре отходов производства и потребления в Омской области» Сведения представляют: все юридические лица индивидуальные предприниматели органы местного самоуправления * Данные для ведения кадастра представляются ежегодно до 1 марта Способы направления : почтовым отправлением по адресу: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д.63; либо непосредственно (лично) в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области на бумажном носителе; на адрес электронной почты: post@mpr.omskportal.ru
12 Индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы местного самоуправления заполняют: приложение № 1 «Сведения о юридическим лице, индивидуальном предпринимателе, органе местного самоуправления» приложение № 2 «Баланс массы отходов производства и потребления за отчетный год» приложение № 4 «Информация о передаче отходов производства и потребления» Лица и организации, которым поступают отходы из сторонних организаций заполняют приложения № 1,2,3 «Поступление отходов производства и потребления» Юридические лица и индивидуальные предприниматели у которых есть объект размещения заполняют приложения № 1 - 9 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, арендующие помещение, в случае установления обязанности по обращению с отходами арендодателя, указывают в сопроводительном письме о наличии договора аренды.
13 Приложение № 1 «Сведения о юридическим лице, индивидуальном предпринимателе, органе местного самоуправления»
14 Приложение № 2 «Баланс массы отходов производства и потребления за отчетный год»
15 Приложение № 3 «Поступление отходов производства и потребления»
16 Приложение № 4 «Информация о передаче отходов производства и потребления» *У – утилизация *С – сбор *Обр – обработка *Обезвр – обезвреживание *Т – транспортирование *Х – хранение *З – захоронение
17 Приложение № 5 «Информация о выполнении мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду»
18 Приложение № 6 «Информация о применяемой технологии утилизации отходов производства и потребления»
19 Приложение № 7 «Информация о применяемой технологии обезвреживании отходов производства и потребления»
20 Приложение № 8 «Характеристика размещения отходов производства »
21 Приложение № 9 «Сведения о результатах ведения мониторинга и контроля состояния окружающей среды на территориях объектов утилизации, обезвреживания, размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
