Динамика и структура населения страны (региона), состав и движение трудовых ресурсов и уровень их использования, удовлетворение потребностей людей в общественных благах является исходной базой и конечной целью всей системы прогнозирования, стратегического планирования и программирования, смыслом и целью экономической деятельности государства. 1.3. Макропланирование и прогнозирование воспроизводства населения, рабочей силы и занятости
Демографическое прогнозирование предусматривает два сценария: Сохранение нынешней тенденции к депопуляции Смягчение и преодоление депопуляции в перспективе, на основе активной демографической политики ( инновационно-прорывной сценарий) На реализацию второго сценария направлена перспективная демографическая программа, провозглашенная в послании Президента РФ Федеральному Собранию 2006 г.
Исходным пунктом разработки прогнозов, стратегических и индикативных планов, национальных и целевых программ и проектов является предвидение: Динамики численности и структуры населения Внутренней и международной миграции Состава, распределения и использования трудовых ресурсов Развития социальной сферы здравоохранение социальное обеспечение культура образование
Численность и состав населения Число родившихся Число браков и разводов ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Численность прибывших в страну и выбывших из нее Число умерших Число прибытий и выбытий внутри страны и ее регионов производные и расчетные показатели, позволяющие охарактеризовать структуру и движение населения, социально-демографические процессы
результат переписи населения – сбор демографических и социальных данных каждого жителя страны Численность населения (количество населения на определённую дату) наличное население - фактически (налицо) находящееся в критический момент переписи на данной территории. постоянное население - фактически проживающее на данной территории независимо от юридического оформления. Юридическое население – числящееся проживающим в данном месте по документам (прописке) независимо от его фактического проживания. В переписи регистрируется наличное население. ПН = НН + ВО – ВП, где: ПН и НН – соответственно постоянное население и наличное население; ВО и ВП – соответственно временно отсутствующие и временно проживающие на данной территории на критический момент переписи.
Текущие оценки численности населения на 1 января рассчитываются на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и из которых вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории. S к= S н+ ( N - M )+(П-В), где: S к – численность населения на конец года; S н – численность населения на начало года; N – число родившихся в течение года; M – число умерших в течение года; ( N - M ) – естественный прирост (убыль) населения; П – число прибывших на данную территорию в течение года; В – число выбывших с данной территории в течение года; (П-В) – миграционный прирост (убыль) населения.
В целях анализа рассчитывают среднегодовую численность населения : - среднюю арифметическую простую, если есть данные о численности населения только лишь на начало и конец года; хронологическую среднюю, если есть данные о численности населения на начало каждого месяца. Например. Численность населения одного из регионов России в 2012 году на начало года составила – 540 тысяч человек, а на конец года – 500, тогда Абсолютный прирост (сокращение) численности населения – разность между данными о численности населения на конец и начало исследуемого периода (например, года). Темп роста (снижения) численности населения – отношение данных о численности населения на конец исследуемого периода (например, года) к данным о численности населения на начало исследуемого периода, выраженное в %. Темп прироста (сокращения) – темп роста (снижения) минус 100%.
Структура населения по возрасту и полу Состав населения по полу - структурная группировка населения по половому признаку. Относительные показатели Абсолютные показатели численность групп женского и мужского населения процентное содержание групп мужского и женского населения число женщин, приходящееся на 100 (1000) мужчин или, наоборот, – число мужчин, приходящееся на 100 (1000) женщин Состав населения по возрасту - структурная группировка населения по возрастному признаку. от 0-15 лет – моложе трудоспособного возраста от 16 до 60(55) лет – трудоспособное население старше 60(55) лет –нетрудоспособное население
Возраст, лет Age, years Тысяч человек 1000 persons Возрастно-половая структура населения на начало 2013 г. Возраст, лет Тысяч человек Значительное превышение численности женщин над численностью мужчин в этих возрастах - результат людских потерь в годы Отечественной войны. Провал в результате роста детской смертности и снижения рождаемости в годы голода 1933 г. Провал в результате снижения рождаемости в годы Отечественной войны. Первое "эхо" Отечественной войны: дети поколений рождения 1941-1945 гг. Падение рождаемости начала 90-х годов и второе "эхо" Отечественной войны.
БИОЛОГИЧЕСКОЕ НЕРАВЕНСТВО Природа позаботилась о том, чтобы компенсировать более высокую смертность среди мальчиков. Поэтому на 100 девочек рождается 105-106 мальчиков.
Показатель демографической нагрузки На основе показателей этой группировки рассчитывают общий коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население как отношение численности лиц за пределами трудоспособного возраста к численности лиц трудоспособного возраста: Эти показатели применяют: при расчетах затрат, необходимых для пенсионного обеспечения; расходов на содержание детей; при разработке мероприятий по социальному обеспечению и рациональному использованию трудовых ресурсов.
Возраст Мужчины и женщины Мужчины Женщины Все население 143347059 66353527 76993532 до 1 1888640 970890 917750 1 1784532 916825 867707 2 1660296 851803 808493 3 1680743 861953 818790 4 1672707 855921 816786 5-9 7440892 3809375 3631517 10-14 6689295 3428069 3261226 15-19 7152149 3656700 3495449 20-24 10848781 5519200 5329581 25-29 12555614 6327507 6228107 30-34 11346031 5648102 5697929 35-39 10458810 5106529 5352281 40-44 9563047 4644529 4918518 45-49 9544996 4524626 5020370 50-54 11436348 5255181 6181167 55-59 10382035 4524639 5857396 60-64 8689928 3584410 5105518 65-69 4453482 1720150 2733332 70-74 5598543 1860090 3738453 75-79 4074950 1240271 2834679 80-84 2762768 714500 2048268 85 и более 1662472 332257 1330215 Распределение численности населения по полу и возрасту
Все население по основным возрастным группам в 2013 г.
Абсолютные показатели Абсолютные показатели число родившихся N число умерших М естественный прирост (убыль) населения деление абсолютных показателей на среднегодовую численность населения, в расчете на 1000 человек
Угрозы безопасности РФ в связи с демографической ситуацией Проблемы миграции Полное исчезновение малочисленных народов Проблемы с выплатами пенсий и социальных пособий Проблемы формирования трудовых ресурсов, опасность сокращения экономического потенциала, внешней технологической зависимости Проблемы комплектования армии и иных силовых структур, снижение уровня обороноспособности Опасность ослабления влияния в мире и притязаний на территорию РФ
1. Увеличение численности населения 2. Повышение качества жизни 3. Рост ожидаемой продолжительности жизни Комплексность Своевременное реагирование Концентрация на приоритетах Учет региональных особенностей Взаимодействие власти с гражданским обществом 6. Координация деятельности уровней власти 1. Снижение смертности трудоспособного населения в 1,5 раза 2. Сокращение материнской, младенческой смертности в 2 раза. Укрепление здоровья и рост продолжитель - ности жизни. 4. Повышение рождаемости в 1,5 раза. 5. Укрепление семьи. 6. Привлечение мигрантов. Этапы реализации 2007 – 2010; 2011-2015; 2016-2025
Этапы реализации демографической политики РФ на период до 2025 г. 1 этап: (2007 – 2010 г.) Преодоление сложившихся негативных тенденций демографического развития, формирование правовой. организационной и финансовой базы для наращивания усилий 2 этап: (2011 – 2015 г.) Продолжение осуществления мероприятий по стабилизации демографической ситуации 3 этап: (2016 – 2025 г.) Проведение мероприятий по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации, дополнительное стимулирование рождаемости
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ Перспективные расчеты численности населения ведутся методом передвижки по возрастам. Суть метода передвижки по возрастам заключается в следующем: численность мужчин и женщин в каждом возрасте х на начало года t умножается на соответствующий коэффициент дожития. Таким образом получается численность населения в возрасте х+1 год на начало года t+1 по всем возрастам, кроме численности детей в возрасте до 1 года ( S 0). Расчет может быть представлен формулой: S х+1 = S x Px, где S x - численность населения в возрасте х ; Px - коэффициент дожития. Рассчитывается из таблиц смертности как отношение табличного числа живущих в возрасте х+1 год к числу живущих в возрасте х лет: Px = Lx +1 / Lx.
продолжение Для расчета численности детей в возрасте до 1 года исчисляется среднегодовая численность женщин в каждом возрасте от 15 до 49 лет, которая умножается на соответствующий данному возрасту коэффициент рождаемости. Сумма этих произведений - число родившихся в данном году, распределяется на мальчиков и девочек. Численность детей в возрасте до 1 года на начало года t+1 получается путем умножения числа родившихся (каждого пола) на соответствующий коэффициент дожития до конца календарного года для новорожденных: S0 = [0,5(Sx+Sx-1 Px-1) fx ] d L0/l0, где f x - коэффициент рождаемости в возрасте х лет (показатель таблиц рождаемости); d - доля мальчиков (девочек) среди родившихся; l 0 - табличное число родившихся (показатель таблиц смертности); L0 - число живущих в возрасте 0 лет (показатель таблиц смертности ).
продолжение К передвинутой на начало года t+1 численности людей каждого пола и возраста прибавляется (вычитается) число мигрантов, предварительно распределенное по полу и возрасту в соответствии с данными текущей статистической отчетности: Sx + Mx, где Mx - число мигрантов в возрасте х. Для расчета ожидаемой численности населения на начало года t+2 все операции повторяются.
