РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Владимирский филиал Кафедра конституционного и муниципального права Владимир, 2014
Конституция (от лат. constitutio — «устройство») — основной закон государства ; — совокупность правовых норм, определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению к государственной власти. — нормативный правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального содружества в межгосударственных объединениях, закрепляющий основы политической, экономической и правовой систем данного государства или содружества, основы правового статуса государства и личности, их права и обязанности;
Юридические признаки Конституции: Высшая юридическая сила Прямое действие Нормативная база текущего законодательства Особый порядок принятия и изменения Особая правовая охрана Конституция США
Содержание Конституции Как правило, все конституционные акты сходны по своему содержанию. Они включают в себя следующие положения : Определение организации государственной власти, права и полномочия органов власти и ее отношения к гражданам. Обязанности и основные права граждан — гражданские свободы. Конституция Китая
К ним относятся следующие гражданские права и обязанности : Право личной неприкосновенности. Свобода труда и передвижения. Свобода совести. Свобода слова и печати. Гражданское равенство. Свобода собраний и союзов. Право подавать петиции. Право граждан принимать участие в народном и местном областном представительстве, в контроле за деятельностью властей, в политической и общественной деятельности страны. Совокупность данных положений именуется конституционным правом, а их система называется конституционализмом. Содержание Конституции
Учредительная Организаторская Внешнеполитическая Экономическая Политическая Идеологическая Юридическая Социальная Функции Конституции
ПО ФОРМЕ ПО ФОРМЕ неписаные комбинированные единый нормативный акт , либо совокупность нескольких конституционных или органических законов состоят из норм конституционного характера, «разбросанных» по большому количеству актов, а также содержащихся в конституционных обычаях Классификация Конституций комбинированные неписаные писаные
ПО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ ПО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ временные постоянные ПО ЗАКРЕПЛЁННОЙ ФОРМЕ ПРАВЛЕНИЯ монархические республиканские Также выделяют октроированные конституции – конституции, дарованные монархом, в силу его законодательной власти без предварительного обсуждения в учредительном собрании и без народного голосования.
ПО ЗАКРЕПЛЁННОЙ ФОРМЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА федеративные унитарные конфедеративные Конституция Германии Конституция Индии Конституция Израиля Конституция Чехии
ПО ЗАКРЕПЛЁННОМУ ПОЛИТИЧЕСКОМУ РЕЖИМУ тоталитарные авторитарные демократические Конституция Швейцарии Конституция Венесуэлы Конституция КНДР
ПО СПОСОБУ ПРИНЯТИЯ/ИЗМЕНЕНИЯ гибкие смешанные жёсткие изменяются в обычном законодательном порядке изменяются в порядке усложнённой процедуры
Принципы Конституции РФ Принципы – основополагающие идеи, лежащие в основе и определяющие наиболее существенные черты и качественные свойства Конституции. демократизм и полновластие народа законность гарантированность прав и свобод гуманизм государственное единство равноправие и самоопределение народов разделение властей идеологическое многообразие и многопартийность
История конституционного развития России В истории Российской Федерации насчитывается пять конституций – соответственно 1918, 1925, 1937, 1978 годов и ныне действующая Конституция1993 года. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этапов истории государства, отражало утверждение новых концепций или углублением совершенствование прежних.
Конституция РСФСР 1918 года Первая конституция Российской Федерации (РСФСР) была принята V Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля 1918 года как Конституция (Основной Закон) РСФСР и была опубликована в «Собрании Узаконений РСФСР». Основные принципы, которые легли в основу Конституции РСФСР 1918 года, были изложены в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
Конституция РСФСР 1918 года Конституция 1918 года закрепила диктатуру пролетариата. Лица, жившие на нетрудовые доходы или использовавшие наемный труд, были лишены политических прав. Данная Конституция была самой идеологизированной из всех советских конституций. Она утратила силу в связи с принятием Конституции (Основного Закона) РСФСР, утверждённой Постановлением XII Всероссийского съезда Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов от 11 мая 1925 года.
Конституция РСФСР 1925 года Утверждена Постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 года «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР». Её принятие обуславливалось вхождением РСФСР в состав новообразованного Союза ССР и приведением российского законодательства в соответствие союзному (главным образом, Конституции СССР 1924 года). В данную Конституцию вносилось несколько изменений, связанных с изменениями административно-территориального деления и реорганизации органов советского управления.
Конституция РСФСР 1937 года Принята Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 года «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР» из-за смены конституционного законодательства СССР в 1936 году (для приведения в соответствие Конституции СССР 1936 года). Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года изменила название страны с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику.
Конституция РСФСР 1937 года В Конституцию РСФСР, как и Конституцию СССР, были включены все права и свободы, предусматривавшиеся ранее действовавшими советскими конституциями. Наряду с этим в них были закреплен ряд новых прав и свобод, а также обязанностей. Обновление всей конституционной системы Союза объяснялось вступлением страны в новый этап своего развития, знаменовавший, как считалось, построение основ социализма, полную ликвидацию эксплуататорских классов и элементов, что дало возможность значительного расширения социалистической демократии.
Конституция РСФСР 1978 года Введена в действие с Декларацией Верховного Совета РСФСР от 12 апреля 1978 года в порядке, установленном Законом РСФСР от 12 апреля 1978 года. Принята из-за смены общесоюзной «сталинской» конституции на «брежневскую» Конституцию СССР 1977 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года. В период с 27 октября 1989 года по 10 декабря 1992 года в текст Конституции вносился ряд значительных изменений. Например, 15 декабря 1990 года в Конституцию была включена преамбула и статья 1 Декларации о Государственном суверенитете РСФСР. 16 мая 1992 года согласно закону N 2708-I она стала называться Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России согласно новой редакции.
Конституция РСФСР 1978 года Уже летом 1992 года Конституция под новым названием была издана большим тиражом. Однако, в статье 147 осталось наименование «РСФСР». Более того, съезд народных депутатов отказался исключить из текста конституции упоминание о конституции и законах СССР, они продолжали упоминаться во 2 части 4 статьи Конституции. Таким образом Конституция СССР 1977 года и законы СССР продолжали действовать на территории России до декабря 1993 года, несмотря на то, что де-факто распад СССР завершился двумя годами ранее.
Конституция Российской Федерации 1993 года Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента России от 15 октября 1993 года № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которому Конституция может быть изменена лишь большинством голосов от общего числа избирателей страны.
Конституция Российской Федерации 1993 года Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года. За новую Конституцию проголосовало 58,43 % от числа принявших участие в голосовании, что при явке в 54,81 % составляло 32,03 % от числа зарегистрированных избирателей в России. С принятием в 1993 году новой Конституции РФ конституционная реформа не завершилась, а перешла в другую стадию, началось принятие новых ФКЗ и ФЗ, дополняющих и развивающих конституционные положения. Были созданы такие новые конституционно-правовые институты, как, например, институт Уполномоченного по правам человека в РФ.
