Главная задача — укрепление власти дворян с опорой на армию и бюрократический аппарат.
Николай I Павел I
В три года мальчик впервые надел военный мундир. Все сыновья Павла I унаследовали от отца страсть к военному делу: парадам, смотрам, разводам. Но особенно отличался Николай, сохранивший любовь к внешней стороне армейской жизни навсегда. Франц Крюгер Русская гвардия в Петерегофе Николай I: новый император
Александра Фёдоровна (урождённая принцесса Фридерика Луиза Шарлотта Вильгельмина Прусская ) - супруга российского императора Николая I, мать Александра II, императрица российская Николай I: новый император
Правление Николая I При Николае I был осуществлён ряд реформ. Но первоочередную задачу своего правления он видел в укреплении существующих порядков. Поэтому разработка реформ проходила в ещё большей секретности, чем при Александре I.
Укрепление государственного аппарата Комитет министров Синод Госсовет Министерства Император Сенат Собственная Его Императорского Величия канцелярия 1826 г
1826 год
Сперанский М.М. (глава II отделения) Соборное Уложение 1649 г. единственный свод законов Устарел Затруднено рассмотрение уголовных и гражданских дел. 1. Выявил в архиве все законы; 2. Расположил в хронологической последовательности после 1649 г.; 3. Расположил по отраслям права; 4. Выявил устаревшие законы. В 1830 г. опубликовано «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах, куда вошло законодательство с 1649 по 1825 гг.
НО Надо выявить устаревшие законы В 1832 г. издается «Свод законов Российской империи» в 15 томах, куда вошли только действующее законы. надо отредактировать все имеющиеся законы, т.е. устранить противоречия между ними. ( если законов не хватало, то Сперанский «дописывал » их на основе норм зарубежного права). +
ст.1: Император Всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный…. Значение кодификации законов: - устранила противоречия в законодательстве; создала стройную систему законов; уменьшила хаос в управлении и произвол чиновников. Николай I !
Бенкендорф А.Х. (руководил до 1844 г.) В подчинении было 40 человек. система политического сыска с целью наблюдения за политической благонадежностью отдельных лиц. предотвращать заговоры; борьба со злоупотреблениями местных властей; 3. следить за подозрительными иностранцами; 4. расследовать особо опасные дела; 5. следить за деятельностью религиозных сект; 6. предотвращать крестьянские восстания; 7. театральная цензура; 8. ежегодные отчеты царю о состоянии общественного мнения и мерах, принятых для охранения порядка.
Дубельт Л.В. первый начальник корпуса жандармов При Третьем отделении был создан корпус жандармов как специальная военно-политическая сила, выполняющая охранные функции. Вся страна разбита на пять жандармских округов, во главе которых стоял жандармский генерал Была реорганизована система органов внутреннего порядка. Придав ей всеобъемлющий характер, Николай I хотел уяснить слабые стороны политического режима, чтобы принять меры к их устранению. !
Цензурный Устав 1826 г. ( «чугунный»). В 1828 г. будет смягчен, но это не изменит ситуации. Взять под контроль «распустившуюся печать» Любая рукопись, и даже ноты, должны быть проверены цензором Нельзя печатать философские книги Не должно быть в печати материалов «возмутительного характера против властей» Нельзя высказываться о государственных преобразованиях Не допускается религиозное вольнодумство Секретный Комитет для тайного надзора над цензурой
Правление Николая I Политика Николая I, направленная на усиление централизации власти в России Необходимость значительного увеличения бюрократического аппарата Российской империи Разрастание чиновничьего аппарата с 16 тысяч до примерно 90 тысяч Усиление роли и своевольства мелких чиновников на местах
Дворянская политика Дворянство оставалось опорой российского самодержавия. Но его положение заметно пошатнулось за I четверть XIX века.
Обнищание значительной части дворян Указ о майоратах в 1845 г. Ограничен доступ в дворянское сословие с 1845 г. Потомственное дворянство приобретается с 5-го класса Табели о рангах, а не с 8-го, как ранее. Усиление роли дворянских собраний с 1831 г. повышен имущественный ценз для участников выборов дворянских органов самоуправления. По новому школьному уставу (1828 г.) в средние и высшие учебные заведения принимались только дети дворян и чиновников « Засорение» дворянства выходцами из других сословий В 1832 г. введены звания почетных граждан и потомственных почетных граждан. В отличии от дворян -они не владели крепостными. !
Крестьянский вопрос О т прежних правителей Николаю I достался нерешённый крестьянский вопрос. К 30-м годам XIX века абсолютно всем было ясно, что положение крестьян России требует улучшения.
Николай I “ Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его положении у нас, есть зло, для всех ощутительное и очевидное, Но нельзя скрывать от себя, что теперь мысли уже не те, какие бывали прежде, и всякому благоразумному наблюдению ясно, что нынешнее положение не может продолжаться всегда». Николай прекрасно понимал, что главной проблемой российского общества оставался крестьянский вопрос. Попытки решения крестьянского вопроса
Крестьянский вопрос Император Николай I решил начать с государственных крестьян. Реализовать этот план должен был граф П. Д. Киселёв. Ему была поручена реформа управления государствен - ными крестьянами.
Реформа управления Государственными крестьянами 1837-1841 гг. Деятельность секретных комитетов по крестьянскому вопросу Инвентарная реформа 1847-1848 гг. Цели: поднять благосостояние крестьян. 2. сделать крестьян исправными налогоплательщиками. 3. показать помещикам пример управления Разработка и внедрение мер по облегчению положения крестьян 1842 г. - указ «Об обязанных крестьянах» Проводилась в ряде губерний Правобережной Украины и затрагивала интересы помещиков и их крепостных крестьян сущность
Киселев П.Д.- член Госсовета и министр государственных имуществ 1. Ведение крестьянского самоуправления. Избрание крестьянами должностных лиц сельского управления ( старшин, сотских, десятских). 2. Наделение малоземельных крестьян землей за счет свободных земель ( особенно на востоке страны). 3. Упорядочение налогообложения. 4. Строительство дорог, школ, медпунктов. 5. Оставить «общественную запашку» на случай неурожаев ( часто крестьян заставляли сажать картофель, что было непривычно и в н.1840-х гг. привело к « картофельным бунтам»). НО Помещики не довольны улучшением положения государственных крестьян, т.к. усилились различия в положении государственных и крепостных крестьян
Указ «Об обязанных крестьянах» 1842 г. Помещик может заключать с крестьянином договор о предоставлении им земельных наделов в наследственное владение. За это крестьяне выполняют различные повинности в пользу бывших хозяев. (ОБЯЗАНЫ) НО Помещики проигнорировали 1847 г. Указ о выкупе крестьян на свободу при продаже имения 1848 г. Указ о праве крепостных покупать незаселенныеземли 1841 г. Указ о запрещении продавать крестьян без земли.
В западных губерниях (помещики католики, крестьяне православные) составлены «инвентари» - описания помещичьих имений с точной фиксацией наделов и повинностей крестьян с целью их ограничения. НО Помещики проигнорировали
Решение крестьянского вопроса при Николае I Сокращение вдвое недоимок по налогам Увеличение дохода казны на 15 – 20%. Частичное решение проблемы «земельного голода» Улучшение быта крестьян ( создание более 2,5 тыс. школ и 250 больниц) Итоги реформы Киселёва
Главным направлением внутренней политики Николая I стало укрепление положения дворянства и борьба против революционной угрозы. Даже разработка проектов реформ осуществлялась исключительно в этих целях. Период правления Николая I называют « Апогей самодержавия», то есть время наиболее полного проявления абсолютизма, неограниченной власти монарха во всех сферах жизни России. Памятник Николаю I в Санкт - Петербурге
