Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г., рег. № 30992 (далее – ФНП по ПС ) в ФНП по ПС, в соответствии с действующим законодательством по техническому регулированию не установлены требования по проектированию и изготовлению ПС; у становлены требования к организациям, осуществляющим монтаж и ремонт ПС; оснащенность ПС ограничителями, указателями, регистраторами для использования в технологическом процессе в котором применяется ПС определяется организацией на основании решений принятых в ППР и ТК.
Согласно ФЗ № 116-ФЗ (приложение 1 пункт 3) К категории ОПО относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры; Согласно ФНП по ПС 146. Регистрации подлежат только те ОПО, где эксплуатируются ПС, подлежащие учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и иных органах, уполномоченных на регистрацию ОПО. 147. ПС, перечисленные в пункте 3 настоящих ФНП, за исключением ПС, перечисленных пункте 148 настоящих ФНП, перед пуском их в работу подлежат учету в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
а) краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта, а также управляемые дистанционно по радиоканалу или однопроводной линии связи; б) краны стрелового типа грузоподъемностью до 1 т включительно; в) краны стрелового типа с постоянным вылетом или не снабженные механизмом поворота; г) переставные краны для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемые на монтируемом сооружении; д) ПС, используемые в учебных целях на полигонах учебных заведений; е) краны, установленные на экскаваторах, дробильно-перегрузочных агрегатах, отвалообразователях и других технологических машинах, используемые только для ремонта этих машин; ж) электрические тали грузоподъемностью до 10 т включительно, используемые как самостоятельные ПС; з) краны-манипуляторы, установленные на фундаменте, краны-манипуляторы грузоподъемностью до 1 т и с грузовым моментом до 4 т·м включительно; и) грузовые строительные подъемники; к) рельсовые пути, сменные грузозахватные органы, съемные грузозахватные приспособления и тара; л) мостовые краны-штабелеры; м) краны-трубоукладчики. Кроме того ФНП по ПС (пункт 4) не распространяются, в т.ч. на: ПС с ручным приводом, лифты, канатные дороги, фуникулеры, эскалаторы, напольные, завалочные и посадочные грузоподъемные машины, электро- и автопогрузчики, путе - и мостоукладочные машины, подъемные комплексы для парковки автомобилей, эвакуаторы автомобилей ;
В соответствии с приложением № 7 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 606 для регистрации ОПО заявителем указываются : - наименование входящего в состав ОПО технического устройства; - марка технического устройства, заводской номер; - характеристика технического устройства, год изготовления. На основании представленной документации заявителя территориальным органом Ростехнадзора присваиваются учетные номера ПС. Информация об учетных номерах ПС направляется заявителю соответствующим письмом в не зависимости от принятого решения по внесению ОПО в государственный реестр ОПО. Кроме того, учет ПС, также может быть осуществлен при представлении (в инициативном порядке) заявителем в территориальный орган Ростехнадзора заявления о постановке на учет ПС с указанными выше сведениями по ПС. Снятие с учета грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), кранов-манипуляторов, строительных подъемников, кранов-трубоукладчиков, эвакуаторов автомобилей осуществляется территориальными органами Ростехнадзора при предоставлении заявителем информации о внесении изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в соответствии с требованиями Административного регламента № 606.
Действующим законодательством предусмотрена передача опасного производственного объекта в аренду с последующей регистрацией в государственном реестре ОПО арендатором, при этом у арендатора должны быть назначены ответственные специалисты, в соответствии с требованиями ФНП по ПС. (В Административном регламенте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденном приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 № 606, дано определение организации, эксплуатирующей ОПО - организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица) вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая эксплуатацию ОПО на правах собственности или аренды или ином законном праве, определяющим ее юридическую ответственность). Грузоподъемные краны могут направляться для выполнения работ в другие организации при наличии у организации, выделившей кран для производства работ, специалистов (пункт 23ж ФНП по ПС) и обслуживающего персонала, ответственность за безопасную эксплуатацию крана в этом случае несет организация, выделившая кран.
ФНП по ПС предусматривают только участие представителя Ростехнадзора в работе комиссии по пуску в эксплуатацию ПС (комиссия создается организацией) ПУСК ПС В ЭКСПЛУАТАЦИЮ Подготовка персонала, обслуживающего ПС Снятие излишних административных барьеров ФНП по ПС установлен минимум случаев участия инспекторов при пуске в эксплуатацию ПС ФНП по ПС не предусмотрено участие представителя Ростехнадзора при аттестации (проверке знаний) персонала, обслуживающего ПС Согласно требований ФНП по ПС организация самостоятельно выдает персоналу, обслуживающему ПС, удостоверения о допуске к работе ПС
