ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ
ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ – часть государственного аппарата, наделенная государственно – властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном порядке Разделение властей проявляется в распределении, разграничении компетенции (полномочий) между органами, относящимися к 3 ветвям государственной власти, их самостоятельности, во взаимном контроле
Государственное устройство РФ Глава государства – ПРЕЗИДЕНТ РФ УРОВНИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СУДЕБНАЯ Система федеральных органов государственной власти Федеральное собрание – парламент РФ Правительство РФ Федеральные министерства и ведомства Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах Конституционный суд РФ Верховный суд РФ Другие федеральные суды Система региональных органов государственной власти Государственные собрания, законодательные собрания, думы и т.д. Правительства Администрации, мэрии Региональные министерства, управления, департаменты, комитеты Конституционные суды (в республиках) Уставные суды (в других субъектах РФ) Мировые судьи
ВЫСШАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган Его особое положение обусловлено тем, что это общенациональный представительный орган, формируемый преимущественно на основе всеобщих свободных выборов
ФУНКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ НАИМЕНОВАНИЕ ФУНКЦИИ ЕЁ СОДЕРЖАНИЕ Законодательная Принимает конституционные законы, ФЗ, законы о поправках к Конституции РФ; Формирует правовую систему государства и обеспечивает правовое регулирование Представительская Выражает народное волеизъявление Отражает не только проблемы, значимые для всей страны, но и самые разнообразные интересы, важные для отдельных групп населения и регионов. Обеспечивает ненасильственный, мирный переход государственной власти от одних выборных представителей общества к другим Контрольная Реализует право народа на контроль за деятельностью структур власти, которым он передал полномочия Осуществляет контроль за деятельностью некоторых органов власти в области государственного строительства, за исполнением государственного бюджета Верховного руководства делами государства Утверждает федеральный бюджет, участвует в решении вопросов, связанных со статусом субъектов РФ, дает согласие на введение ЧП
ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА (НИЖНЯЯ ПАЛАТА) Состоит из 450 депутатов, избираемых всем населением страны сроком на 5 лет Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах Обсуждение и принятие законов Обсуждение и принятие федерального бюджета Установление налогов и сборов, финансовое регулирование Ратификация (утверждение) международных договоров, вопросы войны и мира
Вопросы статуса и защиты государственных границ Выражение согласия Президенту на назначение Председателя Правительства РФ Решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ Назначение на должность и освобождение от должности: Председателя ЦБ РФ Председателя Счетной палаты РФ и половины состава её аудиторов Уполномоченного по правам человека в РФ Объявление амнистии Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности Общие компетенции с Советом Федерации Председатель Государственной Думы РФ – Вячеслав Викторович Володин
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ (верхняя палата) Состоит из 170 членов (исходя из 85 субъектов РФ): по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один представитель – от законодательного и один – от исполнительного органа власти Обсуждение и принятие законов Обсуждение и принятие федерального бюджета Установление налогов и сборов, финансовое регулирование Ратификация (утверждение) международных договоров, вопросы войны и мира Вопросы статуса и защиты государственных границ Порядок формирования Совета Федерации регулируется федеральным законодательством
Утверждает изменение границ между субъектами РФ Утверждает указы Президента РФ о введение военного и чрезвычайного положения Решение вопроса о возможности использовать ВС РФ за пределами территории России Назначение выборов Президента РФ Отрешение Президента РФ от должности Назначение на должность судей Конституционного, Верховного судов РФ
Назначение на должность и освобождение от должности: Генерального прокурора РФ Заместителя Председателя Счетной палаты РФ и половины состава её аудитов Части членов Центральной избирательной комиссии РФ Председатель Совета Федерации – Валентина Матвиенко
ВЫСШАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ – высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на территории России Обеспечивает согласованное действие всех структур исполнительной власти Осуществляет руководство всеми основными сферами и отраслями экономики, социально – культурной жизни, административно – политического устройства
ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ Президент РФ выбирает по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства и вносит её на рассмотрение Государственной Думы для получения согласия
Предложение о кандидатуре должно быть внесено не позднее 2 – х недельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ, или п осле отставки Правительства, либо в течение недели после отклонения кандидатуры главы Правительства Государственной Думой Председатель Правительства РФ – Дмитрий Анатольевич Медведев Дума рассматривает представленную кандидатуру в течение недели Согласие Государственной Думы выражается тайным голосованием, при этом необходимо получить большинство голосов от общего состава. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства по своему усмотрению, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы в Думу
После получения согласия Государственной Думы Президент назначает Председателя Правительства, который в течение недельного срока представляет Президенту предложения по кандидатурам на должности своих заместителей и федеральных министров. Президент производит соответствующие назначения СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА Заместители Председателя Правительства (10 человек) Федеральные министры (21 человек) ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА) Конституция предполагает, что основа Правительства РФ остется неихменной, однако смостав Правительства может быть расширен за счет образования новых федеральных органов исполнительной власти
Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства К юрисдикции Президента относятся Министерство обороны Министр обороны Сергей Кужугетович Шойгу Министерство внутренних дел Министр МВД Владимир Александрович Колокольцев Министерство иностранных дел Министр МИД Сергей Викторович Лавров ФСБ России и некоторые другие федеральные органы исполнительной власти
ИНСТИТУТ ПРЕЗИДЕНТСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТ - глава государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство страны на международной арене По Конституции он прямо не относится ни к одной из ветвей государственной власти, обеспечивая их согласованное функционирование Конституционно – правовой статус Президента РФ – совокупность конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти Правовые нормы, определяющие порядок выборов и вступления в должность резидента РФ Правовые нормы, устанавливающие компетенцию Президента РФ Правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ
ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ - совокупность предоставленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы для выполнения возложенных на него функций Правотворческая деятельность Издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным законам Правовой статус личности Предоставляет гражданство РФ и политическое убежище иностранцам и лицам без гражданства; Обладает правом помилования осужденных за уголовные преступления; Награждает государственными наградами РФ; Присваивает почетные звания, высшие военные и специальные звания
Федеративное устройство государства Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах; Приостанавливает деятельность органов власти субъектов РФ в случае их противоречия обязательства РФ и гражданина; Использует согласительные процедуры в случае возникновения споров между органами государственной власти Федерации и её субъектов, либо между самими субъектами РФ Отношения с парламентом Назначает выборы в Государственную Думу; Обладает правом законодательной инициативы; Вносит поправки в обсуждаемые законопроекты; Имеет право вето; Ежегодные послания к Федеральному собранию Распускает Государственную Думу в установленном законом порядке
Отношения с органами исполнительной власти Назначает с согласия Государственной Думы Председателя правительства РФ Определяет структуру правительства РФ; Назначает и освобождает от должности заместителей Председателя РФ и федеральных министров; Принимает решение об отставке Правительства РФ; Отношения с органами судебной власти и Прокуратурой Выдвигает кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного, Верховного судов РФ; Назначает судей других федеральных округов; Предлагает Совету Федерации кандидатуру на должность Генерального прокурора РФ и вносит предложения об освобождении его от должности Отменяет постановления и распоряжения Правительства РФ, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам; Формирует Администрацию Президента РФ
Оборона и безопасность страны Является Верховным главнокомандующим ВС России; Утверждает военную доктрину; Назначает и освобождает от должности высшее командование ВС РФ; Формирует и возглавляет Совет безопасности; Вводит в случае необходимости и в порядке, определенном Конституцией РФ, на территории РФ или отдельных её местностей военное или чрезвычайное положение Сове́т безопа́сности Росси́йской Федера́ции — конституционный совещательный орган при Президенте Российской Федерации, осуществляющий подготовку решений президента по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики по обеспечению национальной безопасности.
Внешняя политика Осуществляет руководство внешней политикой РФ; Ведет переговоры и подписывает международные договоры; Назначает и отзывает послов и других дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РФ СОСТАВЛЯЕТ 6 ЛЕТ Подписывает верительные и отзывные грамоты
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ ЯВЛЯЕТСЯ ГАРАНТОМ КОНСТИТУЦИИ РФ В установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности ОБЕСПЕЧИВАЕТ СОГЛАСОВАННОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В соответствии с Конституцией РФ и федеральным законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства ПРЕДСТАВЛЯЕТ РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ВНУТРИ СТРАНЫ И В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
ФУНКЦИИ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ А) назначение выборов Президента РФ Б) утверждение военной доктрины В) управление федеральной государственной собственностью Г) разработка федерального бюджета Д) объявление амнистии 1) Президент РФ 2) Правительство РФ 3) Государственная Дума 4) Совет Федерации Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. 41223.
ФУНКЦИИ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ РФ А) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации Б) управление федеральной собственностью В) назначение на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации Г) разработка федерального бюджета Д) осуществление помилования 1) Президент РФ 2) Совет Федерации 3) Государственная Дума 4) Правительство РФ 24341.
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ A) принимать федеральные законы Б) изменять границы между субъектами РФ B) назначать на должность Генерального прокурора РФ Г) объявлять амнистию Д) назначать выборы Президента РФ 1 )Государственная Дума РФ 2) Совет Федерации 12212
ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ A) объявление амнистии Б) осуществление управления федеральной собственностью B) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека Г) осуществление мер по обеспечению прав и свобод граждан Д) осуществление мер по охране общественного порядка, борьбе с преступностью 1) Государственная Дума 2) Правительство РФ 12122
ФУНКЦИИ ВЫСШИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ДОЛЖНОСТЬ В РФ А) разработка и принятие законов Б) утверждение изменения границ между cубъектами РФ В) осуществление мер по обеспечению правопорядка Г) решение вопросов гражданства и политического убежища Д) управление федеральной собственностью 1) Федеральное Собрание 2) Правительство РФ 3) Президент РФ 11232
ФУНКЦИЯ СУБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ А) разработка Федерального бюджета Б) решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации В) осуществление мер по охране собственности и общественного порядка Г) утверждение военной доктрины Российской Федерации Д) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью 1) Президент Российской Федерации 2) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 3) Правительство Российской Федерации 4) Прокуратура Российской Федерации 32314
ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ А) объявляет амнистию Б) осуществляет управление федеральной собственностью В) принимает федеральные законы Г) разрешает споры о компетенции между субъектами государственной власти РФ и субъектов РФ Д) осуществляет исполнительную власть в РФ 1) Правительство РФ 2) Государственная Дума 3) Конституционный Суд РФ 21231
ФУНКЦИИ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ А) рассмотрение дел о соответствии нормативных актов закону, имеющему высшую юридическую силу Б) управление федеральной собственностью B) назначение выборов Президента РФ Г) разработка федерального бюджета Д) объявление амнистии 1) Государственная Дума 2) Правительство РФ 3) Конституционный Суд РФ 4) Совет Федерации 32421.
ФУНКЦИИ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Р А) решение вопросов предоставления политического убежища В) осуществление управления федеральной собственностью В) объявление амнистии Г) разработка федеральных законов Д) обеспечение исполнения федерального бюджета 1) Президент РФ 2) Государственная Дума 3) Правительство РФ 13223
ФУНКЦИИ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ А) назначение на должность Председателя Центрального банка РФ В) осуществление управления федеральной собственностью В) осуществление мер по обеспечению обороны страны Г) объявление амнистии Д) разрешение споров о компетенции между высшими государственными органами субъектов РФ 1) Конституционный суд РФ 2) Государственная Дума 3) Правительство РФ 23321
