к.с.н., доцент Гегедюш Наталья Сергеевна
ДЕЛЕНИЕ НА СУБЪЕКТЫ РЕСПУБЛИКА (21) КРАЙ (9) ОБЛАСТЬ (46) АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ (1) АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ (4) ГФЗ (2) ВСЕ СУБЪЕКТЫ РАВНЫ РЕСПУБЛИКИ ИМЕЮТ КОНСТИТУЦИЮ, ИНЫЕ СУБЪЕКТЫ - УСТАВ РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОГВ РФ и ОГВ СРФ
http://randrs.ru/photo/15-01-133307 КРФ не исполняется, поэтому нужно принимать новую Конституцию…
В настоящее время Следственный комитет Российской Федерации не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти. По сути, реализуемая им следственная власть является продолжением президентской власти и может рассматриваться как элемент сдержек и противовесов в системе разделения властей. Официальный сайт СК РФ - http://www.sledcom.ru/history/
Высшее должностное лицо Законодательная власть Исполнительная власть Судеб ная власть Контроль ная власть Федера льный уровень Президент РФ Федеральное Собрание РФ Прави тельство РФ, ФОИВ Систе ма федера льных судов Прокуратура РФ, ЦИК РФ, ЦБ РФ, СП РФ, УПЧ в РФ Уровень субъек тов РФ Высшее должностное лицо субъекта РФ Законодательный орган субъекта РФ Высший исполнительный орган и иные органы исполните льной вл. Консти туцион ный (уставный) суд, мировые суды УПЧ в субъекте РФ, ЦИК субъекта РФ
ПРЕЗИДЕНТ РФ 6 лет ИСПОЛ.ВЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ - Председатель Зам-ли Пред-ля Федеральные министры Система ФОИВ Фед. Министерства Фед. Агентства Фед. Службы ТО ФОИВ ЗАКОН.ВЛАСТЬ Федеральное Собрание РФ Совет Федерации По 2 пред. от каждого субъекта РФ ГосДума – 450 деп., 5 ЛЕТ СУД. ВЛАСТЬ Федеральные суды + суды субъектов РФ Государственные органы особой компетенции 1. Прокуратура РФ 2. Следственный комитет РФ 3. Счетная пал РФ 4. ЦИК РФ 5. ЦБ РФ 6. Уполн. по правам челов. в РФ
Путин Владимир Владимирович
Глава государства + Гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина + Верховный главнокомандующий + Субъект законодательного процесса
Срок полномочий - 6 лет, Пребывание в должность – не более 2 сроков подряд. Президент РФ вступает в должность с момента принесения присяги Гражданство РФ Возрастной ценз – не моложе 35 лет, Ценз оседлости - постоянно проживание в России не менее 10 лет. Требования к кандидату (п.2 ст. 81 КРФ)
представляет Россию внутри страны и в международных отношениях; назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ. определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;
осуществляет руководство внешней политикой РФ; ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища; награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания; осуществляет помилование. принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ.
имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров; - - принимает решение об отставке Правительства РФ; представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБ РФ; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя ЦБ РФ; представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов; формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ
Вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом; вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе; - назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом; распускает Государственную Думу в случаях, предусмотренных Конституцией РФ; назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
утверждает военную доктрину России; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ; - формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ; вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе; Указами устанавливает периоды весеннего и осеннего призыва на воинскую службу.
вносит законопроекты в Государственную Думу РФ; подписывает и обнародует федеральные законы; может отклонить федеральный закон.
1. Указы 2. Распоряжения Могут носить нормативный и ненормативный характер Нормативные акты Президента РФ – содержат норму права, касаются неопределенного круга лиц, применяются неоднократно Ненормативные акты Президента РФ – не содержат норму права, касаются определенного круга лиц, применяются однократно
Статус неприкосновенности Никаких мер применить нельзя, кроме отрешения от должности – импичмента Ст. 93 Конституции РФ, иные правовые акты
Инициативная группа < 1/3 депутатов ГД Основания – тяжкое преступление, государственная измена Решение о выдвижении обвинения – < 226 депутатов; Специальная комиссия ГД формируется для подготовки заключения по этому вопросу (< 150 чел.) < 226 депутатов Голосование по спец. заключению (300 депутатов) ВС РФ (заключение о наличии состава преступления), КС РФ (заключение о соблюдении процедуры). Заключение не позднее 10 дней со дня регистрации. Совет Федерации - Решение принимается при наличии двух положит. заключений КС РФ, ВС РФ 2/3 гол. в форме постановления, не позднее 3 мес. с момента выдвижения обвинения ГД
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ВЕРХОВНЫЙ СУД КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ИНИЦИАТОР ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ Тяжкое преступление Гос.измена
является выдвинутое Государственной Думой обвинение Президенту РФ в совершении тяжкого преступления и (или) государственной измены. В соответствии со ст. 15 УК РФ тяжким преступлением признается умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 275 УК РФ государственная измена, т.е. шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, совершенная гражданином РФ, – наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
Инициативная Группа Голосование за инициативу выдв.обвин. Президенту РФ Создание специал. комиссии Не менее 150 деп.ГосДумы 226 голосов деп.ГосДумы 15 деп. ГосДумы Голосование за спец-ое заключение Не менее 300 деп. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСДУМЫ о выдвижении Обвинения Президенту РФ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ Верховный Суд РФ Заключение о наличии в действиях Президента РФ состава преступления ГОСДУМА Заключение ВС РФ «+» Заключение ВС РФ «-» Процедура закончена КС РФ
КС РФ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ Голосование За отрешение Президента РФ От должности Не менее чем 2/3 голосов Постановление Об отрешении Президента РФ От должности Решение должны Быть принято в Течение 3 мес. Заключение КС РФ «+» Заключение о соответствии процедуры Конституции РФ Заключение КС РФ «-» Процедура завершена !!!
– конституционный орган, который осуществляет подготовку президентских решений по вопросам стратегии развития России, по вопросам проведения единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Председатель Путин Владимир Владимирович Постоянные члены: Бортников Александр Васильевич – ФСБ Матвиенко Валентина Ивановна – СФ РФ Нарышкин Сергей Евгеньевич – ГД РФ Лавров Сергей Викторович – МИД РФ Иванов Сергей Борисович – Адм-ция Президента РФ Колокольцев В.А. – МВД Патрушев Николай Платонович – секретарь Медведев Дмитрий Анатольевич – Правительство РФ Сердюков Анатолий Эдуардович – Минобороны Фрадков Михаил Ефимович – Служба внешней разведки Грызлов Борис – постоянный член Совбеза Нургалиев Р.Г. – заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации
Бабич М.В. – полномочный представитель Президента РФ в ПФО Беглов А.Д. – полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Винниченко Н.А. – полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Иванов В.П. – директор ФСКН России Ишаев В.И. – Министр РФ по развитию Дальнего Востока – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Коновалов А.В. – Министр юстиции Российской Федерации Макаров Н.Е. – начальник Генерального штаба ВС РФ – первый заместитель Министра обороны РФ Осипов Ю.С. – президент Российской академии наук Полтавченко Г.С. – губернатор Санкт-Петербурга Проничев В.Е. – первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России Пучков В.А. – Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Силуанов А.Г. – Министр финансов РФ Собянин С.С. – мэр Москвы Толоконский В.А. – полномочный представитель Президента РФ в СФО Устинов В.В. – полномочный представитель Президента РФ в ЮФО Хлопонин А.Г. – Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в СКФО Холманских И.Р. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в УФО Чайка Ю.А. – Генеральный прокурор Российской Федерации
2. Государственный совет РФ – совещательный орган, содействующий реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет РФ= Президент РФ + главы субъектов РФ
3. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе (полпреды) – федеральный государственный служащий, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах федерального округа. 4. Администрация Президента РФ – государственный орган, обеспечивающий деятельность главы государства и осуществляющий контроль за исполнения решений Президента РФ. С 1 сентября 2009 г. при Президенте РФ создана должность – Уполномоченный по правам ребенка.
Совет Федерации – верхняя палата российского парламента Формируется в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 5 августа 2000 г. – 1 представитель от исполнительного органа субъекта РФ 1 представитель от законодательного органа субъекта РФ Председатель Матвиенко Валентина Ивановна
Верхняя палата – постоянно действующий орган, в состав которого входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: 1 представитель от законодательного органа субъекта РФ, 1 – от исполнительной власти субъекта РФ. Нормативная правовая база: Конституция РФ (Гл.5), ФЗ от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации ФС РФ», ФЗ от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС РФ». Срок полномочий членов Совета Федерации = сроку полномочий назначившего его государственного органа.
назначение выборов Президента РФ отрешение Президента РФ от должности утверждение границ между субъектами Федерации назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ (по представлению Президента РФ), заместителя Председателя Счетной палаты РФ и половину состава её аудиторов, назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ; утверждение указов Президента РФ о введении чрезвычайного и военного положений на территории страны или ее отдельных частях.
Государственная Дума –– нижняя палата российского парламента, состоит из 450 депутатов, избирается путем тайного прямого голосования «по партийным спискам». Нормативная правовая база : Конституция РФ (Гл.5), ФЗ от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ», ФЗ от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС РФ»; избирательное законодательство. Срок полномочий депутата – 5 лет.
Пропорциональная система – голосование по спискам в 2011 г., а в 2016 г. – по смешанной системе Порог прохождения – 7 % в 2011 г., а в 2016 – 5 % Малые партии в 2011 году: Набравшие от 5 до 6 % голосов – 1 мандат Набравшие от 6 до 7 % голосов – 2 мандата
Председатель ГД ФС РФ Нарышкин Сергей Евгеньевич – Первый заместитель Председателя ГД ФС РФ Жуков Александр Евгеньевич Первый заместитель Председателя ГД ФС РФ Мельников Иван Иванович
дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя ЦБ РФ, Председателя счетной палаты РФ и половину состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека в РФ (срок 5 лет); объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности; контроль за деятельностью Правительства РФ.
Правосудие в РФ осуществляется только судов. Правосудие в РФ осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, арбитражного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ. Создание чрезвычайных судов не допускается.
1. Федеральные суды: Конституционный Суд РФ (19 судей) Верховный Суд РФ -- верховные суды республик, областные, краевые суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов и суды автономных областей; --- суды иных территорий (городские, районные суды); военные и специализированные суды Высший Арбитражный Суд РФ --- федеральные арбитражные суды округов (10) --- арбитражные апелляционные суды (20) --- арбитражные суды субъектов РФ. + с 12 марта 2010 г. – Дисциплинарное судебное присутствие 2. Суды субъектов РФ: Конституционный (уставный суд) Мировые суды
Председатель – Зорькин Валерий Дмитриевич 2 палаты – 10 и 9 судей, заседания палат и заседания КС РФ 19 судей назначает Совет Федерации по представлению Президента РФ Срок полномочий судей КС РФ – До достижения 70 лет
Поводом к рассмотрению дела (ст. 36) в КС РФ является обращение в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям ФКЗ. Основанием к рассмотрению дела является: обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ НПА обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции РФ выдвижение Государственной Думой обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Обращения в КС РФ оплачиваются государственной пошлиной (ст. 333.23 НК РФ): 1. запрос и ходатайство - в размере 4500 руб; 2. жалоба юридического лица - в размере 4500 руб; 3. жалоба гражданина - в размере 300 руб. КС РФ своим решением может освободить гражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер. Запросы судов, запросы о толковании Конституции РФ, ходатайства Президента РФ по спорам о компетенции, когда он в этих спорах не является стороной, запросы о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления государственной пошлиной не оплачиваются. Государственная пошлина возвращается в случаях, если обращение не было принято к рассмотрению.
высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики действует в составе: 1. Пленума ВАС РФ; 2. Президиума ВАС РФ; 3. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 4. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Председатель ВАС РФ, заместители Председателя ВАС РФ, судьи ВАС РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ - 6 лет ТРЕБОВАНИЯ – не моложе 35 лет, Стаж по юрпрофессии – не менее 10 лет
Система арбитражных судов РФ включает: 1. ВАС РФ 2. Федеральные арбитражные суды округов (кассационные) – 10 3. Арбитражные апелляционные суды – 20; 4. Арбитражные суды субъектов РФ
Система судов общей юрисдикции = федеральные суды общей юрисдикции + суды общей юрисдикции субъектов РФ (мировые). Федеральные суды общей юрисдикции: 1) Верховный Суд РФ; 2) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов; 3) районные суды, городские суды, межрайонные суды; 4) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются ФКЗ; 5) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются ФКЗ.
Действует в следующем составе: 1) Пленума ВС РФ; 2) Президиума ВС РФ; 3) Апелляционной коллегии ВС РФ; 4) Судебной коллегии по административным делам ВС РФ; 5) Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ; 6) Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ; 7) Военной коллегии ВС РФ.
Председатель Верховного суда России с 1989 г., доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, имеет высший квалификационный класс судьи. Срок полномочий – 6 лет, не более 2 сроков подряд (на второй срок назначен в феврале 2007 г.)
Фактический адрес ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4, г. Москва, 123995 Адрес для почтовых обращений - ул. Гиляровского, д.31, корп.2 Москва, И-90, ГСП-6, 107996 Контактные телефоны тел. (495) 609-55-55 (495) 609-55-55 факс (495) 609-55-56 ДИСЦИПЛИНАРНОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ С 12 марта 2010 г.
ДСП - судебный орган, рассматривающий дела по жалобам (обращениям) на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и принимающим окончательное решение по таким делам. ДСП формируется из числа судей ВС РФ и ВАС РФ (за исключением председателей судов и их заместителей) в количестве 6 членов (по 3).
Требования, предъявляемые к члену ДСП Возраст от 40 до 65 лет стаж работы в качестве судьи в ВС РФ или в ВАС РФ не менее 5 лет. Не могут выдвигаться в члены ДСП – Председатель, заместители Председателя ВС РФ и ВАС РФ, судьи, входящие в состав Высшей квалификационной коллегии судей РФ и в состав Совета судей РФ. Члены ДСП избираются на конкурсной основе Пленумом соответствующего суда. Срок полномочий – 3 года, не более двух раз подряд. На каждом заседании избирается председательствующий. Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Дисциплинарного судебного присутствия осуществляется Судебным департаментом при ВС РФ.
СУДЬИ ВАС РФ Андреев Евгений Иосифович Моисеева Елена Михайловна Чистяков Алексей Игоревич
СУДЬИ ВС РФ Рудаков Сергей Валентинович Толчеев Николай Кириллович Пирожков Валентин Николаевич ЗАЙЦЕВ ВЛАДИМИР ЮРЬЕВИЧ
ДСП рассмотрело в 2010 г. 147 заявлений, в 2011 г. – 208 заявлений. По состоянию на 1 января 2011 года по существу было рассмотрено 32 заявления, в результате восстановлено в должности 11 судей – 2 арбитражных судей, 3 мировых судей, 1 судьи областного суда, 5 судей районных судов. По состоянию на 1 января 2012 года по существу было рассмотрено 24 заявления, из них удовлетворено – 41,7%, отказано в удовлетворении – 58,3%.
Высший исполнительный орган государственной власти РФ, Возглавляет единую систему исполнительной власти в РФ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ – МЕДВЕДЕВ Дмитрий Анатольевич 8 МАЯ 2012 г. Первый заместитель Председателя Правительства РФ Шувалов Игорь Иванович 12 мая 2012 г.
Координирует работу ФОИВ, дает им поручения по вопросам: разработки основных направлений социально-экономического развития РФ; проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики, управления государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации; государственного финансового планирования, разработки и исполнения государственного бюджета, повышения результативности бюджетных расходов и совершенствования бюджетной системы, разработки и реализации налоговой политики; государственной инвестиционной политики, разработки государственных программ РФ, ФЦП; государственного регулирования финансовых рынков, страховой и аудиторской деятельности; выработки государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли; реализации инвестиционных проектов, осуществляемых Внешэкономбанком; торгово-экономических отношений и экономической интеграции РФ и государств - участников СНГ; государственной политики в сфере международных отношений РФ; государственной политики в сфере технического регулирования; участия РФ во ВТО; государственного регулирования интеллектуальной собственности; обеспечения безопасности дорожного движения; государственной поддержки развития малого предпринимательства; управления государственной собственностью; государственной политики в области кадастрового учета объектов недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственной политики в области единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, совершенствования регуляторной среды, антимонопольной политики и развития конкуренции; государственной политики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий и развития рынков инфраструктурных отраслей; государственной тарифной политики; государственной миграционной политики; таможенно-тарифного регулирования и нетарифного регулирования, защитных мер во внешней торговле; государственной жилищной политики, реализации приоритетного национального проекта в области доступного и комфортного жилья; развития Московского авиационного узла; организации, подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года, включая вопросы создания и развития необходимой транспортной инфраструктуры; развития субъектов РФ, входящих в состав ДФО.
Голодец Ольга Юрьевна 21 мая 2012 г. Дворкович Аркадий Владимирович 21 мая 2012 г. Рогозин Дмитрий Олегович 23 декабря 2011 г. Заместители Председателя Правительства РФ Козак Дмитрий Николаевич 14 октября 2008 г.
1. ГОЛОДЕЦ О.Ю. – Координирует работу ФОИВ, дает им поручения по вопросам: реализации приоритетных национальных проектов в сфере демографической политики, здравоохранения, образования и социальной защиты; государственной демографической политики; государственной политики в сфере здравоохранения и социального развития, включая вопросы оплаты труда, уровня жизни и доходов населения; государственной политики в области оборота лекарственных средств и медицинских изделий, обеспечения их качества и безопасности, в области фармацевтической деятельности; государственной политики в сфере образования и науки; государственной политики в области занятости, трудовых отношений и социального партнерства; государственной политики в области социального и медицинского страхования и пенсионного обеспечения; государственной политики в области культуры, туризма; государственной молодежной политики; поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и взаимодействия с религиозными организациями.
2. ДВОРКОВИЧ A.B. Координирует работу ФОИВ, дает им поручения по вопросам: государственной политики в области сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса, развития рыболовства; реализации национального проекта в области сельского хозяйства; государственной политики в области транспорта и связи; государственной политики в области энергетики, промышленности (за исключением оборонно-промышленного комплекса); государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды; осуществления экологического и технологического надзора. Вопросы ведения зампредов
3. КОЗАК Д.Н. Координирует работу ФОИВ, дает им поручения по вопросам: реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включая вопросы межбюджетных отношений и территориального планирования; разработки комплексных стратегий и федеральных целевых программ развития регионов (за исключением регионов Дальневосточного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа), реализации мероприятий, направленных на сокращение различий в уровне социально-экономического положения регионов и стимулирование их развития, создания и функционирования свободных и особых экономических зон, предоставления государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации; разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и обеспечения согласованности их деятельности; государственной политики в сфере строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства; реализации государственной национальной политики, совершенствования организационных и правовых основ национальных отношений; развития физкультуры и спорта; подготовки к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.
4. РОГОЗИН Д.О. Координирует работу ФОИВ, дает им поручения по вопросам: обеспечения национальной обороны, мобилизационной подготовки Российской Федерации и управления государственным материальным резервом; государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса; выполнения государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа и программ развития оборонной, атомной и ракетно-космической промышленности; осуществления атомного надзора; экспортного контроля в отношении товаров, информации, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств доставки оружия массового поражения, иных видов вооружения и военной техники; реализации согласованной военно-технической политики в рамках Организации Договора о коллективной безопасности; государственной политики в области международного военно-технического сотрудничества; государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; развития научно-исследовательской деятельности в целях обеспечения стратегического военно-технического и оборонного планирования; обустройства государственной границы РФ; выработки предложений по созданию системы подготовки молодежи к службе в ВС РФ.
Заместитель Председателя Правительства РФ – Руководитель аппарата Правительства РФ Сурков Владислав Юрьевич 27 декабря 2011 г. Заместитель Председателя – Правительства РФ, полпред в СКФО Хлопонин Александр Геннадиевич 19 января 2010 г.
5. СУРКОВ В.Ю. Руководитель Аппарата Правительства РФ. Координирует работу ФОИВ, дает им поручения по вопросам: формирования в соответствии с приоритетами государственной социально-экономической политики системы целей, задач и показателей оценки эффективности деятельности ОГВ СРФ; развития системы мониторинга эффективности и результативности деятельности ФОИВ и ОГВ СРФ; повышения эффективности исполнения полномочий ФОИВ и ОГВ СРФ, проведения административной реформы; государственной службы; разработки и реализации государственной политики в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации; организации законопроектной деятельности; организации планирования работы Правительства РФ и контроля за исполнением федеральными органами исполнительной власти решений, принимаемых Правительством РФ; государственной политики в сфере юстиции, взаимодействия с органами судебной власти и органами прокуратуры; государственной статистической деятельности; организации подготовки проектов решений Правительства РФ и поручений Председателя Правительства РФ; государственной политики в области инновационной деятельности; государственной политики в области культуры по отдельным поручениям Председателя Правительства РФ.
6. ХЛОПОНИН А.Г. - Координирует работу ФОИВ, дает им поручения по вопросам: государственной политики в области комплексного социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав СКФО; государственного регулирования в сфере предоставления финансовой помощи субъектам РФ, входящим в состав СКФО, и контроля за ее использованием; разработки и реализации государственных инвестиционных проектов, повышения результативности бюджетных расходов в субъектах РФ, входящих в состав СКФО; повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ, входящих в состав СКФО, развития экономически эффективных инфраструктурных объектов; разработки и реализации на территории СКФО государственных программ РФ, мероприятий ФЦП, государственных инвестиционных программ; проведения единой государственной политики в области развития курортов Северного Кавказа, обеспечения их внешней энергетической, транспортной и инженерной инфраструктурой; единой государственной политики комплексного развития региона Кавказских Минеральных Вод.
Министр здравоохранения Скворцова Вероника Игоревна 21 мая 2012 г. Министр культуры Мединский Владимир Ростиславович 21 мая 2012 г. Министр образования и науки Ливанов Дмитрий Викторович 21 мая 2012 Министр труда и социального развития Топилин Максим Анатольевич 21 мая 2012 г. Министерство здравоохранения и Социального развития
Министр по развитию Дальнего Востока, полпред в ДФО Виктор Иванович Ишаев 21 мая 2012 г. Министр природных ресурсов и экологии Донской Сергей Ефимович 21 мая 2012 г. Министр промышленности и торговли Мансуров Денис Валентинович 21 мая 2012 г. Министр регионального развития Говорун Олег Маркович 21 мая 2012 г.
Министр связи и массовых коммуникаций Никифоров Николай Анатольевич 21 мая 2012 г. Министр сельского хозяйства Федоров Николай Васильевич 21 мая 2011 г. Министр спорта Мутко Виталий Леонтьевич 12 мая 2008 г. Министр транспорта Соколов Максим Юрьевич 21 мая 2012 г.
Министр энергетики Новак Александр Викторович 21 мая 2012 г. Министр экономического развития Белоусов Андрей Рэмович 21 мая 2012 г. Министр финансов Силуанов Антон Германович 16 декабря 2011 Министр России - Абызов Михаил Анатольевич 21 мая 2012 г. Министр без портфеля, отвечает за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства».
Министр ВД РФ Еолокольцев Владимир Александрович 21 мая Министр иностранных дел Лавров Сергей Викторович 9 марта 2004 г. Министр ГО и ЧС Пучков Владимир Андреевич 21 мая Министр обороны Сердюков Анатолий Эдуардович 15 февраля 2007 г. Министр юстиции Коновалов Александр Владимирович 12 мая 2008 г.
Порядок формирования: Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Госдумы Заместители Председателя и федеральные министры назначаются Президентом по представлению Председателя Правительства РФ Срок полномочий - не более срока полномочий Президента РФ, сформировавшего его. Нормативная правовая база: ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве РФ».
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, отчитывается перед Государственной Думой за исполнение федерального бюджета и о результатах своей деятельности обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
осуществляет управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; осуществляет иные полномочия, возложенные Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.
Правительство РФ осуществляет руководство деятельностью федеральных органов исполнительной власти. Структура системы ФОИВ определяется совместно Президентом РФ и Председателем Правительства РФ, регламентируется Указами Президента РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. система ФОИВ имеет 3-хзвенный характер (введена Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г.): Федеральные министерства Федеральные агентства Федеральные службы
В основе такого разделения лежит функциональный принцип: Правоустанавливающая функция (выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере) присвоена ФЕДЕРАЛЬНЫМ МИНИСТЕРСТВАМ Правоприменительная функция (оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в установленной сфере) присвоена ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВАМ Функции по контролю и надзору выполняют ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ
Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, руководство деятельностью которыми осуществляет Президент РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам: МИД РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюст РФ, Минобороны РФ и пр. II. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, руководство деятельностью которыми осуществляет Правительство РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам: Минобрнауки РФ, Минрегионразвития РФ и пр. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которыми осуществляет Правительство РФ - Федеральное космическое агентство, Федеральная таможенная служба, пр.
Полномочия Правительства РФ прекращаются в следующих случаях : 1. Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ; 2. Правительство РФ может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ; 3. Президент РФ может отправить Правительство РФ в отставку: 3.1. По собственной инициативе Президента РФ 3.2. При повторном в течение 3 месяцев выражении Госдумой недоверия Правительству РФ 3.3. в случае, если Председатель Правительства РФ ставит перед Госдумой вопрос о доверии Правительству РФ, и Госдума отказывает в доверии Правительству РФ. 4. Освобождения от должности председателя Правительства РФ ( 4.1. по его личной инициативе, 4.2. либо по инициативе Президента РФ).
Функции и методы этих органов власти не вписываются ни в законодательную, ни в исполнительную, ни в судебную власть. Прокуратура РФ Следственный комитет РФ Счетная палата РФ ЦБ РФ (Банк России) ЦИК РФ Уполномоченный по правам человека в РФ
Чайка Юрий Яковлевич Генеральный прокурор РФ – назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ на 5 лет
Председатель ЦБ РФ – Сергей Игнатьев, назначается Государственной Думой на 4 года Банк РФ осуществляет: 1. защиту и обеспечение устойчивости рубля; 2. развитие и укрепление банковской системы РФ; 3. обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование платежной системы. !!! Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
ЦИК РФ состоит из 15 человек, из которых 5 – назначает Президент РФ 5 – Совет Федерации РФ 5 – Государственная Дума. Срок полномочий – 5 лет Председатель – В. Чуров
28 марта 2011 года члены ЦИК РФ избрали из своего состава тайным голосованием Председателем ЦИК России - В.Е. Чурова, заместителями Председателя ЦИК России - С.В.Вавилова и Л.Г. Ивлева, секретарем ЦИК России - Н.Е. Конкина. ЦИК РФ действует на постоянной основе, срок ее полномочий - пять лет. © ЦИК России 109012, г. Москва, Б. Черкасский пер., д.9 телефон: (495) 606-79-57 (495) 606-79-57
Государственная должность. Назначается Государственной Думой на 5 лет. Способствует восстановлению нарушенных прав и свобод граждан Владимир Лукин
Председатель СП РФ Степашин Сергей Вадимович Счетную Палату РФ формирует Федеральное Собрание РФ – Председателя и половину состава аудиторов назначает Государственная Дума 2. Заместителя Председателя и вторую половину состава аудиторов – Совет Федерации
Спасибо за внимание!
