Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц по их выполнению
Цели занятия: 1. Ознакомиться с требованиями руководящих документов, регламентирующих организацию пожарной безопасности учреждения. 2. Изучить права, обязанности руководителя учреждения в области пожарной безопасности. 3. Отработать действия руководителя учреждения при обнаружении пожара. 4. Изучить причины возникновения пожара, порядок подготовки и применения первичных средств пожаротушения.
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» Приказ МЧС от 12.12.2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Нормативные документы по пожарной безопасности
Ст. 34 Граждане имеют право на: - защиту жизни, здоровья и имущества при пожаре; - возмещение ущерба; - участие в установлении причин пожара; - получение информации по вопросам ПБ Ст. 34 Граждане обязаны : - соблюдать требования ПБ; - иметь средства пожаротушения; - при обнаружении пожара немедленно уведомлять; - принимать посильные меры по спасению людей и тушению пожара; - оказывать содействие пожарной охране ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» от 21 декабря 1994 года N o 69-ФЗ Ст. 37 Руководители организаций обязаны : - соблюдать требования ПБ, выполнять требования должностных лиц пожарной охраны; - разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению ПБ; - проводить ПП пропаганду, а также обучать своих работников мерам ПБ; - включать в коллективный договор вопросы ПБ; - содержать в исправном состоянии системы и средства ПП защиты, не допускать их использования не по назначению; - оказывать содействие ПО при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований ПБ и возникновении пожаров; - предоставлять при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; - обеспечивать доступ должностным лицам ПО на предприятие; - предоставлять по требованию должностных лиц ГПН сведения и документы о состоянии ПБ на предприятиях, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; - незамедлительно сообщать в ПО о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств ПП защиты, об изменении состояния дорог и проездов; - содействовать деятельности добровольных пожарных. Ст. 38 Ответственность * Ответственность за нарушения требований ПБ несут собственники имущества, должностные лица в пределах их компетенции. *За нарушение требований ПБ граждане могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
КОАП. Ст. 20.4. Нарушение требований ПБ 1. Нарушение требований ПБ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. 2. Те же деяния, совершенные в условиях особого ППР, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. УК. Ст. 219. Нарушение требований ПБ 1. Нарушение требований ПБ, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо лишением свободы на срок до трех лет. 2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 3. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства
Составляющие пожара: источник воспламенения (спички, зажигалка, окурок, искра, молния и т.д.); окислитель (кислород); горючее вещество (может быть в твердом, жидкообразном или газообразном состоянии). Если хотя бы один из этих компонентов отсутствует, то пожара никогда не будет,
пламя и искры; тепловой поток; повышенная температура окружающей среды; повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения; пониженная концентрация кислорода; снижение видимости в дыму.
пламя и искры; тепловой поток; повышенная температура окружающей среды; повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения; пониженная концентрация кислорода; снижение видимости в дыму. осколки, части разрушившихся зданий, транспортных средств, оборудования; радиоактивные и токсичные вещества, попавшие в окружающую среду из разрушенных установок, оборудования; вынос высокого напряжения на токопроводящие части оборудования; опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара; воздействие огнетушащих веществ.
Основные данные по пожарам и их последствиям в городе Москве
По виду горючего материала A - твердых горючих веществ и материалов B - горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов C - газов D - металлов E - горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением F - ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ По масштабу Отдельные Сплошные Массовые Огневой шторм По внешним признакам горения Наружные Внутренние Комбинированные Открытые Скрытые По времени реагирования Запущенные Незапущенные По месту возникновения В зданиях, сооружениях На транспортных средствах На сгораемых массивах (лесные, степные, торфяные, полевые) Подземные пожары в шахтах и рудниках
Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров Меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в т.ч. по выполнению требований пожарной безопасности ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21.12.1994 г. № 69 «О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров
Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
ПРОФИЛАКТИКА ПОЖАРОВ - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий Например: пожарный надзор, предусматривающий разработку государственных норм пожарной безопасности и строительных норм, а также проверку их выполнения; обеспечение оборудованием и технические разработки; обучение, в т.ч. распространение знаний о пожаробезопасном поведении. ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ проводится со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по ПБ, заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ проводится непосредственно на рабочем месте со всеми вновь принятыми на работу, с переводимыми в другое подразделение, с работниками, выполняющими новую для них работу, по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по ПБ, проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ проводится со всеми работниками не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие, по программе первичного инструктажа на рабочем месте, проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по ПБ, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ проводится при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по ПБ, при изменении технологического процесса производства, при нарушении работниками требований ПБ, для дополнительного изучения мер ПБ по требованию органов ГПН ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ проводится при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим ЕЖЕДНЕВНЫЙ КОНТРОЛЬ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ЛИЦА БОЕВОГО РАСЧЕТА ПОЖАРОТУШЕНИЯ, ЧЛЕНЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ, ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТА ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ И ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ПРОВЕРКА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ РУКОВОДИТЕЛЯМИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОЖАРНОЙ ОХРАНОЙ Пожарно-технический минимум Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за ПБ, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих ПБ, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре не реже одного раза в три года
Немедленно сообщить по телефону 101 (при этом указать адрес объекта, место возникновения пожара, свою фамилию). В случае угрозы жизни людей организовать их спасение. Организовать проверку включения в работу автоматических систем противопожарной защиты. При необходимости организовать отключение электроэнергии, остановку работы систем вентиляции, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений. Прекратить все работы в здании. Осуществлять общее руководство по тушению пожара до прибытия пожарных подразделений. Обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара. Организовать эвакуацию материальных ценностей. Организовать встречу пожарных подразделений.
Немедленно сообщить по телефону 101 (при этом указать адрес объекта, место возникновения пожара, свою фамилию). Принять меры по эвакуации людей. К тушению пожара приступить немедленно, используя огнетушители или подручные средства (вода, песок, плотные куски ткани и т.д.). В горящем помещении окна и двери должны быть закрыты. При необходимости войти в горящее помещение нужно облить себя водой с головы до ног, накрыть голову мокрой тканью и, низко пригнувшись, открыть дверь.
Увидев человека в горящей одежде, набросить на него пальто, плащ, покрывало и плотно прижать к полу. При возгорании одежды на себе лечь на пол и, перекатываясь, сбить пламя; бежать не следует – это еще больше раздует огонь. Горящие электроприборы тушить только выключив их из сети. Горючие жидкости нужно тушить пенообразующим составом, засыпать песком или землей, накрывать плотной тканью. При пожаре в здании не пытайтесь использовать лифт для эвакуации. При невозможности самостоятельной эвакуации обозначьте свое местоположение, вывесив из окна, с балкона белую материю. Запомните! Пожар легче предупредить, чем ликвидировать!
Не оставлять без присмотра включенные бытовые электроприборы и газовые плиты. Не перегружать электросеть сразу несколькими электроприборами. Не хранить легковоспламеняющиеся вещества и предметы бытовой химии вблизи открытого огня. Не бросать с балкона не потушенные сигареты и спички. Не обертывать электролампы бумагой, тканью и другими сгораемыми материалами. При использовании фейерверков, пиротехники строго следовать инструкции. Не загромождать пути эвакуации предметами домашнего обихода, не складировать на балконе или лоджии сгораемые материалы. Содержать средства пожаротушения и установки пожарной сигнализации в исправном состоянии.
Главное – не теряться и не поддаваться панике. Немедленно вызвать пожарных по городскому телефону 101 или мобильному телефону 112. Назвать точный адрес, что горит и есть ли угроза жизни людей. Дальнейшие действия: Вывести из помещения пожилых людей и детей. Если нет опасности для жизни, приступить к тушению пожара, используя огнетушители или подручные средства (вода, плотные куски ткани и т.д.). Обеспечить встречу пожарных и указать место пожара. В случае возгорания электроприбора сразу отключить его от сети и накрыть одеялом (покрывалом), чтобы прекратить доступ кислорода. При угрозе жизни покинуть опасную зону, плотно закрыв окна и двери горящего помещения, входную дверь квартиры. При спасении детей нужно учитывать, что они от страха прячутся под кроватями, в шкафах, забиваются в угол.
При необходимости спасения людей в задымленном помещении нужно облить себя водой с ног до головы, прикрыть лицо мокрой тканью и входить на корточках или ползком (т.к. внизу больше кислорода). Увидев человека в горящей одежде, повалить его на пол и накрыть его покрывалом, пальто и т.д. При возгорании одежды на себе, лечь на пол и, перекатываясь, сбить пламя; бежать не следует – это еще больше раздует пламя. При эвакуации не пользуйтесь лифтом! Это опасно для жизни! Если лестницы и коридоры заполнены густым дымом, нужно оставаться в своей квартире и закрыть влажной тканью двери и вентиляционные решетки. При невозможности самостоятельной эвакуации, нужно обозначить свое местоположение, вывесив из окна, с балконе белую простыню (наволочку, рубашку) и привлечь этим внимание пожарных и спасателей. Если к спасению один путь – прыгать вниз, нужно предварительно выбросить матрасы, подушки, одежду на землю, используя привязанные к батареям, балкону простыни, шторы, спуститься по ним и прыгать. Запомните! Пожар легче предупредить, чем потушить!
Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.
ВАРИАНТ ПРИ ПОЖАРЕ ЗВОНИТЬ 101, 112
ВАРИАНТ 101, 112
Принимаемые меры Порядок действий Вызов городской пожарной охраны Любой человек, обнаруживший пожар, сообщает по телефону 101 точный адрес объекта, место возникновения или обнаружения признаков пожара и свою фамилию. Оповещение о пожаре и эвакуация людей и ценностей Любой человек, обнаруживший пожар, голосом или с использованием громкоговорящих технических средств оповещает о пожаре находящихся в помещениях (в здании) людей и принимает необходимые меры по эвакуации из опасной зоны (из здания) людей. Тушение пожара имеющимися средствами Находящиеся в непосредственной близости от места пожара люди, при возможности, приступают к тушению пожара, используя первичные средства пожаротушения, внутренний противопожарный водопровод, подручные средства. При возникновении угрозы для здоровья и жизни немедленно покинуть опасную зону. Встреча подразделений пожарной охраны Человек, первый обнаруживший пожар, встречает прибывших пожарных, сообщает им о месте возникновения пожара, сообщает об угрозе жизни людей, указывает кратчайший путь к очагу пожара, к водоисточникам, к отключающим устройствам. Последовательность и целесообразность действий устанавливается в зависимости от реальной ситуации. ИНСТРУКЦИЯ к плану эвакуации людей и ценностей в случае пожара ВАРИАНТ
ОГНЕТУШИТЕЛИ: - ВОДНЫЕ (ОВ) - ВОЗДУШНО-ПЕННЫЕ (ОВП) - ПОРОШКОВЫЕ (ОП) - ГАЗОВЫЕ: ∙ УГЛЕКИСЛОТНЫЕ (ОУ) ∙ ХЛАДОНОВЫЕ (ОХ) ПОЖАРНЫЕ КРАНЫ В ЗДАНИЯХ - ДЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ В ЗДАНИЯХ ВОДОЙ ОТ ВНУТРЕННЕГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОПРОВОДА ЩИТЫ ПОЖАРНЫЕ - ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ОГНЕТУШИТЕЛЕЙ, ПОЖАРНОГО ИНСТРУМЕНТА И ИНВЕНТАРЯ переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития
ВОЗДУШНО-ПЕННЫЕ ОГНЕТУШИТЕЛИ (ОВП) Действие ОВП основано на принципе вытеснения огнетушащего вещества сжатым воздухом. Используются для тушения тлеющих материалов и горючих жидкостей. Огнетушащим средством являются водные растворы пенообразователя. В качестве рабочего газа используются двуокись углерода, азот или воздух.
ОП применяются для тушения пожаров на объектах, транспортных средствах, электроустановках. Огнетушащим средством являются сухие порошки на основе двууглекислой соды.
ОУ - предназначены для тушения загораний на электроустановках, небольших очагов возгорания различных материалов. Огнетушащий состав – диоксид углерода, обладает разбавляющим и охлаждающим действием.
ОХ - предназначены для тушения загораний электропроводки
Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях оборудуются пожарные щиты Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях оборудуются пожарные щиты
Использовать для тушения пожара огнетушители, пожарные краны, песок, кошму и др. Направлять струю не на пламя, а на горящую поверхность При угрозе взрыва, обрушения и т.д. л/с немедленно выводится в безопасное место При тушении электроустановок необходимо сначала их обесточить Для работы со стволом на высоте выделяется два человека Горючие жидкости тушить пенообразующим составом или песком Открывать двери в задымленные помещения осторожно Защита работающих и техники от тепловой радиации водными завесами
Запрещается оставлять ствол без надзора даже после прекращения подачи воды При перестановке пожарных лестниц следует предупреждать об этом поднявшихся по ним Электропровода в местах работы должны быть обесточены, газовые сети и приборы отключены Использование бромэтиловых огнетушащих средств –только в изолирующих противогазах При работе с пеной избегать попадания её на кожные и слизистые оболочки глаз Знать виды и типы веществ и материалов, при тушении которых опасно применять воду или другие огнетушащие средства.
НАПОМИНАЮ! Тема занятия: «Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц по их выполнению» Учебные цели: 1. Ознакомиться с требованиями руководящих документов, регламентирующих организацию пожарной безопасности учреждения. 2. Изучить права, обязанности руководителя учреждения в области пожарной безопасности. 3. Отработать действия при обнаружении пожара. 4. Изучить причины возникновения пожара, порядок подготовки и применения первичных средств пожаротушения.
Мы уделили основное внимание рассмотрению следующих вопросов: Требования руководящих документов по ПБ: ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности », ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности », ППРФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме ». Особое внимание обратите на Правила противопожарного режима в РФ. Для выполнения Правил в организации изучите требования Постановления Правительства РФ о ППР, главу 1 (общие положения) и главы, касающиеся вашей организации.
Запомните! При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари и др.) необходимо: Немедленно сообщить об этом по телефону 01 или 112 в пожарную охрану. Принять посильные меры по спасению людей и тушению пожара первичными средствами пожаротушения. Соблюдать меры безопасности. 101 112
Пожар легче предупредить, чем потушить! Главное при пожаре – не теряться, стараться действовать умело и быстро! Неправильные действия или бездействие могут привести к тяжелым последствиям!
