ВЕЙМАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Территория Веймарской Республики
Летом 1918 года – стачки и демонстрации. В 1918 года – Ноябрьская Буржуазно-демократическая революция (против I Мировой Войны). Причины: 1. Социальный противоречия. 2. Сохранение полуфеодального землевладения. 3. Полуабсолютистский режим. 4. I Мировая Война. Отличия от Октябрьской Революции: 1. Германские Советы не пошли на конфликт с буржуазией. 2. Буржуазия приняла участие в революции. 3. Не было задачи уничтожения капиталистической системы.
Январь 1919 г.: 1. Вооруженное подавление рабочих в Берлине; 2. Разгром немецких коммунистов; 3. Убиты основатели Коммунистической партии Германии – Карл Либкнехт и Роза Люксембург. Итоги Революции: 1. Выход Германии из войны. 2. Свержение династии Гогенцоллернов. 3. Установление республиканской формы правления (Парламентская Веймарская Республика). 4. Закрепление широкого перечня политических и социальных прав и свобод германского народа.
Фото с Революции 1918 года
Сентябрь 1918 г. создается Совет Берлина избирали ЦК создал Совет Народных Уполномоченных (СНУ) распустил обе палаты прусского Ландтага. Декабрь 1918 г. Всегерманский съезд представителей рабочих и солдатских Советов принял Резолюцию 1. Созыв Учредительного Национального собрания 2. Передача законодательной и исполнительной власти СНУ.
Второй состав Совета народных уполномоченных (слева направо): Отто Ландсберг, Филипп Шейдеман, Густав Носке, Фридрих Эберт, Рудольф Виссель
Закон от 10.02.1919 г. «О временной Имперской Власти» Закреплял право за Национальным Собранием на создание новой Германской Конституции: 1. Германия – парламентская республика 2. Президент – глава государства. 3. Министр-президент – глава правительства с правом контрасигнации постановлений президента. «Переходный закон», март 1919 г. все предписания, изданные кайзеровской империей, признаются действующими. Веймарская Конституция, июль 1919 года.
Всеобщее равное избирательное право при тайном голосовании. Идеи единого государства. Провозглашение «народного единства». Провозглашение «народного суверенитета». Провозглашение «свободы, социальной справедливости». Бывшие «союзные государства» получили название земель.
Веймарская Конституция Герб Веймарской Республики
Парламент - (Имперский) – Рейхстаг - высшая законодательная власть не Бундесрат (Союзный Совет), а Рейхсрат (Имперский Совет) – 1-я палата. Формировался из представителей правительств отдельных земель. Имел право вето в отношении законов, принятых в Рейхстаге. Право вносить поправки и изменений в Конституцию. Имперское правительство: - осуществляло исполнительную власть - состояло из рейхсканцлера и министров, назначаемых и увольняемых президентом - нуждалось для своей деятельности в вотуме доверия со стороны большинства рейхстага
в землях Большой объем прав в административной сфере Права ограничены Законодательные права Приводили в исполнение имперские законы В области законодательства В финансовой области Осталось только по малозначительному кругу местных вопросов: О местных налогах О санитарной службе О дорогах и пр.
Законодательством империи регулировалось: Таможня. Почтовое и телеграфное дело. Оборона и внешние отношения. (Ст. 6) Гражданство. Гражданское право. Уголовное право. Судопроизводство. Печать. (Ст. 7) Собрания. Торговля. Промышленность. Горное дело.
Империя: Могла принять закон о территориальном изменении Германии (ст. 18). Могла отменить спорный закон с помощью Имперской Судебной Палаты на основании принципа: «Имперское право имеет перевес над правом земельным» (Ст. 13). Могла издавать законы, разрабатываемые в землях, касающиеся религиозных обществ, школьного дела, земельного права и пр. (Ст. 13). Право административного надзора за органами земель (Ст. 14). Обязанность оказывать покровительство «рабочей силе»: Улучшение условий труда (ст. 159). Социальное страхование (ст. 161, п. 1). Коллективный договор (ст. 165, п. 1).
Президент: Глава государства. Право отмены законов, принятых в Рейхстаге. Исполнительно-распорядительные полномочия: назначение и увольнение рейхсканцлера империи и высших должностных лиц (в т.ч. – имперских министров). Верховный главнокомандующий. Представитель империи в международных отношениях. Право помилования. Право принудить любую землю выполнять возложенные на неё обязанности с помощью военной силы. Право принимать меры в случае нарушения общественной безопасности и порядка. Назначал правительство. Перед парламентом не несет ответственность. Мог быть смещен народным голосованием. Процедура импичмента (ст. 59).
1-й президент (1918-1925 гг.) 2-й президент (1925-1933 гг.) Фридрих Эберт Пауль фон Гинденбург
Также Конституция закрепляла: Политические, социальные права и свободы, равенство мужчин и женщин (ст. 109). Обязанность всеобщего школьного обучения. Выделение пособий для обучения детей из малообеспеченных семей. Запрет государственной церкви (ст. 137, п. 1). НО – сохранение за церковью право на получение денежных поступлений (ст. 137, п. 4). Особый контроль государства за распределением и пользованием землей (ст. 155). Эти положения нуждались в социальных программах, а текущим законодательством позитивное содержание социальных положений Конституции было впоследствии ограничено.
1919 год – Версальский мирный договор На Германию наложены крупные репарационные платежи Стачки, беспорядки, набирают силу нацистские организации и образовавшаяся впоследствии Национал-социалистическая Немецкая Рабочая Партия (НСДАП). Выборы 1932 года: Нет согласия у левых (коммунисты и социал-демократы) – уступают национал-социалистам. Причины нестабильности Веймарской Республики: Отсутствие профессиональных защитников Веймарской Республики среди правящего бюргерства и интеллигенции. Чувство национального унижения у немцев. Военные реакционные группировки – бесконтрольны. Армия в самостоятельную политическую силу. Отсутствие единства действий высших органов власти. Частые роспуски парламента его бессилие.
После капитуляции союзники 5 июня 1945 года принимают Декларацию о поражении Германии юридическая основа для законодательной и административной деятельности и создания механизма управления оккупированными территориями. 1946 год, июль-август – Потсдамская конференция – США, СССР, Англия: Программа полного уничтожения германского милитаризма и нацизма. 1946 год, осень – первые выборы местных органов власти и ландтагов земель. Союзный Контрольный Совет (СКС) входили Главы военных администраций союзников; каждый член СКС имел право VETO. Контроль за реализацией Потсдамских соглашений. Германия Западная Восточная
1946-47 гг. – постепенное оздоровление германской экономики. Денежная реформа (1948 г.): Обмен старых рейхмарок на новые дойч-марки. Зарплата и пенсии перечислялись в равном соотношении. Гарантировался прожиточный минимум. Отказ государства от финансирования промышленного развития за счет дополнительной эмиссии дойч-марок. Налоговая реформа: Снижена ставка подоходных налогов. Проведена либерализация цен. Создание банковской системы. Воссоздан центральный банк – Банк немецких земель: Контроль за эмиссией банкнот. Обеспечение платежеспособности земельных банков. «План Маршалла», апрель 1948 года – вступил в действие: в экономику Германии влиты миллиарды долларов.
1949 год, апрель – принят Оккупационный Статут - сохранение экономического и политического контроля США, Франции и Англии в Западной Германии. 1949 год, май – Конституция ФРГ : Демократическое государство. Социальное государство: Государство осуществляет политику социальной справедливости, ослабления социального неравенства, защищает социально-экономические права граждан. Правовое государство. Федеративное государство: «германский федерализм» – «кооперативная федерация»: Т.К. Возросла взаимозависимость федерации и земель в решении экономических и социальных проблем. Стремление федерации и земель к координации своих действий.
БУНДЕСТАГ (4 года) – Законодательная власть. ПРЕЗИДЕНТ – глава государства. КАНЦЛЕР – главная политическая фигура. Законодательные полномочия. Утверждает бюджет. Избирает главу правительства ( КАНЦЛЕРА ) по представлению ПРЕЗИДЕНТА и может вынести ему вотум недоверия. Контрольные функции. Может вызвать на свои заседания любого члена федерального правительства. Представляет республику во внешних делах. Хранитель конституционного строя. Нет права командования вооруженными силами (в мирное время – министр обороны; в военное время – канцлер). Назначает и увольняет федеральных судей. Формирует кабинет министров. Направляет внешнюю и внутреннюю политику страны и несет ответственность перед бундестагом. Право контрассигнации постановлений президента.
К концу 80-х годов – социально-экономический кризис в ГДР (Восточная Германия) способствовал объединению ГДР и ФРГ. 1990 год, к октябрю – мирное объединение Германии договорным путем. 1990 год, 18 мая – Договор об экономической, валютной и социальной унии: Денежная реформа – замена марок ГДР на дойч-марки ; в ГДР - сохранялся прежний уровень заработной платы, стипендий, пенсий, гарантированы денежные вклады населения. В ГДР – увеличены размеры пенсий, создан фонд помощи экономики ГДР и пр. 1990 год, август – Договор между ФРГ и ГДР создавалась единая избирательная территория, на которой все выборы должны были проходить по избирательным законам ФРГ. 1990, 31 августа – Договор об объединении ФРГ и ГДР. В Конституцию ФРГ 1949 года включена ст. 23, которая предусматривала вступление Конституции в силу и “в остальных частях Германии по их присоединении”.
