1. Понятие и сущность специальной операции. 2. Способы тактических действий в специальных операциях. Учебные вопросы:
Специальная операция органов внутренних дел – это комплекс подготовленных и согласованных по времени, месту и методам проведения организационных, оперативно-розыскных, профилактических, административных, уголовно-процессуальных, силовых, следственных и других мероприятий, осуществляемых в установленном законом порядке, по единому плану и при едином руководстве с целью защиты законных прав и интересов граждан, обеспечения безопасности общества и государства, соблюдения законности, выполнения установленных государством норм и правил поведения, общественного порядка и общественной безопасности.
Защита законных прав и интересов граждан Обеспечение безопасности общества и государства Соблюдение законности Выполнение установленных государством норм и правил поведения
операции, проводимые субъектами оперативно-розыскной деятельности; крупномасштабные и другие комплексные операции; специальные операции при чрезвычайных обстоятельствах криминального характера; контртеррористические операции; специальные операции, при выполнении задач территориальной обороны в военное время.
розыск и задержание (обезвреживание) особо опасных и вооруженных преступников освобождение заложников воздушного, морского и речного судна, железнодорожного или иного транспортного средства, а также зданий, помещений, сооружений и участков местности, захваченных преступниками разоружение преступных вооруженных групп и изъятие оружия, боеприпасов, боевой техники, взрывчатых веществ и других предметов военного имущества поиск и задержание нарушителей, проникших на территорию охраняемого важного государственного объекта пресечение массовых беспорядков в населенных пунктах, а также групповых неповиновений и массовых беспорядков в местах содержания под стражей документирование противоправных действий расследование совершенных преступлений, обеспечение привлечения виновных к ответственности
обеспечение быстрого и беспрепятственного проезда, привлеченных к операции сил и средств, в район действий эвакуация населения из опасной зоны (в связи с действиями преступников, опасностью взрыва и характером действий участников операции) охрана места происшествия конвоирование задержанных правонарушителей оказание неотложной помощи пострадавшим и доставление их в медицинские учреждения криминалистическое и тыловое обеспечение
Таким образом, комплекс мероприятий по проведению СпО представляет собой: подготовку и проведение агентурно-разведывательных и поисковых мероприятий, ведение оперативно-розыскной деятельности, проведение оперативно-технических мероприятий принятие неотложных мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности предотвращению преступлений и правонарушений, выявлению преступников, розыску и задержанию лиц, совершивших преступления, активному профилактическому воздействию на лиц, склонных к совершению преступлений, принятию действенных мер по устранению негативных обстоятельств, способствующих преступным проявлениям; создания группировки для силового пресечения преступных (противоправных) действий, задержания или ликвидации преступников проведения неотложных следственных действий, документирования преступных действий, сбору доказательств, установлению свидетелей и пострадавших.
Подготовительный этап Завершение проведения операции Непосредственное проведение операции
В ходе этого этапа проводятся: оперативно-розыскные, разведывательные, предупредительные и др. мероприятия; могут действовать отдельные служебные наряды органов внутренних дел по выявлению и нейтрализации организаторов преступных акций, а также по убеждению граждан в неправомерности действий отдельных лиц; наряды ОВД и ВВ могут брать под охрану важные объекты, осуществлять охрану общественного порядка и безопасности путем проведения патрулирования местности (территории) прилегающей к месту проведения специальной операции. ОШ осуществляет организационные мероприятия по силовому проведению специальной операции : принятие решения на операцию; постановку задач подчиненным; подготовку сил и средств к силовым действиям; организацию взаимодействия, воспитательной работы, всестороннего обеспечения и управления; сосредоточение сил и средств в районе проведения специальной операции и занятие назначенных рубежей Подготовительный этап
Период силовых действий. На этом этапе созданная группировка сил и средств сводного отряда выполняет поставленные задачи по пресечению противоправных акций преступников Основные тактические способы действий: Блокирование Оцепление Окружение Рассредоточение Поиск Преследование Непосредственное проведение операции
Основными способами выполнения задач в этот период будут: патрулирование района проведения специальной операции задержание и конвоирование организаторов, активных участников противоправных действий (преступлений) обеспечение действий следственно-оперативных групп и др. мероприятия Завершение проведения операции
Оцепление представляет собой действия группировки сил и средств по изоляции района вероятного нахождения преступников в целях недопущения притока посторонних граждан в район проведения СпО Оцепление осуществляется путем выставления : цепочек, заслонов контрольно-пропускных пунктов (КПП) Для оцепления рубежа на направлении сосредоточения основных усилий назначаются: посты дозоры в некоторых случаях - редкие милицейские (войсковые, смешанные) цепочки. На остальных направлениях – патрули, посты, дозоры. О цепление может проводиться как при проведении СпО, так и без ее проведения.
Блокирование представляет собой способ силовых действий, при осуществлении которого изолируется район (объект) нахождения преступников в целях воспрещения проникновения в него посторонних лиц, а также выхода из него и обеспечения задержания преступников Блокирование осуществляется путем выставления, заслонов, контрольно-пропускных пунктов, секретов, засад, временных розыскных постов, постов наблюдения, КПП и других нарядов. Блокирование может быть сплошным (непрерывным), выборочным (по направлениям), в один и более рубежей (внутренний и внешние). При блокировании могут применяться служебные собаки, переносные сигнальные (сигнально-заградительные) системы и инженерные заграждения (завалы из подручных материалов), техника. Для блокирования назначается рубеж: отделению на закрытой местности - до 250 м, на открытой - до 500 м; взводу на закрытой местности - до 750 м, на открытой - до 1500 м; роте на закрытой местности - до 2 км, на открытой - до 5 км. В ночное время (в тумане) плотность блокирования увеличивается
Окружение может проводиться как самостоятельно, так и в ходе проведения блокирования или оцепления. Оно как вид силовых действий отличается от блокирования и оцепления тем, что в этом случае преступники изолируются на ограниченном участке местности (объекте) и проводится, как правило, под огневым воздействием со стороны преступников. Конечной целью окружения является захват или уничтожение оказывающих вооруженное сопротивление преступников При проведении окружения дополнительно создаются : группы огневой поддержки, штурмовые, захвата и другие группы
Рассредоточение - представляет собой способ силовых действий подразделений (частей) внутренних войск и формирований органов внутренних дел по разделению скопления участников противоправных действий на отдельные мелкие группы в целях обеспечения изъятия организаторов (подстрекателей, исполнителей) противоправных акций, с последующим удалением их из района проведения специальной операции и восстановления общественного порядка Рассредоточение проводится подразделениями, построенными в колонны или цепью
Поиск - действия, направленные на обнаружение преступников (объекта), их задержание или ликвидацию. Поиск может быть сплошным или выборочным. По способам ведения поиск подразделяется на односторонний, двусторонний, по направлениям, участкам (объектам) и комбинированный. Поиск осуществляется поисковыми группами в колоннах или цепью. Может предусматриваться и создание группы воздушной разведки. Для ведения поиска цепью на закрытой среднепересеченной местности (в лесу) интервалы междусотрудниками (военнослужащими) устанавливаются не более 10 м; средний темп поиска при этом может составлять 1-1,5 км/час. На открытой местности ширина полосы и темп поиска увеличиваются.
Захват - действия элементов группировки сил по изъятию преступников, совершивших тяжкие преступления и оказывающих вооруженное сопротивление силам правопорядка. Он проводится как без предварительного воздействия, так и после воздействия на преступников различными законными средствами, вплоть до применения огнестрельного оружия.
Для выполнения оперативно-розыскных мероприятий и ведения разведки могут создаваться: оперативная группа, оперативно-поисковая группа войсковой, воздушной и радиотехнической разведки. Для выполнения предупредительных мероприятий могут создаваться группы: ведения переговоров, оцепления, организации дорожного движения, патрулирования, эвакуации, ликвидации угрозы взрыва, охраны, маневренная группа. Для силовых действий могут создаваться группы: блокирования, разграждения, специальных средств, захвата, штурмовая группа, групп рассредоточения, изъятия, окружения, прикрытия и огневой поддержки, и группа конвоирования. Для осуществления следственных действий создаются: группа документирования, следственная группа, группа обеспечения фильтрационного пункта, группы прикрытия и охраны.
