Гораш В.О.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков - негативное, динамичное явление, проявляющееся в совокупности преступление, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков
Отличительные черты преступности в сфере незаконного оборота наркотиков : 1) очень высокий уровень латентности; 2 ) сращивание с отдельными видами общеуголовных и экономических п реступлений; 3) очень тесная связь с профессиональной преступностью; 4) «отмывание» полученных криминальных доходов; 5) транснациональность ; 6) высокий уровень конспиративности преступных формирований и их чёткая функциональная дифференциация. Информация: Е.П. Ищенко A.A.Топорков. КРИМИНАЛИСТИКА ( Учебник. Издание второе, исправленное, дополненное и переработанное). 2010г.
Закрепление ответственности за незаконное изготовление и хранение наркотиков в УК РСФСР от 1922 г. ( с 1924г.) и УК РСФСР от 1926 г.; Расширение пределов уголовной ответственности за незаконные действия с наркотическими и другими сильнодействующими веществами в УК РСФСР от 1960 г.; 7 июля 1973 год создание первого самостоятельного Отдела по борьбе с наркоманией в составе Управления уголовного розыска МВД СССР —> 3-е Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков; В 1990 году создается Управление по борьбе с распространением наркомании ГУУР МВД СССР; Создание Бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков МВД СССР; Создание Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (УНОН) МВД России; В 2003 году № 306 был образован Государственный комитет Российской Федерации оборотом наркотических средств и психотропных веществ —> Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков; Главное управление по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации Информация: https ://10. мвд.рф
Статья УК РФ Название статьи Категория тяжести преступления (основной и квалифицированные составы) Ст.228 УК РФ Незаконные приобретение,хранение, перевозка, изготовление без цели сбыта НС,ПВ. Ч.1-Небольшая тяжесть(до 3 ), Ч.2-Тяжкое ( до 10), Ч.3-Особо тяжкое ( до 15) Ст.228.1 УК РФ Незаконные производство, сбыт или пересылка НС,ПВ или их аналогов. Ч.1-тяжкое( до 8 лет), Ч.2-Особо тяжкое( до 20 лет), Ч.3-Особо тяжкое(До 15) Ч.4-Особо тяжкое( до 20) Ст.228.2 УК РФ Нарушение правил оборота НС или ПВ Ч.1-небольшая тяжесть, Ч.2-Небольшая(до 3 ) Ст.228.3 УК РФ Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров НС или ПВ Ч.1-Небольшая тяжесть, Ч.2-Небольшая тяжесть(до 2) Ст.229 УК РФ Хищение либо вымогательство НС или ПВ. Ч.1-Тяжкое(до7), Ч.2-Тяжкое ( до 10) Ч.3-Особо тяжкое(до15), Ч.4-Особо тяжкое( до 20 ) Ст.229.1УК РФ Контрабанда НС или ПВ Ч.1-Тяжкое(до7), Ч.2-Тяжкое(до 10) Ч.3,Ч.4-Особо тяжкое( до 20) Ст.230 УК РФ С клонение потреблению НС,ПВ или их аналогов Ч.1-Средняя( до 5), Ч.2-Тяжкое(до10), Ч.3-Особо тяжкое(до15) Ст.231 УК РФ Незаконное культивирование растений, содержащих НС,ПВ или их прекурсоров Ч.1-небольшая( до 2), Ч.2-Тяжкое( до 8 ) Ст.232 УК РФ Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления Ч.1-Средняя(До 4 ), Ч.2-Тяжкое( до 6), Ч.3-Тяжкое (до 7) Ст.233 УК РФ Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение НС или ПВ Ч.1-Небольшая( до 2) Ст.234 УК РФ Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта Ч.1-Небольшая( до 3), Ч.2-Средняя ( до 5), Ч.3-Тяжкое( до 8)
1. Кража; 2. Преступления в сфере НОН; 3. Грабеж; 4. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; 5. Разбой ; 6. «Взяточничество»; 7. Убийство или покушение на убийство; 8. Преступления террористической направленности; 9. Изнасилование или покушение на изнасилование Информация опубликована на официальном сайта МВД РФ
Общая численность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков по РФ и по Пензенской области Информация опубликована на официальном сайта МВД РФ
Информация опубликована на официальном сайта МВД РФ, МВД по Пензенской области
Информация опубликована на официальном сайта МВД РФ
Динамика преступности Темп роста преступности по РФ и по Пензенской обл.
Темп прироста преступности в РФ % Информация опубликована на официальном сайта МВД РФ
Территориальное распределение преступности Информация: КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В РФ И РАСЧЕТНЫЕ ВАРИАНТЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ// Официальны сайт МВД РФ\2017г. Незаконный оборот наркотиков Преступления по РФ
Качественные показатели преступности в сфере незаконного оборота наркотиков: Структура преступности Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности *Статистика Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г., портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ
*Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г.,2015г. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности 2015г
Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности *Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г.,2015г.
*Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г. 2015г. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности
*Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г. 2015г. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности
*Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г., 2015г. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности
*Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г., 2015г. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности
*Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г., 2015г. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности
Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков Общее показатели преступности *Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ\\ 2020г., 2015г.
1 вид. П отребители наркотиков непосредственно употребляют наркотические средства в немедицинских целях совершающие разнообразные общеуголовные корыстные или корыстно-насильственные преступления, в частности кражи (в том числе и наркотиков ), грабежи, разбои и пр., при необходимости получить средства на приобретение наркотических средств
* Курындина А.Н. Криминологическая классификация и типология личности лиц, совершающих преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2008г,№ 3 непосредственно не употребляют наркотические средства в немедицинских целях специализируются на получении преступного дохода исключительно от незаконного оборота наркотиков 2 вид. Не потребители наркотиков Х арактеристика личности преступника
1. Последовательно криминальный тип стойкая антиобщественная направленность асоциальность личности корыстные мотивы отрицательное отношение к основным социальным ценностям. склонны к проявлению повышенной активности лидерские способности. 2. Ситуативно-криминогенный тип (характеристики достаточно неоднозначны). В структуре нравственно-психологических свойств и качеств преступников, относящихся к данному типу, наряду с негативными имеются и положительные признаки 3. Ситуативный тип н равственно-психологические свойства и качества личности преступника положительны решающее воздействие оказывает ситуация формируется по вине третьих лиц
существенные пробелы в законодательной и ведомственной нормативной базе обеспечению контроля за легальным оборотом наркотик содержащих лекарственных препаратов →утечка из легального оборота наркотиков в нелегальный; слабое взаимодействие правоохранительных органов с контролирующими органами, органами власти, управления, образования и здравоохранения, общественными организациями и населением по вопросам противодействия наркоугрозе; нерешенность проблем правового, материально-технического, финансового, кадрового обеспечения, утрату системы профилактики преступлений; значительная протяжённость государственной границы и прозрачность большей её части с государствами, ранее входившими в состав СССР → рост контрабанды наркотиков на территорию России; формирование в России национального наркорынка в силу его особой прибыльности для производителей и распространителей наркотиков из-за ослабления системы контроля над незаконным оборотом наркотиков на территории постсоветского пространства. * Алиев Г.А. Причины и условия преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков\\Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2010г. №1
отсутствие эффективной системы выявления потребителей наркотиков на ранних стадиях заболевания наркоманией ; с охраняющаяся ориентация государства на репрессивную модель борьбы с преступным оборотом наркотических средств вместо ориентации на профилактический подход ; в лияние СМИ посредством сообщений о регулярном потреблении наркотиков звездами эстрады и спорта (механизм подражания кумирам несовершеннолетних и молодых людей); демонстрация соответствующих сцен в кинофильмах, видеофильмах, телевизионных передачах, нейтрализующих отрицательное отношение к наркотикам у массовой аудитории и, наоборот, искусственно разжигающих интерес к ним ; в лияние последствий боевых действий в Афганистане, Чечне, Таджикистане, других регионах с высоким бытовым потреблением наркотиков (втягивание военнослужащих в потребление и сбыт, привыкание к наркотикосодержащим обезболивающим лекарствам и т. д.); относительно высокий уровень безработицы (прежде всего в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах), означающий (помимо прочего) отсутствие весомых легальных альтернатив занятию наркобизнесом для значительной части населения. https:// типк.мвд.рф Условия преступности
1. О бщая профилактика выявление, устранение или нейтрализация причин и условий, детерминирующих совершение преступлений формирование у населения устойчивой общественной позиции относительно негативного отношения к наркотическим средствам осуществление контроля над процессами законного обращения, чтобы исключить их использование в немедицинских целях. 2. Индивидуальная профилактика выявление лиц, злоупотребляющих наркотиками, склонных к совершению преступлений устранение причин и условий индивидуального антиобщественного или противоправного поведения устранение конкретных обстоятельств, вызывающих употребление наркотиков; осуществление наблюдения и обеспечение иного социального контроля в отношении поведения и образа жизни лиц, злоупотребляющих наркотиками и, на этой почве, склонны к правонарушениям; осуществление в отношении указанных выше лиц мер воспитательного, медицинского, правового и иного характера с целью недопущения криминализации. https:// сибюи.мвд.рф
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы» (ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ » в 2020 году разработал «МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИПО ПРОФИЛАКТИКЕ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКОВИ СВЯЗАННЫХ С НИМИ ЗАБОЛЕВАНИЙ И СОСТОЯНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ COVID-19И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЙ» Разработаны рекомендации по лечению и профилактике употребления психоактивных веществ в период пандемии COVID-19: «Изоляция и тревога, вызванные пандемией, могут привести к рецидивам, случайным передозировкам и проблемному употреблению психоактивных веществ даже людьми, у которых никогда не было проблем. Эксперты Всемирной организации здравоохранения по употреблению психоактивных веществ предлагают специалистам-врачам рекомендации по оказанию помощи людям, подверженным риску»
В период с 19 по 30 октября 2020 года на территории Пензенской области проводится второй этап Общероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью». Мероприятия акции направлены на привлечение общественности к участию в предупреждении и пресечении незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. В УМВД России по Пензенской области в круглосуточном режиме работает телефон доверия (59-10-10), посредством которого осуществляется прием сообщений о фактах, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Данную информацию можно также сообщить по телефону (884143) 4-10-59 в ОМВД России по Башмаковскому району.
Меры профилактики со стороны государства Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года. Стратегия является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности и направлена на дальнейшую реализацию государственной антинаркотической политики Российской Федерации. Реализация Стратегии нацелена на сокращение числа больных наркоманией, а также лиц, которым установлен диагноз «пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков». Документом, в частности, предусматривается: совершенствование методов профилактики и диагностики незаконного потребления наркотиков, в том числе на уровне первичного звена здравоохранения; недопущение применения в Российской Федерации методов заместительного лечения наркомании; сохранение государственной наркологической службы, ее комплексное развитие, в том числе совершенствование материально-технической базы, поддержание деятельности медицинских реабилитационных центров и отделений.
