Выполнила: Михайлова Дарья Студентка 2 курса магистратуры 38.04.04 Государственное и муниципальное управление Смоленск 2023
Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2025 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172- ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации". При разработке Стратегии учтены мировые тенденции социально-экономического развития и международный опыт развития отраслевых кластеров и секторов экономики. Стратегия разработана Администрациеи ̆ городского округа Самара с участием широкого круга заинтересованных сторон и субъектов городского стратегического планирования: органов власти, гражданского общества, бизнеса, науки, средств массовои ̆ информации, активных горожан. 13 декабря 2022 года на 41-м заседании Думы городского округа Самара седьмого созыва утверждена актуализированная «Стратегия социально-экономического развития городского округа Самара до 2025 года», ранее одобренная Стратегическим советом городского округа Самара.
1. Стратегический анализ социально-экономического и пространственного развития городского округа Самара 1.1. Роль и место городского округа Самара в Самарской области и Российскои ̆ Федерации 1.2. Оценка достижения целей комплексного развития за 2013 – 2020 годы 2. Стратегическое развитие городского округа Самара 2.1. Стратегическое видение и миссия, генеральная цель и стратегические цели комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года 2.2. Сценарии социально-экономического развития на период до 2025 года 2.3. Стратегическая цель 1: Развитие человеческого потенциала, социального пространства личности, повышение уровня и качества жизни населения 2.4. Стратегическая цель 2: Устойчивое развитие экономики городского округа Самара и повышение ее конкурентоспособности 2.5. Стратегическая цель 3: Пространственное развитие и повышение качества городской среды 2.6.Стратегическая цель 4: Развитие гражданского общества и местного самоуправления 3. Система управления и механизмы реализации стратегии
МИССИЯ СТРАТЕГИИ Городской округ Самара – комфортныи ̆ для жизни всех социально-демографических групп населения, экономически активныи ̆, конкурентоспособный, ориентированныи ̆ на долгосрочное устойчивое инновационно -технологическое развитие, один из центров космического машиностроения и сквозных технологий мирового уровня, туристически привлекательныи ̆, предоставляющии ̆ условия и возможности для самореализации жителеи ̆.
Цели ГЕНЕРАЛЬНАЯ: стать одним из городов-лидеров Российской Федерации по уровню и качеству жизни населения, разнообразию и комфортности городской среды, конкурентоспособности и инновационно -технологическому развитию экономики, стать мировым центром космического машиностроения и в производстве сквозных технологий, межрегиональным центром креативных индустрий, культуры и туризма, международным многофункциональным транспортным хабом. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ: 1.Развитие человеческого потенциала, социального пространства личности, повышение уровня и качества жизни населения. 2.Устойчивое развитие экономики городского округа Самара и повышение ее конкурентоспособности. 3. Пространственное развитие и повышение качества городской среды. 4. Развитие гражданского общества и местного самоуправления.
СХЕМА ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ Стратегическое видение Миссия Генеральная цель Стратегические цели Приоритетные направления Целевые показатели Задачи Проекты и программы
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 1: ПН 1: Формирование и развитие человеческого потенциала ПН 2: Развитие образования ПН 3: Развитие культуры ПН 4: Развитие физкультуры и спора ПН 5: Молодежная политика ПН 6: Повышение уровня и качества жизни населения СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 2: ПН 1: Развитие промышленности ПН 2: Повышение инвестиционной привлекательности ПН 3: Развитие малого и среднего предпринимательства ПН 4: Развитие креативных индустрий ПН 5: Развитие потребительского рынка ПН 6: Развитие сферы туризма СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 3: ПН 1: Комплексное развитие территорий и жилищное строительство ПН 2: Формирование комфортной городской среды ПН 3: Сохранение, развитие и популяризация историко-культурного развития ПН 4: Улучшение экологической ситуации ПН 5: Транспортно-логистическое развитие ПН 6: Развитие Самарско -Тольяттинской агломерации СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 4: ПН 1: Построение солидарного гражданского общества ПН 2: Поддержка местных сообществ и общественных инициатив ПН 3: Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления ПН 4: Цифровая трансформация
Сильные стороны: конкурентное экономико-географическое положение с развитой транспортно- логистической инфраструктурой (автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный транспорт); диверсифицированная экономика, развитый промышленный комплекс с высокой долей высокотехнологичных производств; конкурентоспособный научно-образовательный потенциал, наличие НОЦ «Инженерия будущего», ФГБУН «Самарский федеральный исследовательский центр РАН»; наличие высококвалифицированных рабочих кадров; относительно благоприятная экосистема ведения бизнеса, инвестиций и инноваций; относительно высокая степень цифровизации и автомобилизации населения, ориентированность на мобильно-интеллектуальный тип потребителя; богатое природное, историческое, культурное и религиозное наследие; активные местные сообщества «профессиональных горожан» Слабые стороны: низкая производительность труда, недостаточная инвестиционная и инновационная активность на ведущих предприятиях; сравнительно низкий уровень заработной платы в промышленности и бюджетной сфере; низкая доля интеллектуальных инвестиций; слабый уровень кооперации предприятий внутри городского округа и области, наличие диспропорций и «узких мест» в транспортно-логистической инфраструктуре; диспропорции в потребительском рынке между крупными федеральными, региональными сетевыми компаниями и малыми предприятиями; недостаточный уровень развития туристической инфраструктуры и ее концентрация в черте «старого города»; диспропорции между вкладом городского округа Самара в валовый региональный продукт Самарской области и ростом доходов местного бюджета SWOT- анализ
Возможности: формирование инновационных территориальных кластеров, в том числе IT- кластера и кластеров креативных индустрий; разработка концепции «умной специализации» городского округа Самара; формирование технологических комплексов мирового уровня (АО «РКЦ «Прогресс», ПАО «ОДК-Кузнецов», НОЦ «Инженерия будущего», IT- кластер и др.); высокие темпы роста мирового рынка космических товаров и услуг; государственная поддержка IT- отрасли, импортозамещение; полное использование географических и природных преимуществ в развитии экономики опережающая подготовка кадров для цифровой экономики Угрозы: тотальные долговременные санкции «недружественных стран»; стагнация авиационной компоненты в аэрокосмическом кластере; высокий износ, старение и низкие темпы обновления основных фондов в отраслях экономики; снижение численности трудовых ресурсов, дефицит специалистов рабочих профессий; зависимость ряда крупных промышленных предприятий от государственного заказа и государственной поддержки; большое количество крупных предприятий, входящих в состав вертикально интегрированных корпораций, рост доли инорегиональных собственников организаций; реализация рисков энергетического перехода SWOT- анализ
Так выглядят сильные и слабые стороны, возможности и угрозы, определяющие перспективы социально-экономического развития городского округа Самара на среднесрочную и долгосрочную перспективы. В условиях быстроизменяющегося окружающего мира появляются как новые возможности, так и новые угрозы и риски. Примеры последних лет: пандемия, рост инфляции, усиление санкций против России, закрытие рынков технологий и капитала и т.д. Поэтому необходимы новые механизмы оперативного мониторинга и адаптации Стратегии к быстро меняющимся внешним и внутренним условиям. Исходя из Swot -анализа, можно сделать вывод:
