Первый слайд презентации: Трудовой спор
План Трудовой спор. Причины трудовых споров 2 Цели разрешения трудового спора 9 Классификация трудовых споров 11 Индивидуальный трудовой спор (ИТС) 12 Порядок разрешения ИТС 15 Коллективный трудовой спор (КТС) и порядок его разрешения Основные понятия ТК РФ о КТС и регулирующие его статьи. 16 Специальные государственные органы разрешения КТС. Федеральная инспекция труда. Трудовой арбитраж. 16 Забастовка: понятие и виды. ТК РФ о праве на забастовку. Незаконные забастовки. Локаут. 22 Литература 30
Слайд 2: 1. Трудовой спор
2 1. Трудовой спор Трудовые конфликты - вид организационного конфликтного взаимодействия в условиях становления и функционирования рыночных отношений в экономике. Объект т рудового конфликта - трудовые отношения и условия их обеспечения. Трудовой конфликт более широкое понятие, чем трудовой спор. Трудовой спор - это способ разрешения противоречий между работником (группой работников) и работодателем по поводу условий труда, трудовых отношений. Трудовой конфликт, помимо наличия противоречий в этой сфере, предполагает их наличие и столкновение в области интересов от перераспределения прибыли до политических требований. Трудовые конфликты выступают одним из важнейших факторов обеспечения нормального действия основного закона рыночной экономики, что позволяет в этих условиях более или менее стабильно развиваться обществу.
Слайд 3: Понятие трудового спора
3 Понятие трудового спора Трудовой спор – это : Неурегулированные разногласия между сторонами трудового правоотношения или между субъектами трудовых отношений (работодателем и работником) по поводу применения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде ввиду: установления новых или изменения существующих условий труда; заключения трудового договора. Неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по поводу правового регулирования трудовых отношений и иных общественных отношений, тесно связанных с трудовыми, входящих в предмет трудового права, о котором заявлено в соответствующий юрисдикционный орган.
Слайд 4: Причины трудовых споров
4 Причины трудовых споров Трудовые отношения и трудовые процессы объективно предполагают существование конфликта, т.к. в нем: 1) взаимодействуют экономически обособленные субъекты (работники и работодатели), 2) соединяются разнородные факторы производства, отчужденные друг от друга (рабочая сила (труд), капитал и средства производства). Выделяют две группы факторов, усиливающих или ослабляющих возможность перехода трудовых конфликтов от скрытых и фоновых форм к открытым и возникновение трудовых споров: Отсутствие обязательных для всех работников норм и стандартов трудового поведения и вознаграждения; Раздробленность работников, нездоровая конкуренция, неверие в поддержку, опора только на себя.
Слайд 5
В основе трудового спора или конфликта трудовых интересов лежат: 1) Объективные обстоятельства ; противоположность (антагонизм) интересов работодателей и работников в трудовой деятельности; 2) Субъективные обстоятельства: а) недомыслие сторон: установление и изменение условий труда без учета интересов другой стороны; неправильное понимание и толкование законодательства и иных нормативных правовых актов и соглашений о труде; б) специальный умысел сторон: нежелание работодателя соблюдать требования действующего законодательства; бездействие, т.е. допущение нарушений и неисполнений требований нормативных актов; сознательные противоправные действия в процессе применения норм трудового права. 5
Слайд 6: Причины трудовых споров
6 Причины трудовых споров Объективные причины и условия трудовых споров: противоречия вытекающие из отношений собственности и наёмного труда; толкованием законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора; условия экономического характера - изменение экономических отношений, повлёкшее финансовую нестабильность организации; условия юридического характера - наличие противоречий, пробелов в трудовом законодательстве, отсутствие необходимых знаний в области права; условия социального характера - несоразмерность установленного размера оплаты труда прожиточному минимуму.
Слайд 7: Субъективные причины трудовых споров:
недостатки и ошибки в деятельности субъектов трудовых отношений; неудовлетворительные условия работы трудового коллектива, низкий уровень организации труда, оплаты труда и другие негативные факторы; плохо организованный «производственный» процесс; неэффективная система оплаты труда; несоответствие стандартам и техническим условиям технологий выполнения работ и оказания услуг, некачественное оборудование, материалы и инструменты и т.п. предшествующая конфликтная ситуация. Разрешение трудовых споров требует хорошего знания сути дела из-за которого произошёл конфликт, выяснения его сторон и определения их правового статуса, причин и условий возникновения обстоятельств разногласий и их предмета. 7
Слайд 8
8 Трудовой спор - способ защиты трудовых прав и законных интересов обеих сторон трудовых отношений - работников и работодателей. Особое положение наемного работника в трудовых отношениях и его зависимость от работодателя в условиях рыночной экономики повышают вероятность манипуляции интересами работника со стороны администрации или вышестоящих управленческих структур и силовое давление вместо разумных, взаимовыгодных компромиссов. Со стороны работников усиливается вероятность стихийных, неосознанных, иррациональных выступлений, не сопровождающихся рационально обоснованными претензиями и требованиями к администрации предприятия или предпринимателю. Граница организационного конфликта и трудового спора: Организационный конфликт считается трудовым спором, если он не урегулирован путем непосредственных переговоров между работниками и работодателями. С момента обращения в юрисдикционный орган разногласия приобретают характер трудового спора. Юрисдикционный орган – орган, уполномоченный государством принять юридически обязательное для сторон решение.
Слайд 9: 3. Цели разрешения трудового спора
9 3. Цели разрешения трудового спора Разрешение трудового спора направлено на установление истины и восстановление нарушенных прав (нарушенного баланса интересов) независимо от того, чьи права нарушены — работника или работодателя. Разрешение трудового спора не является односторонним процессом, направленным на защиту исключительно работника. Результаты рассмотрения трудового спора: Восстановление нарушенных трудовых прав и законных интересов сторон – субъектов правоотношений; Компенсация морального вреда, причиненного работнику или работодателю; Возмещение материального ущерба, причиненного работнику незаконным лишением его возможности трудиться, или работодателю вследствие совершения трудового правонарушения. Трудовое правонарушение - это виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанным субъектом (работодателем) своей трудовой обязанности в сфере труда, нарушения права другого субъекта данного правоотношения (работника).
Слайд 10: 4. Виды трудовых споров
10 4. Виды трудовых споров Трудовые споры классифицируются: 1. по спорящему субъекту; 2. по характеру спора; 3. по виду спорного правоотношения. По спорящему субъекту все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальный трудовой спор имеет частный характер, затрагивающий интересы отдельного работника; определяется как разногласия, связанные с правами и законными интересами конкретного работника (например связаны с переводом, повышением или понижением квалификационного разряда, условиями приёма на работу или увольнения и т.п.). Коллективный трудовой спор затрагивает права, полномочия и интересы всего трудового коллектива или его части, права профсоюза как представителя работников по вопросам труда. возникает из правоотношений работников организации с работодателем, его администрацией.
Слайд 11: 3. Классификация трудовых споров по характеру и виду спорного правоотношения
11 3. Классификация трудовых споров по характеру и виду спорного правоотношения По характеру спора трудовые споры делятся на споры: По виду спорного правоотношения трудовые споры делят на споры, возникающие из правоотношений: 1) трудовых; 2) по трудоустройству ( в связи с отказом в приёме на работу лица, с которым работодатель обязан заключить трудовой договор); 3) по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраны труда (оспариваются действия инспектора труда); 4) по возмещению материального ущерба работником; 5) по возмещению организацией ущерба работнику; 6) профсоюзного органа с работодателем по вопросам труда; 7) трудового коллектива с работодателем. 1) о применении норм законодательства о труде, защите и восстановлении нарушенного права работника или профсоюза 2) об установлении новых или изменении существующих условий труда, не урегулируемых законодательством
Слайд 12: 5. Индивидуальный трудовой спор (ИТС)
12 5. Индивидуальный трудовой спор (ИТС) Предмет ИТС - индивидуальное право на труд и соответствующие условия его реализации, которыми обладает конкретная личность в сфере трудовых отношений. Обязательное условие ИТС - постоянные трудовые связи и отношения, возникающие при заключении трудового контракта бессрочно либо на определенный срок, но с зачислением наемного работника в кадровый состав (штат) предприятия, организации. Типичные причины ИТС : перевод работника на другую работу без его согласия; увольнение работника с постоянной работы без его согласия; задержка или невыплата заработной платы; непредоставление отпуска или сокращение его срока; наложение дисциплинарного взыскания; привлечение к сверхурочным работам без соответствующей компенсации; работа в выходные (праздничные) дни без соответствующей компенсации; невозмещение материального ущерба, нанесенного действиями наемного работника, и т.д.
Слайд 13: Причины ИТС носят субъективный, организационно-хозяйственный и экономический характер
13 Причины ИТС носят субъективный, организационно-хозяйственный и экономический характер Причины субъективного характера: сознательное нарушение работодателем или наемным работником (являющимися сторонами в трудовых отношениях) трудового законодательства; незнание или неверное толкование норм трудового права; небрежное отношение работников к выполнению своих обязанностей; заблуждение сторон о наличии или отсутствии того или иного права у них по действующему законодательству. Эти действия: определяют возникновение конфликтной ситуации; ведут к индивидуальным трудовым конфликтам, совершаются субъектом трудовых отношений, обладающим неадекватным уровнем развития нравственного и правового сознания, правовой культуры. Этому способствуют существующие недостатки и пробелы в действующем трудовом законодательстве.
Слайд 14: Причины ИТС
Причины организационно-хозяйственного и экономического характера: отсутствие нормальных условий для работы организации, вызванных состоянием макроэкономики и кризисным состоянием российской экономики; нехватка оборотных средств, необходимых для обновления оборудования, техники; снижение уровня охраны труда и несоблюдение правил техники безопасности. 14
Слайд 15
15 6. Порядок разрешения ИТС Индивидуальные трудовые споры рассматривают: Комиссия по трудовым спорам (ст. 382 ТК РФ) - в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления, в присутствии работника, тайным голосованием при наличии более 50% членов. Суд (ст. 382 ТК РФ) - в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. Государственная инспекция труда (ст. 373 ТК РФ) - в течение 10 дней со дня получения жалобы (заявления). Правила рассмотрения ИТС: по заявлению работника, в его присутствии или с участием представителя.
Слайд 16: 7. Коллективный трудовой спор (КТС) и порядок его разрешения
16 7. Коллективный трудовой спор (КТС) и порядок его разрешения КТС бывают двух видов: Споры, возникающие в связи с установлением и изменением условий труда. Они, в свою очередь, подразделяются на: споры, связанные с заключением или изменением ранее заключенного коллективного договора, споры, возникающие при разработке других нормативных актов или связанных с ними изменений в их содержании. Споры по поводу выполнения уже заключенных коллективных договоров и соглашений. К этому виду КТС относят и споры, которые возникают при толковании содержания коллективно-договорных актов, поскольку они возникают в процессе их реализации, в процессе выполнения содержащихся в них требований. Предмет КТС: проблемы труда и его условия, различного рода социально-бытовые проблемы, связанные, например, с установлением льгот для определенной категории работников и др.
Слайд 17: Трудовой кодекс РФ Глава 61 Статья 398:Основные понятия
17 Трудовой кодекс РФ Глава 61 Статья 398:Основные понятия Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. День начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в соответствии со статьей 400 настоящего Кодекса своего решения.
Слайд 18: Порядок разрешения КТС – примирительные процедуры
18 Порядок разрешения КТС – примирительные процедуры Порядок разрешения КТС состоит из следующих последовательных этапов примирительных процедур : Рассмотрение КТС примирительной комиссией (ст. 402 ТК РФ ); Рассмотрение спора с участием посредника; Рассмотрение спора трудовым арбитражем. Спор может пройти все три этапа. После примирительной комиссии стороны по своему выбору могут перенести спор на рассмотрение трудового арбитража, минуя рассмотрение с посредником. Порядок рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией регулируется ст. 402 ТК РФ.
Слайд 19: Примирительная комиссия
19 Примирительная комиссия - это совместный орган спорящих сторон, созданный ими на паритетных началах в срок до трех рабочих дней с момента начала спора. Количественный состав примирительной комиссии устанавливают стороны по соглашению. Стороны не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе, а если уклоняется одна из сторон (ст. 406 ТК РФ), то коллективный трудовой спор передается на рассмотрение трудового арбитража. КТС должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон, что оформляется соответствующим протоколом (ст. 402 ТК РФ). Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон КТС, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии. После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны КТС могут в течение трех рабочих дней могут пригласить посредника самостоятельно или с помощью Службы по урегулированию коллективных трудовых споров.
Слайд 20: ТК РФ Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров
20 ТК РФ Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров Статья 398. Основные понятия Статья 399. Выдвижение требований работников и их представителей Статья 400. Рассмотрение требований работников, профессиональных союзов и их объединений Статья 401. Примирительные процедуры Статья 402. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией Статья 403. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника Статья 404. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже Статья 405. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора Статья 406. Уклонение от участия в примирительных процедурах Статья 407. Участие государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров Статья 408. Соглашения, достигнутые в ходе разрешения коллективного трудового спора
Слайд 21: ТК РФ Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров
21 ТК РФ Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров Статья 409. Право на забастовку Статья 410. Объявление забастовки Статья 411. Орган, возглавляющий забастовку Статья 412. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки Статья 413. Незаконные забастовки Статья 414. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки Статья 415. Запрещение локаута Статья 416. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража Статья 417. Ответственность работников за незаконные забастовки Статья 418. Ведение документации при рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора
Слайд 22: 8. Специальные государственные органы разрешения КТС
22 8. Специальные государственные органы разрешения КТС ТК РФ Гл.61 Статья 407. Участие государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров: Государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров являются федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров.
Слайд 23
Обязанности федерального органа исполнительной власти в функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров: осуществляет уведомительную (сторонами) регистрацию коллективных трудовых споров, проверяет в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора, формирует список посредников и трудовых арбитров и проводит их подготовку, выявляет и обобщает причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению, оказывает методическую помощь сторонам на всех этапах разрешения коллективного трудового спора, 7. организует финансирование примирительных процедур — оплату посредников и трудовых арбитров. 23
Слайд 24: Государственная инспекция труда
24 Государственная инспекция труда Федеральный закон от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ «О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и Протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде» гласит: «…Ратифицировать принятые Генеральной конференцией Международной организацией труда в г. Женеве: Конвенцию 1947 г. об инспекции труда (Конвенцию № 81), Протокол 1995г. Об инспекции труда, Конвенцию 1978г. О регулировании вопросов труда (Конвенцию № 150), Конвенцию 1981г. О безопасности и гигиене труда и производственной среде (Конвенцию № 155)».
Слайд 25: ТК РФ Гл. 57 ст. 354. Федеральная инспекция труда
Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда). Государственная инспекция труда имеет право участвовать в урегулировании ИТС и КТС в организациях, расположенных в ее территориальном ведении. 25
Слайд 26: Задачи федеральной инспекции труда и ее территориальных органов
26 Задачи федеральной инспекции труда и ее территориальных органов Гл.57 Ст. 355 Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда: Основными задачами федеральной инспекции труда являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Слайд 27: Задачи федеральной инспекции труда и ее территориальных органов
Статья 356. Основные полномочия федеральной инспекции труда В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан ; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав и др. 27
Слайд 28: Трудовой арбитраж (ТА)
28 Трудовой арбитраж (ТА) Трудовой арбитраж — временно действующий орган в виде трехсторонней комиссии для разрешения КТС, не получившего своего разрешения в примирительной комиссии или с участием посредника. Трудовой арбитраж создается сторонами спора и соответствующим органом в срок от 2-х до 4-х рабочих дней с момента окончания рассмотрения КТС примирительной комиссией или с посредником в случае, если стороны заключили в письменной форме соглашение об обязательном выполнении его решения (ст. 404 ТК РФ). Создание трудового арбитража, его персональный состав, регламент и его полномочия оформляется тройственным решением работодателя, представителя работников и государственного органа (ГО).
Слайд 29: Трудовой арбитраж
Состав трудового арбитража - три трудовых арбитра, рекомендованных ГО или предложенных сторонами КТС. Не включаются представители сторон спора. Создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок (ст. 406 ТК РФ). Решение по существу спора принимают в письменной форме, может быть принято и по большинству голосов арбитров. Трудовой арбитраж рассматривает спор с участием представителей его сторон в срок до пяти рабочих дней со дня создания, может заседать не один раз. Он рассматривает обращение сторон, получает необходимые документы и сведения, касающиеся коллективного трудового спора, в случае необходимости информирует органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора. 29
Слайд 30: 9. Забастовка О праве проведения забастовки
30 9. Забастовка О праве проведения забастовки Если работодатель уклоняется от создания трудового арбитража, рассмотрения спора в нем, а также выполнения его решений, то по ТК РФ в этих случаях работникам предоставляется право приступить к забастовке. ТК РФ гл. 61 ст.409 Ч.2 Право на забастовку изложить в редакции: «Если примирительные процедуры не привели к разрешению КТС (ст.406 настоящего кодекса) либо работодатель (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами КТС в ходе разрешения этого спора (ст. 408), или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.413 наст. Кодекса в целях разрешения КТС забастовка не может быть проведена».
Слайд 31: Локаут
Федеральный закон от 22 ноября 2011 года № 334-ФЗ О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров Статья 415. Запрещение локаута В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке. 31
Слайд 32: Забастовка: понятие и виды
32 Забастовка: понятие и виды Забастовка — это форма КТС - временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязательств (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Забастовка - применяется наемными работниками как крайняя, исключительная мера борьбы для достижения своих целей и принуждения работодателя и его представителей к выполнению требований работников, т.е. является своеобразным методом урегулирования уже вышедшего из латентной (скрытой) стадии коллективного трудового конфликта.
Слайд 33
Виды забастовок: «обычная забастовка» — работники прекращают производство и оставляют свои рабочие места. «работа по правилам», или «итальянская забастовка» — работники не прекращают производство, а, наоборот, в процессе производства строго следуют всем правилам производства, правилам технической эксплуатации оборудования, техники безопасности и т.д. Строжайшее соблюдение всех этих правил обычно приводит к тем или иным сбоям в работе предприятий, организаций, учреждений. Не урегулированы действующим законодательством — находятся вне правового поля. Претензий к работникам, включившимся в такую забастовку, практически невозможно предъявить; 33
Слайд 34: Виды забастовок:
«замедление работы» — по сравнению с «обычной забастовкой» она носит как бы половинчатый характер: производство продукции не прекращается полностью, а лишь сокращаются ее объемы; «пульсирующая забастовка» — частичное, кратковременное прекращение работы работниками всего предприятия или работниками, чей труд определяется тем или иным этапом технологии производства (слесари-ремонтники, сборщики, токари, снабженцы и т.д.) (см. Здравомыслов А. Г. соч.) 34
Слайд 35
В России чаще всего проводятся «обычные забастовки», но уже имели место и «итальянские забастовки». Примеры: Забастовки шахтеров – оставление работы, перекрытие транспортных коммуникаций для привлечения большего внимания. Декабрь 2012 – апрель 2013гг. в Ижевске – «итальянская» забастовка врачей детских поликлиник : врачи работают по инструкции - точно выдерживают норму времени на прием 1-го ребенка (15 минут), норму обслуживания (800 детей на 1 врача на участке), точно в срок окончания смены (составляет более 7 часов) оставляют рабочее место, не берут на обслуживание более 1-го участка, не берут домой работу по заполнению больничных карт, сверхурочные дежурства и дополнительные ставки (работают на 1 ставку). При этом врачи публично (в СМИ) заявляют, что их действия являются не забастовкой, а акцией протеста против установившейся системы оплаты труда. Зарплата на 1 ставку составляет 8300 руб., дополнительно заработать можно только посредством приема пациентов по сдельной схеме. Врачи считают, что такая система сказывается на качестве лечения и на здоровье самих врачей. Юрист Минздрава заявил, что работа по инструкции незаконна. 35
Слайд 36: ТК РФ Гл.61 Статья 413. Незаконные забастовки
36 ТК РФ Гл.61 Статья 413. Незаконные забастовки В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации являются незаконными и не допускаются забастовки: п. а) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях, организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи.
Слайд 37: ТК РФ Гл.61 Статья 413. Незаконные забастовки В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации являются незаконными и не допускаются забастовки:
б) в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом. Забастовка при наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных настоящим Кодексом. 37
Слайд 38: Порядок разрешения трудовых споров: какой государственный орган не нашел отражения на схеме (ниже)?
38 Порядок разрешения трудовых споров: какой государственный орган не нашел отражения на схеме (ниже)?
Последний слайд презентации: Трудовой спор: Литература
39 Литература ТК РФ 2001г. Федеральный закон от 22 ноября 2011 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров» Конфликтология : учебник / под ред. В. П. Ратникова. Миронов В. И. Трудовое право России : учебник / В. И. Миронов. М. Изд-во ООО «Журнал «Управление персоналом», 2004. Трудовое право России : учебник / отв. ред. Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ИНФРА-М, 2008. Сайт Трудовые споры // http://directorapodsud.ru/