Схемы функционирования экономики региона как единого комплекса Региональные воспроизводственные пропорции
Кроме того, следует учесть наличие государственных структур, воздействующих на происходящие процессы. а также внешний сектор (для региона это - не только зарубежная экономика, но и экономика соседнего региона).
Воспроизводственные циклы в экономике региона - части региональной системы, отражающие тот или иной аспект общественного воспроизводства. К региональным воспроизводственным циклам относятся: воспроизводство трудовых ресурсов; кредитно-денежных ресурсов; инвестиционного процесса; природных ресурсов; производственных и социально-бытовых услуг; услуг рыночной инфраструктуры, информационных услуг. Воспроизводственные циклы составляют единую систему и находятся в постоянном взаимодействии. Они представляют собой основу социально-экономического развития региона, обеспечивая условия для взаимодействия всех субъектов региональной экономики
Воспроизводство трудовых ресурсов осуществляется под воздействием демографических, природно-климатических, социально-экономических, экологических, научно-технических и других факторов. Демографическая ситуация в регионе определяет динамику населения, трудоспособного и самодеятельного. Производственная структура региона во многом определяет структуру занятости населения. Изменения в структуре хозяйства непосредственно сказываются на формировании спроса на рабочую силу, занятости и безработице. Изучение процессов воспроизводства трудовых ресурсов предполагает количественную оценку состояния и динамики трудовых ресурсов, анализ их половозрастной, квалификационной, отраслевой структуры. Воспроизводство трудовых ресурсов находится в тесном взаимодействии с воспроизводством инвестиционных ресурсов, по-скольку последние выступают источником создания новых рабо-чих мест, с воспроизводством информации и знаний, которые играют особую роль в подготовке и переподготовке квалифици-рованных кадров, с воспроизводством кредитно-денежных ресур-сов, поскольку они выступают фактором стимулирования вовле-чения трудовых ресурсов в сферу бизнеса.
Воспроизводство кредитно-денежных ресурсов в регионе предполагает наличие временно свободных денежных средств субъектов региональной экономики, потребности в денежных средствах для развития хозяйственной деятельности субъектов, систему финансово-кредитных институтов, занимающихся аккумуляцией и размещением денежных средств. Основными источниками формирования кредитно-денежных ресурсов в регионе являются республиканский и местные бюджеты, предприятия и организации различных форм собственности, финансово-кредитные учреждения. население, а также иностранный капитал. При этом каждый регион имеет специфические особенности формирования, распределения и использования источников финансово-кредитных средств.
С макроэкономических позиций он представляет собой процесс трансформации сбережений в накопление и капиталовложения. На микроэкономическом уровне это взаимодействие проектно-изыскательских работ, подрядных работ, объема и структуры инвестиций. Этот цикл обеспечивает аккумуляцию и перераспределение свободных денежных средств, направляемых на финансирование инвестиций. Формирование инвестиций определяется: капиталоемкостью совокупного общественного продукта региона; степенью сформированности хозяйства региона; пространственными особенностями развития производительных сил; социально-демографическими факторами, влияющими на развитие социальной инфраструктуры.
Воспроизводственный инвестиционный цикл тесно связан с воспроизводством основного капитала и финансово-кредитных ресурсов. Формирование характера инвестиционного процесса во многом зависит от соотношения спроса на финансово-кредитные ресурсы и их предложения, нового экономического механизма регулирования инвестиционной деятельности, создания рыночных структур, способствующих проведению региональной инвестиционной ПОЛИТИКИ. Факторы динамики инвестиционного цикла региона. Наибольшее влияние на инвестиционный цикл оказывают отраслевая структура инвестиций в регионе, соотношение между инвестициями в простое и расширенное воспроизводство, технологическая структура инвестиций, внутрирайонная их структура.
В отношении недр вовлечение в хозяйственный оборот означает разведку запасов полезных ископаемых, подготовку их к использованию, добычу, а также операции, связанные с восстановлением нарушенных природных связей. Б. Характеристика взаимосвязей и пропорций регионального воспроизводства Ниже будет рассмотрен региональный воспроизводственный процесс по отдельным фазам общественного воспроизводства, таким, как производство, распределение, обмен и потребление продукции и ресурсов,
Фаза производства продукции выполняет главную роль в региональном воспроизводственном процессе. Она определяет формы и характер финансово-денежных, трудовых и информационных связей по распределению, обмену и потреблению ВРП. Процесс производства товаров и услуг является основой как национальной, так и региональной экономики, он определяет главные параметры регионального воспроизводственного процесса в целом. Объективное отражение и последующее моделирование процесса производства продукции в регионе предполагает предварительный анализ факторов, определяющих динамику производства в отдельных отраслях экономики региона, а также выбор вида региональной производственной функции. Производственная функция региона представляет собой формализованное представление связей результатов и факторов общественного производства в регионе. В качестве важнейших факторов производства на региональном уровне должны быть учтены как традиционно учитываемые факторы на стороне предложения (трудовые затраты, объем применяемого капитала, природные ресурсы, научно-технические достижения), так и факторы на стороне спроса (уровень платежеспособного спроса на продукцию данного вида, эластичность потребления данной продукции в зависимости от уровня доходов, цен, импорта и пр.).
Задачи распределительных отношений в региональном воспроизводственном процессе состоят в том, чтобы: обеспечивать постоянно возобновляющийся процесс воспроизводства путем установления связи между производством и потреблением; регулировать поддержание рациональных соотношений в региональной экономике; создавать условия для налаживания эффективного взаимодействия отдельных подсистем региональной экономики на основе установления и поддержания горизонтальных связей.
Здесь следует выделить две относительно самостоятельные подсистемы: сферу обращения потребительских товаров и сферу обращения средств производства. В современных условиях границы сферы обмена потребительскими товарами расширяются, поскольку в сферу обращения наряду с товарами включаются всевозможные виды услуг, жилищное хозяйство, сфера обслуживания и т.д. Сфера обращения потребительских товаров неоднородна и должна рассматриваться с учетом особенностей различных товарных групп. В качестве таковых необходимо выделять: товары повседневного спроса (в основном это продовольственные товары), товары среднего срока службы и, наконец, технически сложные товары длительного пользования. Ресурсы сферы обращения формируются как за счет внутрирегионального производства (т.е. предприятий и организаций всех форм собственности региона), так и за счет межрайонных поставок.
Сфера потребления региона имеет свои особенности, так как в каждом регионе, в каждой области наряду с общими факторами, влияющими на формирование потребностей населения всех районов страны, действуют факторы регионального характера, связанные с природно-климатическими, национальными, этнографическими факторами. К народно-хозяйственным факторам, определяющим характер сферы потребления, относятся: уровень развития производства, характер распределения и перераспределения ВРП, уровень реальных доходов на душу населения, объем сбережений и инвестиций, размер товарной массы в обращении, уровень жизни населения страны. Характер и степень влияния каждого из этих факторов зависят от экономической политики, проводимой государственными органами власти. К региональным факторам, определяющим характер сферы потребления, относятся: отраслевая структура производства, размещение населения по территории региона, доходная и половозрастная структура населения, уровень денежных доходов на душу населения, культурный и общеобразовательный уровень населения, региональные различия в ценах на товары и услуги, природно-климатические, национальные условия региона, исторические и этнографические традиции потребления.
Это относительные показатели, характеризующие соотношения между продукцией и ресурсами, между отдельными видами продукции и ресурсов и отдельными видами продукции, между затратами и результатами, другими индикаторами, имеющими отношение к объяснению экономической динамики. В числе основных общеэкономических пропорций можно назвать соотношения между важнейшими отраслями народного хозяйства: промышленностью, сельским хозяйством, строительством, транспортом, торговлей, банковским сектором; между уровнем развития базовых отраслей и инфраструктурой; состоянием капитального строительства и наличными мощностями строительных организаций; производственной и непроизводственной сферами; уровнем развития производства и трудовыми ресурсами; производственной и непроизводственной инфраструктурами; отраслями производства средств производства и предметов потребления и Т.Д.
Комплексность развития хозяйства региона характеризуется системой показателей, включающих в свой состав: рациональное использование в общественном производстве всех наличных видов ресурсов (труда, земли, природных ресурсов, капитала, достижений научно-технического и организационного прогресса); рациональное соотношение между отраслями специализации, вспомогательными и обслуживающими производствами; законченность важнейших производственных циклов.
Общеэкономические пропорции Макроструктурные пропорции Производственные пропорции Демографические пропорции Социально-экономические пропорции Экологические пропорции Финансовые пропорции
Пропорции данного вида включают соотношения между: • районообразующими, обслуживающими и вспомогатель - ными отраслями; • добывающими и перерабатывающими отраслями производ - ства ; базовыми отраслями, производящими материальные блага, и инфраструктурными отраслями, обеспечивающими про-движение продукции от производителя к потребителю; масштабами инвестиционной деятельности и отраслями строительного комплекса; развитием сельского хозяйства и отраслями промыш-ленности, перерабатывающей сельскохозяйственное сырье; потребностью в транспортном обслуживании и развитием различных видов транспорта, дорожной сети.
С формирования структурно-производственных пропорций начинается предплановое обоснование перспектив размещения отраслей специализации и всей совокупности комплексирующих производств, при котором задаются общие контуры материально-технической конструкции региона. Структурные пропорции яв-ляются материально-вещественной характеристикой уровня ком-плексности развития региональной экономики. Формирование структурных пропорций призвано обеспечить равновесие между районообразующими и инфраструктурными отраслями. Наруше-ние структурных пропорций региона ведет к материальному ущер-бу и снижает общую эффективность развития региональной эко-номики. Так, из-за отсутствия дорог и плохого их состояния при перевозке теряется продукция, сокращается срок службы транс-портных средств.
К этой группе относятся пропорции между: частным и государственным потреблением; платежеспособным спросом и предложением на региональ-ном рынке потребительских товаров и услуг; численностью населения и развитием жилищногохозяиства ; жилищным хозяйством и сферой коммунально-бытового обслуживания; численностью населения и масштабами развития социаль-ной сферы.
Эта группа пропорций отражает взаимосвязи между: приростом и выбытием трудовых ресурсов; половозрастной и производственной структурой населения; трудовыми ресурсами и наличием рабочих мест; занятыми в производственной сфере и сфере по обслужи-ванию населения; городским и сельским населением; численностью населения и уровнем развития социально-бытовой инфраструктуры; численностью занятого и неработающего населения в тру-доспособном возрасте.
К этой группе относятся пропорции между: сырьевым потенциалом и производственными возможностями его использования; развитием производства и уровнем природоохранной деятельности; потенциальными ресурсными возможностями и предельно допустимой производственной нагрузкой; эксплуатацией и воспроизводством природных ресурсов (лес, земля, вода, животный и растительный мир).
К основным пропорциям данной группы относятся пропор-ции между: произведенной чистой продукцией и использованным на территории региона национальным доходом; бюджетом региона и ресурсами, необходимыми для осуще-ствления функций региональных органов власти; долями налогов и платежей, поступающих в федеральный и региональный бюджеты; внутренними и внешними финансовыми источниками, обеспечивающими развитие региона; созданным совокупным общественным продуктом и исполь-зованными ресурсами воспроизводства.
Чем обусловлена необходимость выделения воспроизводственных циклов в экономике региона? Каковы особенности воспроизводства трудовых ресурсов в регионе? Каковы особенности воспроизводства кредитно-денежных ресурсов? Каковы характерные черты инвестиционного цикла региона? В чем специфика воспроизводства производственных услуг? Каковы принципы формирования рационального экономического пространства ? Перечислите принципы рационального размещения производительных сил. Дайте классификацию пропорций регионального воспроизводственного процесса.
1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 2. Лексин В.Н. Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2007. 3. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. М.:Юристъ, 2009 4. ОрешинВ.П., ПотаповЛ.В. Управление региональной экономикой. М.: ТЕИС, 2003.
