Реформы 1860–1870-х годов. Социальная и правовая модернизация
«Александру II досталось наследство, обременённое запоздалыми преобразовательными вопросами, давно просроченными обещаниями и недавними тяжкими утратами... Императору Александру II пришлось протаскивать свои реформы... Он не хотел казаться лучше, чем был, и часто был лучше, чем казался». Василий Ключевский 1841–1911
Александр II
Вопросы занятия Земская реформа. 1 2 3 Городская реформа. Судебная реформа. Военные реформы. 4 Реформы в области народного просвещения. 5
Крепостное право было той основой, на которую опиралось российское государство.
Отмена крепостного права в России Необходимость создания новой опоры государственной власти Потребность в проведении преобразований во всех сферах общественной жизни Принятие «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» Создание земств Второй этап Крымской войны
Земства — это выборные органы местного самоуправления в Российской империи в губерниях, уездах и волостях.
К участию в них допускались только мужчины. 2 3 У женщин не было права голоса. 4 Существовал имущественный ценз. 1 Выборы в земства были всесословными. Избирательное право при проведении Земской реформы
В земствах преобладали представители дворянства По каждой курии были ограничения для участия в выборах Избиратели делились на три курии (разряда) Городские избиратели Землевладельцы Выборы в земства Выборные от крестьянских обществ
Земства улучшили уровень народного образования и медицинского обслуживания.
Земства содействовали развитию сети дорог, местной промышленности, культуре земледелия среди крестьян.
Распорядительные Земские учреждения Земская реформа Исполнительные Земские собрания Земские управы Губернатор
Земская реформа Там, где дворянское землевладение отсутствовало или было незначительным, земская реформа не проводилась.
Земская реформа не проводилась Архангельская губерния. 1 2 Астраханская губерния. 3 Оренбургская губерния. 4 Сибирь и Средняя Азия. 5 Правобережная Украина. Кавказ. 6 7 Польские земли. 8 Литовские земли. 9 Белорусские земли.
Александром II было реформировано городское самоуправление. В 1870 году вступило в действие « Городовое положение».
Распорядительный орган, избирался на 4 года Городская дума Реформа городского самоуправления Городское избирательное собрание Исполнительный орган, избирался на 4 года Городской голова Городская управа
Московская городская дума Правом выбора в городскую думу обладали только мужчины, достигшие возраста 25 лет и платившие городские налоги.
Выборы в городскую думу В зависимости от величины уплачиваемого в город налога избиратели делились на три курии, каждая из которых избирала равное число гласных в городскую думу.
Городское избирательное собрание 1/3 крупные налогоплательщики. 1 2 3 1/3 средние налогоплательщики. 1/3 мелкие налогоплательщики.
Губернское по городским делам присутствие Министр внутренних дел Городская дума Губернатор Городская управа Городской голова Реформа городского самоуправления
В 1870 году органы самоуправления появились в городах центральных российских губерний. Нижний Новгород в XIX веке
Прибалтика В 1874 году органы самоуправления появились в городах Закавказья. В 1875 году – в Литве, Беларуси и Правобережной Украине. В 1877 году – в прибалтийских городах. Закавказье Правобережная Украина Беларусь Литва
Финляндия Польша Городская реформа не распространялась на города Средней Азии, Польши и Финляндии. Средняя Азия
Земская и городская реформы способствовали приобщению широких слоёв населения к решению вопросов управления. Это стало одним из условий формирования в России гражданского общества и правового государства.
Судебная реформа Необходимость реформирования судебной системы Проведение в 1864 году судебной реформы Введение в России новой системы судов 1 2 3
Равенство всех сословий перед законом. 2 3 Введение суда присяжных. 4 Гласность суда. 1 Отделение судебной власти от административной. Нормы буржуазного права в новой судебной системе
Состязательность обвинения и защиты. 6 7 Несменяемость судей и следователей. 8 Выборность некоторых судебных органов. 5 Независимость судей. Нормы буржуазного права в новой судебной системе
Для дел особой важности по личному указанию императора Судебная палата Правительствующий Сенат Верховный уголовный суд Мировой суд Окружной суд Пореформенная судебная система
Окружные суды Мировые суды Пореформенная судебная система Создавались в городах и уездах Состояли из одного человека – мирового судьи Выбирались уездными земскими собраниями или городскими думами Рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела Создавались в каждой губернии Назначались императором Рассматривали сложные уголовные и гражданские дела Состояли из председателя и двух членов
Окружной суд Уголовные дела рассматривались с участием двенадцати присяжных заседателей, списки которых утверждались губернатором.
Приговоры, вынесенные судом присяжных, не подлежали обжалованию. Дж. Морган. Господа присяжные. 1864
Рассматривала апелляции, по решению окружного суда, вынесенные без участия присяжных Окружные суды Судебная палата Мировые суды Пореформенная судебная система Создавались в городах и уездах Состояли из одного человека – мирового судьи Выбирались уездными земскими собраниями или городскими думами Рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела Создавались в каждой губернии Назначались императором Рассматривали сложные уголовные и гражданские дела Состояли из председателя и двух членов Учреждалась одна на несколько губерний Состояла из четырёх членов и трёх представителей от сословий Разбирала особо важные уголовные и почти все политические дела
Крестьян судили волостные суды, а для духовенства, военных и высших чиновников также были предусмотрены особые суды. М. Зощенко. Волостной суд. 1888
Российский император не имел судебной власти и сохранял за собой только право на помилование. Но судебные решения выносились от его имени.
Реформы 1860–1870-х годов Судебная реформа 1864 года стала самой последовательной из всех преобразований Александра II. Она полностью изменила судебную систему России.
Поражение России в Крымской войне Необходимость реформирования армии Военные реформы
Граф Д. А. Милютин
Поражение России в Крымской войне Необходимость реформирования армии Реформирование всех сторон армейской жизни Разработка Милютиным основных положений военной реформы Военные реформы
В 1860-е годы были реформированы военно-учебные заведения: на смену закрытых кадетских корпусов пришли военные гимназии.
Окончившие военные гимназии могли продолжать образование в военных училищах.
В низшие юнкерские училища принимали представителей всех сословий. Юнкера во время занятий в классе Обер-офицер и юнкер Михайловского артиллерийского училища. 1864 г
Высшими военными учебными заведениями были академии: Артиллерийская, Морская, Генерального штаба.
Призыв в армию лиц мужского пола всех сословий с 20 лет Введение всеобщей воинской повинности в 1874 году Отмена рекрутской системы Изменение системы комплектации армии Военная реформа Призыв в армию лиц мужского пола всех сословий с 21 года
Единственные кормильцы семьи. 2 3 Духовные лица всех вероисповеданий. 4 Народы Севера, Средней Азии, часть жителей Кавказа и Сибири. 1 Единственные сыновья. Категории населения, освобождённые от службы в армии
Освобождённые от призыва в армию были зачислены в ополчение, которое формировалось только в военное время.
7 лет действительной службы 15 лет в сухопутных войсках Военная реформа Общий срок службы 6 лет действительной службы 10 лет во флоте 9 лет службы в запасе 3 года службы в запасе
Срок действительной службы сокращался для тех, кто имел образование. Рядовой и адъютант Лейб-гвардии Литовского полка Обер-офицер и юнкер Михайловского артиллерийского училища. 1864 г
Изменилась система боевой подготовки. 2 3 Для всех, кроме штрафников, были отменены телесные наказания. 4 Было улучшено питание и переоборудованы казармы. 1 Были перевооружены армия и флот. Результаты военной реформы
Была создана централизованная система организации армии. 6 7 Россия была разделена на 15 военных округов. 8 Командующие военными округами стали подчиняться военному министру. 5 Вводилось обучение солдат грамоте. Результаты военной реформы
Военные реформы позволили упростить руководство различными родами войск, повысить их мобильность и усилить боеспособность.
В 1860–1870-е годы масштабные преобразования произошли и в системе образования. В 1864 году было утверждено «Положение о начальных народных училищах».
Государственные «Положение о начальных народных училищах» Появление возможности открывать начальные народные училища общественными учреждениями и частными лицами Церковно- приходские Создание начальных школ различных типов Воскресные Земские
Церковно-приходские школы оставались в ведении Синода.
Н. Богданов-Бельский. Устный счёт в сельской школе. 1896 Остальные начальные школы переходили в подчинение Министерства народного просвещения.
Образовательная реформа В 1864 году был издан «Устав гимназий и прогимназий». В 1871 году он был дополнен некоторыми положениями.
Реальные гимназии Классические гимназии «Устав гимназий и прогимназий» Срок обучения составлял 8 лет Выпускники могли поступать в университеты Срок обучения составлял 6 лет Выпускники не имели возможности поступать в высшие учебные заведения
Женские гимназии по объёму знаний уступали мужским.
Средние учебные заведения Бессословность. 1 2 Высокая стоимость обучения. Женское образование в России. Литография В. Тимм
В 1863 году был утверждён новый устав для университетов. Он отменял устав 1835 года и возвращал университетам автономию.
Московский. 2 3 Казанский. 4 Киевский. 1 Петербургский. Университеты Российской империи в 60-е годы XIX века Дерптский. 6 7 Варшавский. 5 Харьковский.
Женское образование в России В 1870-е годы высшее образование стало доступным для женщин Выпускницы гимназий не имели права поступать в университеты Были открыты высшие женские курсы в Москве, Петербурге, Казани, Киеве 1 2 3
Н. Ярошенко. Курсистка. 1880 В университеты женщины допускались только в качестве вольнослушателей.
Статья до и после цензуры. Карикатура из журнала «Искра». 1863
В соответствии с «Временными правилами о печати» была ослаблена цензура для авторских произведений, центральных периодических изданий и некоторых других видов публикаций.
Реформы 1860–1870-х годов. Социальная и правовая модернизация Либеральные реформы положили начало оформлению в России гражданского общества и правового государства. 1 2 3 Реформы сохраняли сословные преимущества дворян, а также имели ограничения для национальных районов страны. Значительные слои населения получили первоначальные навыки управления и общественной работы.
