ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ФИНАНСОВОГО ПРАВА ФИНАНСОВОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ПРАВА СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА НАУКА ФИНАНСОВОГО ПРАВА
ПРЕДМЕТ ФИНАНСОВОГО ПРАВА - общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства властный характер отношений имущественные отношения направлены на образование, распределение, использование денежных фондов ВИДЫ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ – бюджетные, налоговые, отношения по формированию и использованию внебюджетных фондов, по денежному обращению, валютному регулированию, по внутреннему и внешнему государственному долгу 2
МЕТОД ВЛАСТНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ императивный предписания являются односторонне-властными предписания исходят преимущественно от уполномоченных финансово-кредитных органов Диспозитивный метод (дополнительный) 3
…… - самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства 4
Финансовое право выделилось из государственного и административного права Р.О. Халфина М.И. Пискотин С.Д. Цыпкин Финансовое право возникло как самостоятельная отрасль наряду с государственным и административным правом Е.А. Ровинский М.А. Гурвич Н.И. Химичева 5
Ст. 56 Конституции как основа налогового права; Основы правового положения органов, осуществляющих финансовую деятельность государства; Раздел VII Конституции «Финансово-кредитная система», основы: бюджетного устройства (ст. 133) бюджетного процесса (ст. 134-135) банковской системы (ст. 136) 6
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО ФИНАНСОВОЕ ПРАВО Отношения в сфере государственного управления Финансовая деятельность государства как исполнительная и распорядительная деятельность 7 фп ФП АП
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО ФИНАНСОВОЕ ПРАВО Предметом гражданского права выступают имущественные и личные неимущественные отношения Большинство финансовых отношений – имущественные 8 АП Диспозитивный метод Императивный метод
ОБЩАЯ ЧАСТЬ включает правовые нормы, которые регулируют: принципы, формы и методы финансовой деятельности государства систему органов, осуществляющих финансовую деятельность правовой институт «финансовый контроль» ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ охватывает: подотрасли бюджетное право налоговое право и правовые институты государственный кредит денежное обращение валютное регулирование и др. 9
Н.А. Шевелева … бюджетное и налоговое право имеют свои общие части, следовательно в финансовом праве не существует общей части в традиционном понимании… это комплексное правовое образование 10
Д.В. Винницкий … финансовое право в дальнейшем следует рассматривать как своеобразную макроотрасль (аналог конституционного права для группы отраслей финансово-правового цикла)… … при таком подходе финансовое право не объединяет налоговое, бюджетное, банковское, валютное право путем механического поглощения по предметному критерию; оно самостоятельно по отношению к ним и интегрирует их на основе общих задач, которые вытекают из единой финансовой политики… 11
Конституция Республики Беларусь Международные договоры и общепризнанные принципы международного права Кодексы Законы Декреты и указы Президента Республики Беларусь Постановления Совета Министров Акты РОГУ, органов МУ и СУ Нормативные акты Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда 12
… часть юридической науки, предметом которой выступает система знаний о финансовом праве, которые воплощены в форме финансово-правовых категорий (понятий), исследований финансово-правовых норм и институтов, правоприменительной практики К.С. Бельский к средствам, образующим состав науки, относит: «предмет науки, методологию науки, систему науки, научную терминологию и категории науки, отраслевую библиографию, историю науки» 13
финансово-правовые категории нормы финансового права принципы финансового права и финансовой системы методы финансового права источники финансового права анализ правоприменительной практики история развития финансовой деятельности и ее нормативно-правового регулирования вопросы унификации, гармонизации и сближения законодательства научные и практические рекомендации, направленные на совершенствование норм финансового права 14
Общетеоретическая Аналитическая Критическая Конструктивная 15
Специально-юридический метод Сравнительно-правовой метод Конкретно-социологический метод Сравнительно-исторический метод 16
