Федеративное, демократическое, правовое государство с республиканской формой правления. В основу системы ГУ заложены принципы : 1 разделения властей по ветвям, 2 комплементарности, разделение государства на уровни управления. 2
1. Разделения властей 2. Комплементарности 3. Субсидиарности 4. Суверенности 5. Демократизма 6. Гомогенности 3
Ветви власти Исполнительная Законодательная Судебная Федеральное собрание Правительство Конституционный суд Верховный суд Высший арбитражный суд Парламент республики Городской совет Президент республики Мэр города
Федеральный Федеральное собрание Правительство РФ Суды Региональный Парламент региона Законодательное собрание региона Региональный судебный орган Муниципальный (Местное самоуправление) Представительный орган МСУ исполнительно-распорядительный орган МСУ Местный судебный орган
Распределение институтов государственной и муниципальной власти Ветви Законодательная Исполнительная Судебная Уровни Конституционный суд, Федеральный Федеральное Правительство Верховный суд, собрание Высший арбитражный суд . Парламент рес- Президент республики, Верховный республиканский публики, 3аконо- суд, Региональный дательное собра- губернатор, областной суд, ние субъекта глава федерации правительства краевой суд Городской совет, Глава местного Районный (городской) Муниципальный поссовет, сель- самоуправления, суд, мировой судья совет, райсовет мэр 6
Основные функции Президента РФ (ст. 83 Конституции РФ ): 1 Назначение (с согласия ГД) Председателя Правительства РФ; 2 Право председательства на заседаниях Правительства РФ; 3 Принятие решения об отставке Правительства РФ; 4 Представление ГД кандидатуры Председателя Центрального банка РФ, и освобождении от должности; 5 Назначение на должность и освобождение от должности по предложению председателя Правительства РФ, заместителей и министров; 6 Представление Совету Федерации кандидатур судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, Генерального прокурора РФ; предложение об освобождении от должности Генпрокурора РФ; 7 Формирование и руководство Советом Федерации РФ; 8 Утверждение военной доктрины РФ; 9 Формирование администрации Президента РФ; 10 Назначение и освобождение полномочных представителей Президента РФ; 11 Назначение и освобождение высшего командования Вооруженных сил РФ; 12 Назначение и отзыв (после консультаций с Федеральным Собранием) диппредставителей РФ в иностранных государствах и международных организациях. 7
8 Цн С-З Пр Сиб Д-В Юж С-К Ур
Территория Население Административный центр Экономические районы 652,7 тыс. км2 37,1 млн. чел. г. Москва Центральный ЭР, Центрально-Черноземный ЭР
Территория Население Административный центр Экономические районы 1677,9 тыс. км2 14,5 млн. чел. г. Санкт-Петербург Северо-Западный ЭР, Северный ЭР 10
Территория Население Административный центр Экономические районы 995,9 тыс. км2 30,3 млн. чел. г. Нижний Новгород Волго-Вятский ЭР, Среднее Поволжье, часть Уральского ЭР 11
Территория Население Административный центр Экономические районы 589,2 тыс. км2 21,7 млн. чел. г. Ростов-на-Дону Северо-Кавказский ЭР и юг Поволжского ЭР 12
Территория Население Административный центр Экономические районы 1767,1 тыс. км2 12,6 млн. чел. г. Екатеринбург Восточная часть Уральского Эр, Тюменская область из Западно-сибирского ЭР 13
Территория Население Административный центр Экономические районы 5118,4 тыс. км2 20,8 млн. чел. г. Новосибирск Восточно-Сибирский ЭР и часть Западно-Сибирского (кроме Тюменской области) 14 Новосибирск
Территория Население Административный центр Экономические районы 6215,9 тыс. км2 7,6 млн. чел. г. Хабаровск Дальневосточный ЭР 15
К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил за пределами РФ; назначение выборов Президента; отрешение Президента от должности; назначение на должность судей Конституционного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной Палаты и половины состава ее аудиторов. 16
К ведению Государственной Думы относятся : выдача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. 17
Исполнительную власть возглавляет Правительство РФ Состав Правительства : федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы, комиссии, агентства, органы надзора. Работа ведомств охватывает блоки : 1 Экономический - основные направления в развитии национальной экономики, группирующиеся вокруг базовых отраслей: топливно-энергетический комплекс, строительство и жилищная политика, промышленность, финансы, транспорт и др. 2 Административно-политический - оптимальные внутренние и внешние условия развития государства, удовлетворяя интересы граждан в безопасности, защите собственных прав и т. д. 3 Социальный - разработка специальной политики государства в удовлетворении социальных потребностей людей (образование, здравоохранение, социальная защита, труд, культура и др.), ориентированной на сохранение стабильности в обществе на принципах справедливости и приоритета общечеловеческих ценностей. 4 Контрольный - представляет перечень существующих в рамках правительственного аппарата контрольных органов, ответственных за адекватное проведение правительственной политики в регионах, а также за координацию между хозяйствующими субъектами на территории. 18
