Кузнецова Анна Арбузова Ксения Гр. 1392
Австралия Бельгия Бирма Бразилия Великобритания Индия Канада Китай Куба Ливан Люксембург Нидерланды Новая Зеландия Норвегия Пакистан Сирия США Франция Цейлон Чехословакия Чили ЮАР Южная Родезия
Основная цель: содействие развитию и либерализации международных торговых отношений путем: ликвидации таможенных ограничений; устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена. Деятельность ГАТТ основывается на следующих принципах: осуществление торговли без дискриминации на основе режима наибольшего благоприятствования и национального режима; защита отечественных производителей путем установления таможенных пошлин с постепенным отказом от нетарифных средств регулирования; сокращение ставок таможенного тарифа в результате многосторонних переговоров; предоставление консультаций странам-участницам; развитие международной торговли на основе справедливой конкуренции; предоставление льготного режима для развивающихся стран; заключение региональных торговых соглашений; установление особых норм регулирования торговли для текстиля и одежды. Общим правилом для всех стран - членов ГАТТ и ВТО являлось и является то, что они должны соблюдать положение о режиме наибольшего благоприятствования (РНБ). Он означает, что если одна страна (например, США) снижает таможенный тариф какой-то другой стране (допустим, Австралии) с 20 до 10% на шерстяные свитера, то первая делает такую же уступку всем другим странам мира.
На Женевской конференции (август-октябрь 1947 года) в ходе работы над уставом МТО — так называемой Гаванской хартией — 23 страны, начали переговоры о взаимном снижении довоенного уровня таможенных тарифов, серьезно сдерживающих развитие международных экономических связей. Результатом первого раунда переговоров в рамках ГАТТ стали сразу 45 тыс. тарифных уступок, затронувших около пятой части существовавшей мировой торговли (в сумме на 10 млрд тогдашних долларов США).
I этап II этап III этап Главная цель – взаимное снижение таможенных пошлин на промышленные товары. Результат: 1) договоренность 46 государств о снижении пошлин на промышленные товары на 35% в течение пяти лет (1968-1972гг.). В результате средневзвешенный уровень импортных таможенных тарифов промышленно развитых стран снизился с 40—60 % в конце 40-х годов до 8—10% к началу 70-х годов. 2) было разработано первое в рамках ГАТТ Антидемпинговое соглашение. Это Соглашение большой роли в антидемпинговой практике не сыграло и стало базой для разработки нового соглашения в рамках Токио-раунда. Результат: 1) Был принят крупный пакет тарифных уступок, а также заключен ряд новых соглашений по нетарифным мерам и усовершенствованию правовых рамок ГАТТ. В результате этого средневзвешенный тариф на готовую продукцию на девяти крупнейших мировых промышленных рынках снизился с 7 до 4,7%. 2) Был сделан упор на преодоление сложных нетарифных барьеров, в особенности в следующих пяти областях: • промышленные стандарты; • государственные закупки; • субсидии и компенсационные пошлины; • лицензирование; • таможенная оценка. Всеобщая система преференций в пользу развивающихся стран - это система льготных таможенных тарифов на товары, вывозимые развивающимися странами. Преференции (льготные ставки таможенного тарифа) предоставляются развивающимся странам каждой развитой страной индивидуально путем введения внутренним законодательством льготных таможенных пошлин на товары, ввозимые из развивающихся стран, не требуя за это каких-либо встречных взаимных уступок со стороны развивающихся государств. ВСП охватывает почти все промышленные товары и часть сельскохозяйственных товаров.
Основные вопросы: дальнейшее сокращение тарифов; нетарифные меры; тропические товары; продукция, производимая на базе природных ресурсов; текстиль и одежда; сельское хозяйство; статьи ГАТТ; защитные оговорки; субсидии и компенсационные меры; урегулирование споров; права на интеллектуальную собственность; инвестиционные меры; функционирование системы ГАТТ; торговля услугами.
либерализация и развитие международной торговли, укрепление роли ГАТТ; улучшение международной торговой системы, основанной на принципах ГАТТ; увеличение доли мировой торговли, ведущейся на основе согласованной обязательной многосторонней дисциплины. Основные цели:
· ограничение протекционизма в торговле сельскохозяйственной продукцией; · устранение таможенных пошлин в ряде отраслей промышленности; · выработка рассчитанного на десять лет графика устранения протекционистских барьеров в торговле текстилем и одеждой; · придание более открытого характера ряду отраслей в сфере услуг, включая банковское дело и страхование. Основные задачи:
Страны Европейского союза – 61 млрд. долл. США – 36 млрд. Японии – 27 млрд. долл. Бывшие социалистические страны – 37 млрд. Выигрыш стран после подписания Итогового заключения
Вопросы доступа на рынки: снижение таможенных пошлин 2/5 импортируемой продукции, к которой можно отнести медикаменты, медицинское оборудование, мебель, строительное и сельскохозяйственное оборудование, игрушки, пиво, бумагу; снизить к 2005 году большинство квот и тарифов на текстильную продукцию и одежду, что откроет рынок экспорта развивающимся странам; принято соглашение по торговле услугами; по защите прав интеллектуальной собственности было принято следующее: авторское право будет сохраняться в течение 50 лет, патенты - 20 лет; все нетарифные меры, ограничивающие доступ сельскохозяйственной продукции на внутренние рынки подлежат "тарификации", после чего уровень защиты подлежит снижению в среднем на 36% в течение 6 лет.
■ Многосторонние соглашения по торговле товарами, особое место среди которых занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ, от англ. GATT – General Agreement on Tariffs and Trade); ■ Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС, от англ. GATS – General Agreement on Trade in Service ), призванное регулировать на основе принципа недискриминации, режима наибольшего благоприятствования и национального режима такую динамично развивающуюся отрасль мировой экономики, как услуги; ■ Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС, от англ. TRIPS – Agreement on Trade Aspects of Intellectual Property Rights ), которое определяет пределы применимости основополагающих принципов ГАТТ к правам интеллектуальной собственности. Основные элементы системы ГАТТ/ВТО:
Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария. Глава ВТО (генеральный директор) — Паскаль Лами. В штате самой организации около 640 человек. Официальным высшим органом организации является Министерская Конференция ВТО, которая собирается не реже, чем один раз в два года. За время существования ВТО было проведено шесть таких конференций.
Равные права Взаимность Прозрачность Создание действующих обязательств Защитные клапаны
контроль за выполнением торговых соглашений, заключенных между членами ВТО; организация и обеспечение торговых переговоров среди членов ВТО; наблюдение за торговой политикой членов ВТО; сотрудничество с другими международными организациями; прием новых членов; разрешение торговых споров между членами.
Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.
соглашение об учреждении ВТО; многосторонние соглашения по торговле товарами; генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС); соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИП); соглашение по торговым аспектам иностранных инвестиций (ТРИМ); договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров; механизм обзора торговой политики; многосторонние соглашения с ограниченным участием, то есть обязательные только для присоединившихся членов ВТО по торговле гражданской авиатехникой, правительственным закупкам, молочным продуктам и по говядине.
• ГАТТ - простой свод правил, многостороннее соглашение, имеющее небольшой секретариат. • ГАТТ было посвящено практически только торговле товарами. • Система урегулирования торговых споров, действовавшая в рамках ГАТТ, была громоздкой и неэффективной, поскольку позволяла отдельным странам блокировать принятые решения. • ВТО - постоянная международная организация, действующая на основе соглашения, ратифицированного странами-членами, и имеющая свой секретариат; • ВТО регулирует торговлю не только товарами, но и услугами, включая права на интеллектуальную собственность; • Система урегулирования торговых споров, действующая в ВТО, более эффективна, поскольку позволяет принимать многие решения, которые не могут быть блокированы отдельными странами, на автоматической основе. РАЗЛИЧИЯ
Цель – дальнейшее развитие правовых норм и принципов ВТО и либерализация торговли. Основные вопросы: либерализация мировой торговли аграрной продукцией, в том числе снижение тарифов и отмена субсидий; финансовые услуги ; защита интеллектуальной собственности. Цели в отношении сельскохозяйственных товаров: существенное снижение всех форм внутренней поддержки сельского хозяйства; снижение всех форм экспортных субсидий; снижение торговых барьеров в сельскохозяйственной торговле. В отношении несельскохозяйственных товаров подчеркивалось, что целью переговоров будет: снижение и отмена тарифных ставок, особенно в тех случаях, когда речь может идти об особенно высоких тарифных ставках (тарифных пиках). Цели в сфере услуг: чрезвычайные защитные меры, правительственные закупки и субсидии в сфере услуг; дальнейшая либерализация международного обмена услугами. На Конференции возникли две проблемы: повышение уровня протекционизма в сельском хозяйстве и сфере услуг; необходимость новых правил в сфере инвестиционной политики и конкуренции в условиях глобализации. Нынешние результаты: были достигнуты соглашения о глубокой либерализации в торговле услугами на морском транспорте и в бухгалтерской сфере; была представлена новая организация OXFAM, которая занимается оказанием помощи наименее развитым странам. «Сингапурские вопросы»: взаимосвязь между торговлей и капиталовложениями; взаимодействие между торговлей и конкурентной политикой; вопрос о торговле и экологии; меры, направленные на содействие и облегчение торговли.
Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки; Доступ к международному механизму разрешения торговых споров; Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО; Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере; Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок; Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов; Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
Улучшение имиджа страны в качестве равноправного участника мировой торговли; Снижение барьеров на пути к международному торговому рынку; Свободный доступ к сложившимся международным схемам разрешения споров в области торговли (в составе ВТО действует Комиссия по урегулированию споров); Более широкие возможности участия в экономиках стран – членов ВТО для российских инвесторов. Увеличение конкуренции в финансовой сфере. Результатом может стать снижение кредитных ставок для населения, а также предприятий малого и среднего бизнеса; Модернизация отечественной экономики в соответствии с требованиями современного этапа развития торгово-экономических отношений. Многие российские производители для выхода на мировой рынок будут вынуждены особое внимание обратить на качество своей продукции, дабы обеспечить ей высокую конкурентоспособность. Снижение импортных пошлин на ряд товаров (лекарства, продукты, одежда, IT-продукция и пр.). От этого выиграют потребители, но могут проиграть производители ; Снижение экспортных пошлин. Здесь четко видны плюсы для предприятий, работающих в сырьевом ; Прозрачность торгового законодательства участников ВТО; Поддержка торгово-экономических интересов страны в процессе принятия новых законодательных актов в области международной торговли.
Угроза роста безработицы в случае, если российские предприятия не выдержат конкуренции с иностранными производителями. Особенно может обостриться ситуация в моногородах с единственным градообразующим предприятием; Снижение импортных пошлин может привести к тому, что целый ряд товаров станет невыгодно производить в России. Наибольший риск существует для аграрного сектора экономики (как растениеводства, так и животноводства); Снижение пошлин на импорт негативно может отразиться и на отечественном автопроме – наплыв подержанных импортных автомобилей является прямой угрозой для российских автопроизводителей ; Снижение экспортных пошлин. От этого процесса в убытке окажется бюджет страны, что может привести к увеличению государственного долга.
