Структура ОАО «РЖД» и документы, регламентирующие его деятельность 1
► Государственное управление в сфере железнодорожного транспорта имеет трёхзвенную структуру. Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) Федеральная служба по контролю и надзору в сфере транспорта ( Ространснадзор ) Федеральное агентство железнодорожного транспорта ( Росжелдор ) ► Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере железнодорожного транспорта и в целом транспортного комплекса. ► Федеральная служба по надзору в сфере транспорта ( Ространснадзор ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также обеспечения транспортной безопасности. ► Федеральное агентство железнодорожного транспорта ( Росжелдор ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере. 2
► ОАО «РЖД» учреждено Правительством Российской Федерации – постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. №585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги». ► Создание компании было осуществлено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. №384 «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» и является итогом первого этапа реформирования железнодорожной отрасли. ► Свою деятельность ОАО «РЖД» начало с 1 октября 2003 г. 3
Миссия ОАО «РЖД» удовлетворение рыночного спроса на перевозки, повышении эффективности деятельности, качества услуг и глубокой интеграции в евро-азиатскую транспортную систему Главные цели деятельности ОАО «РЖД» обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом извлечение прибыли Стратегические цели ОАО «РЖД» увеличение масштаба транспортного бизнеса повышение производственно-экономической эффективности повышение качества работы и безопасности перевозок глубокая интеграция в евро-азиатскую транспортную систему повышение финансовой устойчивости и эффективности 4
► В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. №1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» ОАО «РЖД» включено в перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации. ► Учредителем и единственным акционером ОАО «РЖД» является Российская Федерация. ► От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляет Правительство Российской Федерации. 5
► ОАО «РЖД» в полном объёме обеспечено лицензиями на осуществление основных видов деятельности в области железнодорожного транспорта. ► Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. №221 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» утверждены: ► Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров ; ► Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов ; ► Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. 6
Технические характеристики ОАО «РЖД» Эксплуатационная длина железных дорог – 85,3 тыс. км Протяженность электрифицированных линий – 43,4 тыс. км Доля в грузообороте транспортной системы России – 45,3% Доля в пассажирообороте транспортной системы России – 26,4% 7
Виды деятельности ОАО «РЖД» грузовые перевозки пассажирские перевозки в дальнем сообщении пассажирские перевозки в пригородном сообщении предоставление услуг инфраструктуры предоставление услуг локомотивной тяги ремонт подвижного состава строительство объектов инфраструктуры научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы содержание социальной сферы 8
Ценностные предложения Перевозка грузов Логистика Перевозка пассажиров Ремонт ПС Услуги инфраструктуры Строительство инфраструктуры Потребительские сегменты Грузоотправители Грузополучатели Пассажиры Владельцы ПС Операторы перевозок Заказчики строительства инфраструктуры Взаимоотношения с клиентами Персональная поддержка Массовое обслуживание Каналы сбыта ЦФТО Кассы вокзалов Сайт РЖД Партнёры и агенты Ключевые виды деятельности Перевозки Содержание ПС и инфраструктуры Ключевые ресурсы Инфраструктура ПС Персонал Ключевые партнёры Поставщики инфраструктуры и ПС Поставщики ТЭР Поставщики услуг Потоки поступления доходов Оплата грузоперевозок и логистических услуг Оплата билетов Оплата контрактов на строительство Доходы от прочих видов услуг Структура издержек Расходы на строительство и содержание инфраструктуры и ПС Расходы на перевозки (ТЭР, управление движением и т.п.) Обобщённая бизнес-модель холдинга «РЖД» 9
Система корпоративного управления ► ОАО «РЖД» является динамично развивающейся общенациональной вертикально интегрированной транспортной компанией. ► ОАО «РЖД» следует лучшей практике и стандартам корпоративного управления и признает его необходимым условием эффективности и успешности своей финансово-хозяйственной деятельности, повышения инвестиционной привлекательности компании и её дочерних обществ, а также обеспечения надлежащего проведения реформы железнодорожного транспорта. ► С 2005 года ОАО «РЖД» является членом некоммерческого партнерства «Национальный совет по корпоративному управлению». 10
Структура управления в ОАО «РЖД» Общее собрание акционеров Совет директоров Президент Правление Аппарат управления Ревизионная комиссия Совещательные органы Под руководством председателя правления – президента ОАО «РЖД» Под руководством членов правления – вице-президентов ОАО «РЖД» Под руководством членов правления – начальников департаментов ОАО «РЖД» Под руководством начальников департаментов и других руководителей подразделений ОАО «РЖД» 11
Принципы корпоративного управления ОАО «РЖД» Обеспечение защиты прав акционера Эффективная деятельность органов управления и контроля Обеспечение раскрытия информации Внедрение этических принципов в ОАО «РЖД» Социальная ответственность Система социальной поддержки работников ОАО «РЖД» Эффективная система управления дочерними обществами 12
Общее собрание акционеров ► Общее собрание акционеров – высший орган управления ОАО «РЖД». ► Единственный акционер ОАО «РЖД» – Российская Федерация. ► От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляется Правительством РФ. ► Решения общего собрания акционеров принимаются Правительством РФ единолично и оформляются письменно в форме постановлений и распоряжений Правительства РФ. Совет директоров ОАО «РЖД» ► Совет директоров ОАО «РЖД» осуществляет общее руководство деятельностью ОАО «РЖД». Президент ОАО «РЖД» ► Президент ОАО «РЖД» – единоличный исполнительный орган ОАО «РЖД». Правление ОАО «РЖД» ► Правление ОАО «РЖД» как коллегиальный исполнительный орган осуществляет общее руководство хозяйственной деятельностью компании. Ревизионная комиссия ► Ревизионная комиссия осуществляет контроль над финансово-хозяйственной деятельностью ОАО «РЖД». Совещательные органы ► Совещательные органы образуются для предварительного рассмотрения возникающих рабочих вопросов и подготовки по ним предложений. 13
Железные дороги (Региональные центры корпоративного управления — РЦКУ) Основные функциональные филиалы Представительства ► Восточно-Сибирская ж.д. ► Горьковская ж.д. ► Дальневосточная ж.д. ► Забайкальская ж.д. ► Западно-Сибирская ж.д. ► Калининградская ж.д. ► Красноярская ж.д. ► Куйбышевская ж.д. ► Московская ж.д. ► Октябрьская ж.д. ► Приволжская ж.д. ► Свердловская ж.д. ► Северная ж.д. ► Северо-Кавказская ж.д. ► Юго-Восточная ж.д. ► Южно-Уральская ж.д. ► Центральная дирекция инфраструктуры ► Центральная дирекция управления движением ► Дирекция тяги ► Дирекция по ремонту тягового подвижного состава ► Центральная дирекция по ремонту пути ► Центр фирменного транспортного обслуживания ► Главный вычислительный центр ► Дирекция скоростного сообщения ► Дирекция железнодорожных вокзалов ► Центральная станция связи ► Трансэнерго ► Росжелдорснаб ► Центральная дирекция по управлению терминально -складским комплексом ► Центральная дирекция по тепловодоснабжению ► Желдоручёт ► Армения (г. Ереван) ► Венгрия (г. Будапешт) ► Германия (г. Берлин) ► Иран (г. Тегеран) ► Китай (г. Пекин) ► Польша (г. Варшава) ► Северная Корея (г. Пхеньян ) ► Словакия (г. Братислава) ► Украина (г. Киев) ► Финляндия (г. Хельсинки) ► Франция (г. Париж) ► Чехия (г. Прага) ► Эстония (г. Таллин ) 14
► В соответствии с Концепцией организационного развития холдинга «РЖД» на период до 2015 года (утверждена президентом ОАО «РЖД» 8 сентября 2011 г. №224 ) базовыми элементами целевой организационной модели компании являются Корпоративный центр холдинга «РЖД» и бизнес-единицы по отдельным видам деятельности, сгруппированные в бизнес-блоки. 15
16
► Корпоративный центр играет роль единого центра принятия стратегических решений и формирования общих политик и стандартов. ► В Корпоративный центр входят: • правление холдинга; • совещательные органы холдинга (комитеты, комиссии, рабочие группы); • аппарат управления Корпоративного центра, состоящий из департаментов, управлений и других подразделений; • органы управления бизнес-блоками; • железные дороги — филиалы ОАО «РЖД» выполняют функции региональных центров корпоративного управления. ► Основной задачей железных дорог (РЦКУ) является обеспечение технологической и корпоративной координации работы территориальных подразделений филиалов и ДЗО ОАО «РЖД», осуществляющих свою деятельность в границах железных дорог. 17
Бизнес-блок Задачи Транспортно-логистический бизнес-блок Холдинг формирует бизнес-модель международной перевозочной и логистической компании за счёт развития бизнеса в нерегулируемых сегментах: оперирование подвижным составом, развитие терминалов и складов, предоставление логистических услуг и логистический аутсорсинг, международные перевозки. При этом планируется продолжить системную работу по совершенствованию и повышению привлекательности базовой услуги железнодорожных перевозок. Бизнес-блок «Пассажирские перевозки» Задачами бизнес-блока являются разработка и предложение на рынок принципиально новых продуктов и услуг по привлекательным ценам, обеспечение конкурентоспособности железнодорожных перевозок с основными конкурентами – авиацией и автомобильным транспортом. В сфере перевозок в дальнем следовании компания стремится обеспечить доступную альтернативу пассажирского сообщения для всех регионов России и сохранить долю на рынке перевозок за счёт роста сегмента коротких поездок и государственного заказа. Развивается высокоскоростное и скоростное движения для роста мобильности населения между агломерациями. В сегменте пригородных перевозок компания стремится к развитию скоростной и доступной альтернативы личному автомобильному и общественному автобусному транспорту в крупных агломерациях. Бизнес-блок «Железнодорожные перевозки и инфраструктура » В рамках бизнес-блока ведётся работа по эффективному расширению перевозок и обеспечению их доступности, оптимизации издержек инфраструктуры, повышению возможностей для создания новых перевозочных и логистических продуктов (увеличение скорости поездов, надёжности оказания услуг инфраструктуры, повышение провозных способностей), развитию железнодорожной инфраструктуры как одной из основ роста национальной экономики и ориентации на удовлетворение возрастающего спроса на перевозки. Бизнес-блок «Международный инжиниринг и транспортное строительство» Направлением деятельности бизнес-блока является реализация проектов «под ключ» в сфере международного инжиниринга и транспортного строительства и, как результат, выход на новые рынки. Социальный блок Выделение социального блока подчеркивает значимость коллектива холдинга как ключевого актива, способного обеспечить достижение долгосрочных целей развития, восприятие социальной сферы холдинга в качестве значимого конкурентного преимущества. 18
► Хозяйственная деятельность осуществляется бизнес-единицами. ► Бизнес-единица – это часть крупной многопрофильной компании, осуществляющая специфические виды хозяйственной деятельности, имеющей ценность для их потребителя. ► Ключевыми характеристиками бизнес-единицы в системе управления холдинга «РЖД» являются самостоятельный результат хозяйственной деятельности и хозяйственный комплекс, обеспечивающий достижение этого результата. ► В организационно-правовом плане бизнес-единица может представлять собой структурное подразделение, филиал, дочернее или зависимое общество ОАО «РЖД». ► Каждая бизнес-единица выступает центром ответственности за результаты и эффективность соответствующей хозяйственной деятельности. ► Новая система управления создаёт основу для перехода ОАО «РЖД» на качественно новый уровень развития, открывает широкие возможности для роста и повышения конкурентоспособности, а значит, в конечном счёте и повышения благополучия своих сотрудников. При этом необходимо помнить, что любые изменения делаются людьми. Поэтому успех проводимых сегодня преобразований зависит от каждого работника компании, его понимания происходящих процессов, вовлеченности и осмысленного участия в них. 19
Действующая структура управления ОАО «РЖД» позволяет объединить все филиалы и их структурные подразделения для реализации стратегических целей. ОАО «РЖД» Центральные дирекции – филиалы ОАО «РЖД» Региональные дирекции – структурные подразделения Центральных дирекций – филиалы ОАО «РЖД» Структурные подразделения Региональных дирекций – структурных подразделений Центральных дирекций – филиалы ОАО «РЖД» 20
Центральная дирекция управление движением (ЦД) Основные задачи ЦД организация и управление перевозочным процессом, коммерческой работой в сфере грузовых перевозок с целью обеспечения перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа формирование и проведение единой технической политики в области организации перевозок грузов и пассажиров, коммерческой работы в сфере грузовых перевозок оптимизация использования пропускной и перерабатывающей способности инфраструктуры, технических средств и прогрессивных технологий в целях снижения себестоимости перевозок, обеспечения их эффективности обеспечение безопасности движения, выполнение законодательства Российской Федерации об охране труда, пожарной безопасности и защите окружающей природной среды 21
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ) Основные задачи ЦДИ управление технологическим комплексом инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе обеспечение её посменной технической готовности к перевозке грузов и пассажиров недопущение на инфраструктуру технически неисправного подвижного состава, машин и механизмов, потенциально создающих риски причинения вреда объектам инфраструктуры и неисполнения графика движения поездов обеспечение безопасности движения поездов, охраны труда, пожарной, экологической и промышленной безопасности 22
Центральная дирекция по управлению терминально -складским комплексом ( ЦМ) Основная задача ЦМ выполнение работ и оказание услуг на объектах терминально -складского комплекса, в том числе погрузочно-разгрузочные работы, хранение и складская обработка грузов, подготовка вагонов к перевозке 23
Центральная дирекция по ремонту пути (ЦДРП) Основная задача ЦДРП обеспечение функционирования магистрального железнодорожного транспорта путём проведения всех видов ремонта и реконструкции железнодорожного пути, сооружений и земляного полотна в объёмах, необходимых для бесперебойного и безопасного движения грузовых и пассажирских поездов 24
Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава (ЦДМВ) Основные задачи ЦДМВ предоставление услуг моторвагонного подвижного состава организация эксплуатации, содержания, технического обслуживания и ремонта моторвагонного подвижного состава по заказам перевозчиков 25
Центральная дирекция пассажирских обустройств (ЦДПО) Основные задачи ЦДПО предоставление услуг пользователям пригородной пассажирской инфраструктуры содержание пригородной пассажирской инфраструктуры реализация коммерческого потенциала пассажирских обустройств и прилегающих к ним территорий 26
Центральная дирекция по тепловодоснабжению (ЦДТВ) Основная задача ЦДТВ эффективное управление комплексом объектов стационарной теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения, в том числе оказание услуг по тепловодоснабжению и водоотведению объектов железных дорог ОАО «РЖД», а также на договорной основе сторонних потребителей в объёмах собственной генерации 27
Обзор бизнес-блока «Железнодорожные перевозки и инфраструктура » Внутренний оборот услуг Организация перевозки (ЦД) Обеспечение инфра - структурой ( ЦДИ) Обеспечение тяго й ( ЦТ) 28
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ) ЦДИ состоит из шести хозяйств, обеспечивающих функционирование инфраструктурного комплекса : Основные задачи по обслуживанию инфраструктуры железнодорожного транспорта : Оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных услуг, связанных с предоставлением этой инфраструктуры (ее элементов). Оказание услуг по предоставлению железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих обществу. Выполнение работ по эксплуатации, содержанию и ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования. 29
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ) Основные задачи Управления пути и сооружений 30
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ) Основные задачи Управления механизации 31
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ) Основные задачи Управления хозяйство диагностики и мониторинга инфраструктуры 32
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ) Основные задачи Управления вагонного хозяйства 33
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ) Основные задачи Управления автоматики телемеханики 34
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ) Основные задачи Управления электрификации и электроснабжения 35
Дирекция тяги (ЦТ) 16 региональных дирекций Обеспечение потребности в эксплуатируемом парке локомотивов и локомотивных бригадах на планируемый объём перевозок грузов и пассажиров 140 тыс. работников 124,5 тыс. работников локомотивных бригад 20,5 тыс. локомотивов 36
Взаимодействие Дирекции тяги по оказанию услуг в перевозке пассажиров и грузов Центральная дирекция управления д вижением (ЦД) ОАО «Федеральная пассажирская компания » Дирекция т яги (ЦТ) 37
Центральная дирекция управления движением (ЦД) 108 тысяч работников 3 управления и 5 служб 5 центров управления тяговыми ресурсами 17 региональных дирекций 71 центр организации работы станций 5346 станций Задачи ЦД 38
Железнодорожный транспорт: преимущества и недостатки Массовость Регулярность перевозок (независимость от климатических условий, времени года и суток) Невысокая себестоимость Высокая безопасность Экологичность П ривязанность к инфраструктуре Сложность организации перевозки «от двери до двери » Высокая стоимость сооружения железных дорог и относительно медленная отдача капитала Б ольшой удельный вес условно-постоянных расходов 39
Автомобильный транспорт: преимущества и недостатки Высокая манёвренность и подвижность Способность доставки грузов и пассажиров «от двери до двери» Высокая скорость доставки грузов Универсальность Низкая капиталоёмкость Высокая себестоимость перевозок Низкая экологичность Большая трудоёмкость и низкая производительность труда Большая энергоёмкость Низкая безопасность движения 40
Морской транспорт: преимущества и недостатки Возможность осуществления массовых межконтинентальных перевозок грузов Н еограниченна линейная провозная и пропускная способность Самая низкая себестоимость перевозок грузов на дальние расстояния Небольшая энергоёмкость Высокая себестоимость перевозок Низкая экологичность Большая трудоёмкость и низкая производительность труда Большая энергоёмкость Низкая безопасность движения 41
Речной транспорт: преимущества и недостатки Высокая провозная и пропускная способность на глубоководных реках Невысокая себестоимость перевозок Небольшие удельные размеры капиталовложений, расход металла и топлива Зависимость от географии судоходных рек (несовпадение меридионального направления рек с основными широтными грузопотоками) Сезонная зависимость от климатических условий Маленькая скорость доставки грузов 42
Трубопроводный транспорт: преимущества и недостатки Высокая автоматизация и герметизация транспортировки (низкая трудоёмкость и отсутствие потерь груза ) Самые низкие себестоимость и тарифная ставка Наименьшие удельные капитальные вложения на единицу перевозок Высокая экологичность и безопасность перевозок Узкая специализация – только для перекачки жидкого и газообразного топлива 43
Авиационный транспорт: преимущества и недостатки Высокая скорость и малые сроки доставки грузов и пассажиров Малая грузоподъёмность Высокая себестоимость и соответственно стоимость перевозок грузов Низкая безопасность 44
Спасибо за внимание 45
46
