Автор: Саленик Леонид Васильевич, заведующий кафедрой конституционного и международного права, кандидат юридических наук, доцент.
1) конституционные основы правового положения Президента в Республике Беларусь; 2) Особенности выборов и вступления в должность Президента Республики Беларусь; 3) Полномочия Президента Республики Беларусь; 4) Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Республики Беларусь. Символы Президента УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 года «О Президенте Республики Беларусь»
1) Президент - высшее должностное лицо Республики Беларусь; 2) главные задачи Президента: а) гарантирование реализации направлений внутренней и внешней политики; б) представление Республики Беларусь в международных отношениях; КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА:
2) главные задачи Президента: в) охрана государственного суверенитета; г) обеспечение политической и экономической стабильности; д) обеспечение преемственности и взаимодействия государственных органов, посредничество между ними. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА:
3) неприкосновенность, защита чести и достоинства Президента. Гарантии неприкосновенности Президента: а) охрана неприкосновенности Президента, его чести и достоинства со стороны закона; б) наступление ответственности за клевету в отношении Президента, его оскорбление; в) недопустимость препятствования законной деятельности Президента и преследование такого препятствования по закону; КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА:
4) наличие полномочий и ответственности перед народом за исполнение обязанностей; 5) цели деятельности Президента: а) развитие Республики Беларусь как унитарного демократического социального правового государства; б) создание условий для развития личности, экономического развития государства, повышения благосостояния народа, защиты прав и интересов человека.
6) приостановление членства в политических партиях; 7) наличие требований к Президенту, особенностей его избрания и вступления на должность; 8) установление срока полномочий, их начала и прекращения. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА:
1) гражданин Республики Беларусь по рождению; 2) не моложе 35 лет; 3 ) обладающий избирательным правом; 4 ) постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами; Требования, предъявляемые к Президенту :
5 ) Президент также не может быть депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики; 6 ) Президент не может занимать другие должности, осуществлять предпринимательскую деятельность, получать помимо заработной платы денежные вознаграждения, за исключением гонораров. Требования, предъявляемые к Президенту :
1) принесение Присяги в торжественной обстановке; 2) подписание акта о принесении Присяги, вручение удостоверения; 3) исполнение Государственного гимна Республики Беларусь; 4) транслирование церемонии по республиканскому телевидению и радио.
1) назначение (освобождение, отстранение от должности или служебных обязанностей) лиц на государственные должности; Указ Президента от 8 ноября 2001 года № 644 «Об утверждении кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь»
1) Премьер-министр Республики Беларусь; 2) Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь; 3) Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь; 4) Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь;
5) Председатель Верховного Суда Республики Беларусь; 6) Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; 7) Глава Администрации Президента Республики Беларусь; 8) Государственный секретарь Совета Безопасности Республики Беларусь;
9) Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь; 10) Генеральный прокурор Республики Беларусь; 11) Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь; 12) Управляющий делами Президента Республики Беларусь.
2) образование Администрации Президента Республики Беларусь, других органов при Президенте.
это орган государственного управления, обеспечивающий деятельность Президента в области государственной кадровой политики, идеологии белорусского государства, права, осуществляющий подготовку, выполнение и контроль за исполнением его решений.
это органы, создаваемые для обсуждения важнейших вопросов, связанных с осуществлением полномочий Президента, выработки предложений по их разрешению
это органы, создаваемые, как правило, в целях реализации Президентом отдельных полномочий
1) введение чрезвычайного положения; 2) формирование и руководство Советом Безопасности;
это высший координационно-политический орган, обеспечивающий реализацию полномочий Президента как Главы государства и Главнокомандующего Вооруженными Силами в области обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь
Служба безопасности Президента Республики Беларусь; Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь; 3) Генеральная прокуратура Республики Беларусь; 4) Министерство обороны Республики Беларусь; Министерство внутренних дел Республики Беларусь ; 6) Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
7) Комитет государственной безопасности Республики Беларусь; 8) Государственный пограничный комитет Республики Беларусь; 9) Государственный таможенный комитет Республики Беларусь; 10) Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь; 11) Следственный комитет Республики Беларусь.
3) руководство Вооруженными Силами, в том числе в случае военной угрозы или нападения; 4) объявление военного положения и мобилизации.
1) подписание или возвращение законов: а) закон, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики либо принятый Палатой представителей по требованию Президента, подписывается Президентом; б) Президент, случае несогласия с текстом закона, может возвратить его в Палату представителей;
1) подписание или возвращение законов: в) закон, на текст которого имеются возражения Президента, подписывается Президентом, если его возражения преодолеваются двумя третями голосов каждой из палат Парламента;
2) право законодательной инициативы: Президент может: а) направлять проект закона в Палату представителей; б) предлагать разработку и принятие закона; в) предлагать изменения и дополнения закона; г) предлагать поправки к проекту закона.
3) издание правовых актов: Президент может: а) издавать декреты на основании закона о делегировании ему законодательных полномочий, за исключением декретов об изменении и дополнении Конституции, изменении и дополнении программных законов, утверждении республиканского бюджета, изменении порядка выборов Президента и Парламента, ограничении конституционных прав и свобод;
3) издание правовых актов: Президент может: а) издавать временные декреты в силу особой необходимости без делегирования на то законодательных полномочий, рассматриваемые палатами Парламента; в) издавать указы во исполнение законов; г) издавать распоряжения. Декреты, указы и распоряжения Президента имеют обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
1) заработная плата в соответствии с законодательством; 2) служебное жилое помещение; 3) транспорт специального назначения; 4) охрана, возлагаемая на службу специального назначения; 5) расходы на представительные цели внутри страны;
6) расходы, связанные с посещением иностранных государств; 7) специальное медицинское и санаторно-курортное обслуживание его и его семьи; 8) государственное страхование; 9) государственная дача.
1) досрочное освобождение от должности в связи со стойкой неспособностью осуществлять обязанности по состоянию здоровья. Решение принимается двумя третями голосов палат Парламента;
2) смещение с должности в связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления. Решение о выдвижение обвинения принимается большинством голосов Палаты представителей. Решение о смещении с должности принимается двумя третями голосов палат Парламента;
3) отставка. Решение принимается постановлением Палаты представителей. В случае вакансии должности Президента, его полномочия до принесения Присяги вновь избранным Президентом, переходят к Премьер-министру.
Главным символом президентской власти является штандарт (флаг) Президента Республики Беларусь. К символам президентской власти можно относить: официальную государственную резиденцию Президента; круглую гербовую печать с надписью «Президент Республики Беларусь»; специальные бланки с Государственным гербом Республики Беларусь.
1) Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 1, 1/0; 2004 г., № 188, 1/6032); 2) Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 года «О Президенте Республики Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 7 июля 1997 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 70, 2/953; 2012 г., 2/478).
