Учебный план студентов специальности «Экономико-правовая безопасность организаций» Дисциплина «Экономическая безопасность» Семестр Изучение дисциплины 5 (осень 201 1 г.) Установочная лекция по изучению дисциплины, по написанию курсовой работы. Индивидуальное задание. 3. Составление плана курсовой работы, согласование его с руководителем. 4. Зачет (промежуточный тест, тема 1 ). 6 (весна 201 2 г.) Защита курсовой работы. Тестирование через сайт ЦДО. 3. Сдача экзамена.
Учебные материалы на сайте ЦДО. (1). Программа дисциплины «Экономическая безопасность». Екатеринбург, 2010. (2). Дворядкина Е.Б., Новикова Н.В. Экономическая безопасность. Метод. указания по выполнению курсовой работы для студентов ЦДО. (3). Базовое учебное пособие: Дворядкина Е.Б., Новикова Н.В. Экономическая безопасность: Учеб. пособие. Екатеринбург, 2010. (4). Промежуточные тесты – № 1 для сдачи зачета, остальные тесты и итоговый тест - экзамен (тестирование проходим через сайт).
Базовое учебное пособие: Дворядкина Е.Б., Новикова Н.В. Экономическая безопасность. Екатеринбург, 2010. 8 тем: 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. 2. ФАКТОРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА. 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА
5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ. 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ. 7. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. 8. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
1. О безопасности: Федеральный закон от 5.03.1992 № 2446-1 (в ред. от 26.06.2008) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: режим доступа: http://www.consultant.ru. (этот закон утратил силу); действующий закон - Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. №390-ФЗ "О безопасности" О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях): Указ Президента РФ от 29.04.1996 № 608 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: режим доступа: http://www.consultant.ru.
О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.01.2000 № 24 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: режим доступа: http://www.consultant.ru. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: режим доступа: http://www.consultant.ru.
Гордиенко Д.В. Основы экономической безопасности государства. Курс лекций. М.: Финансы и статистика, ИНФРА-М, 2009. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Дело, 2005. Экономическая и национальная безопасность: Учебник / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: Издательство «Экзамен», 2005. Экономическая и национальная безопасность: Учебник / Под ред. Л.П. Гончаренко. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2008.
Установочная лекция. Базовые вопросы дисциплины. 1. Понятие «безопасность» (есть в старом законе; в новом – нет определения безопасности) Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года N 2446-1 (в ред. от 26.06.2008 N 103-ФЗ) Статья 1. Понятие безопасности и ее объекты Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся: 1. личность - ее права и свободы; 2. общество - его материальные и духовные ценности; 3.государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Ст. 2. Субъекты обеспечения безопасности Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории РФ. Гражданам РФ, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство.
Граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством РФ, законодательством республик в составе РФ, нормативными актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономной области и автономных округов, принятыми в пределах их компетенции в данной сфере. Г осударство обеспечивает правовую и социальную защиту гражданам, общественным и иным организациям и объединениям, оказывающим содействие в обеспечении безопасности в соответствии с законом.
Статья 3. Угроза безопасности Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.
2. Понятие «экономическая безопасность» Данное понятие раскрывается в таких основных аспектах: является одной из желательных характеристик процесса экономической деятельности, которая может иметь место даже при наличии в экономической среде опасных объектов; характеризует ситуацию, в которой нет риска ущерба, а, следовательно, отсутствуют опасности и угрозы, реализация которых приводит к потерям в процессе экономической деятельности; является качественной характеристикой состояния того или иного экономического объекта, которая должна сохраняться не только при отсутствии негативных воздействий на объект, но и при наличии таких воздействий; определяется как состояние защищенности того или иного объекта от внутренних и внешних угроз.
Уровни экономической безопасности (вертикальная структура): 1. международная (глобальная и региональная) экономическая безопасность, 2. национальная экономическая безопасность, 3. экономическая безопасность региона (внутри страны), 4. экономическая безопасность организации (предприятия, фирмы). 5. экономическая безопасность личности.
1. Международная экономическая безопасность – это комплекс международных условий сосуществования договоренностей и институциональных структур, при котором каждому государству в составе мирового сообщества обеспечивается возможность свободно избирать и осуществлять свою стратегию социального и экономического развития, не подвергаясь внешнему и политическому давлению и рассчитывая на невмешательство, понимание и взаимоприемлемое и взаимовыгодное сотрудничество о стороны остальных государств.
2. Национальная экономическая безопасность – это состояние экономики в целом и экономических субъектов, в частности, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов.
3. Экономическая безопасность региона – это совокупность условий и факторов, характеризующих текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость и поступательность ее развития. Одновременно это степень, с одной стороны, интеграции региональной экономики с экономикой Федерации, а с другой – региональной независимости.
4. Экономическая безопасность организации (хозяйствующего субъекта) – это состояние юридических, производственных отношений и организационных связей, материальных и интеллектуальных ресурсов, при котором обеспечивается стабильность функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое и социальное развитие.
5. Экономическая безопасность личности характеризуется состоянием, при котором гарантированы условия защиты жизненных интересов, обеспечивается система социального развития и социальной защищенности личности. Способность человека к самостоятельному финансовому обеспечению индивидуального воспроизводства.
Состояние экономической безопасности оценивается объективной системой показателей, определяющих пороговые значения функционирования экономической системы. За пределами этих значений система теряет способность к устойчивому и динамичному саморазвитию.
Важное значение имеют не столько сами показатели, сколько их пороговые значения. Пороговые значения – это предельные значения, несоблюдение которых препятствует нормальному развитию элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.
1. Инвестиции в основной капитал, в % к ВВП – 16,0 % страна 1997 2001 2009 Россия 17,5 16,7 19,3 США 18,0 18,0 21,2 Япония 15,5 16,0 16,1 Китай 34,2 35,8 37,0
страна 1997 2001 2009 Россия 9,9 8,9 6,1 США 4,9 4,2 4,1 Япония 3,5 5,0 3,9
страна 1997 2001 2008 Россия 29,2 55,1 17,3 США 9,4 9,0 9,2 Япония 5,1 5,0 4,7 Китай 29,0 2,9 1,2
страна УПЗ 1997 2001 2009 Россия 3,0 2,7 2,7 2,8 США 3,0 3,3 3,1 3,8 Япония 1,0 0,9 1,0 1,0 Китай 1,1 1,1 1,5 2,0
страна 1997 2001 2009 Россия 0,2 0,3 1,0 США 2,7 2,7 2,7 Япония 3,0 3,0 3,0 Китай 1,1 1,1 1,5
страна 1997 2001 2009 Россия 2,6 4,4 8,9 США 68,1 69,3 70,2 Япония 86,1 85,1 87,5 Китай 3,3 9,3 22,4
страна 1997 2001 2007 (2008-2009) Россия 11,0 18,6 10,7 (14,1-11,7) США 1,7 2,9 4,8 Япония 0,9 -0,5 -0,1 Китай 0,8 2,8 6,6
страна 1997 2001 2007 Россия 6,0 -3,0 -5,0 США -0,3 0,0 4,0 Япония 5,9 6,9 4,2 Китай 1,0 2,7 2,8
страна 1997 2001 2007 Россия 16,5 19,2 27,7 США 32,0 29,3 28,5 Япония 28,2 30,0 30,5 Китай 20,1 23,4 27,0
страна 1997 2001 2007 - 2008 Россия 23,8 27,3 13,3 – 13,5 США 11,9 11,7 9,5 Япония 6,6 6,5 6,7 Китай 26,8 24,6 18,2
страна 1997 2001 2007 - 2008 Россия 15,1 14,0 16,8 – 16,9 США 16,6 15,9 15,4 Япония 4,5 4,4 4,4 Китай 18,7 18,5 18,6
уровень безработицы (доля от экономически активного населения); децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения); уровень роста потребительских цен; уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от валового внутреннего продукта; уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении от валового внутреннего продукта; уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники; уровень обеспеченности военными и инженерно-техническими кадрами.
4. Показатели оценки финансовой составляющей ЭБ организации Первичный анализ финансовой составляющей ЭБ организации производится по данным ее бухгалтерского баланса (форма №1) и отчёта о прибылях и убытках (форма №2). Он необходим, чтобы знать, в каком положении находится организация в тот или иной промежуток времени и для эффективного управления с целью обеспечения ее финансово-хозяйственной устойчивости.
Состояние финансовой безопасности – 4 группы показателей. 1. Показатели платежеспособности. 2. Показатели финансовой устойчивости. 3. Показатели деловой активности. 4. Показатели рентабельности.
1. Показатели платежеспособности характеризуют возможность организации в конкретный момент времени рассчитаться с кредиторами собственными средствами. К ним относятся: 1. коэффициент заемоспособности; 2. коэффициент абсолютной ликвидности; 3. промежуточный коэффициент покрытия; 4. общий коэффициент покрытия.
Коэффициент заемоспособности: Fi = Rp / Ki, где Rp – собственные средства; Ki - долгосрочные заемные капиталы.
Fl = (Mr + Is) / Ds где Mr – денежные средства; Is – вложения краткосрочные; Ds – задолженность краткосрочная.
Под ликвидностью какого-либо актива понимают способность его трансформироваться в денежные средства, а степень ликвидности определяется продолжительностью временного периода, в течение которого эта трансформация может быть осуществлена.
Чем короче период, тем выше ликвидность данного вида активов. Любые активы, которые можно обратить в деньги, являются ликвидными. Предприятие считается платежеспособным, если коэффициент ликвидности F l = 0,2 – 0,3;
3. Промежуточный коэффициент покрытия ( Fci ) - о тношение наиболее ликвидных активов компании и дебиторской задолженности к текущим обязательствам. Отражает платежные возможности предприятия для своевременного и быстрого погашения своей задолженности.
Fci = (Mr + Is + Dd) / Ds, Mr - денежные средства (ресурсы); Is - вложения финансовые краткосрочные; Dd - дебиторская задолженность; Ds – кредиторская задолженность предприятия краткосрочная. Предприятие считается платежеспособным, если промежуточный коэффициент покрытия F ci = 0,7 – 0,8;
4. Общий коэффициент покрытия: F cg = T r / D s где T r – оборотные средства; D s – краткосрочная задолженность. Предприятие считается платежеспособным, если общий коэффициент покрытия F cg = 2,0 – 2,5.
2. Показатели финансовой устойчивости характеризуют степень защищённости привлечённого капитала. К ним относятся: 1. коэффициент собственности (независимости); 2. доля заемных средств; 3. соотношение заемных и собственных средств.
3. Показатели деловой активности: 1. общий коэффициент оборачиваемости; 2. скорость оборота; 3. оборачиваемость собственных средств.
4. Показатели рентабельности: Рентабельность – это относительный показатель, который отображает степень прибыльности экономической деятельности предприятия. Рентабельность дает представление об отношении между полученным результатом и использованными ресурсами. Основные показатели рентабельности это: Общая рентабельность производства – отношение чистой прибыли к среднегодовой величине активов. Рентабельность собственного капитала – отношение чистой прибыли к среднегодовой величине собственного капитала Рентабельность перманентного капитала – отношение чистой прибыли к среднегодовой величине собственного капитала и долгосрочных займов Рентабельность продаж – отношение чистой прибыли к выручке от реализации. Рентабельность продукции – отношение чистой прибыли к себестоимости реализованной продукции.
Согласно методологии ООН выделяют 7 отдельных компонентов безопасности личности: 1. Экономическая безопасность (гарантированный минимальный доход); 2. Продовольственная безопасность (физическая и экономическая доступность продуктов питания); 3. Безопасность для здоровья (относительная свобода от заболеваний и заражений);
4. Экологическая безопасность (доступность чистой воды и чистого воздуха, система землепользования, сохраняющая плодородие почвы); 5. Личная безопасность (свобода от физического насилия и угроз); 6. Безопасность меньшинств (сохранность культурного своеобразия); 7. Политическая безопасность (защита основных прав человека и свобод).
Экономическая безопасность личности характеризуется состоянием, при котором гарантированы условия защиты жизненных интересов, обеспечивается система социального развития и социальной защищенности личности.
Экономическая безопасность личности подразумевает: - способность человека к самостоятельному финансовому обеспечению индивидуального воспроизводства; - приемлемый уровень подушевых доходов; - устойчивость личных и семейных доходов; - единство экономического пространства семьи; - обеспечение условий, противодействующих посягательствам на личное имущество; - семейное и личное бюджетирование и страхование, создающие условия для нормальной жизни, как в обычных, так и в экстремальных условиях.
