Рейтинг эффективности губернаторов РФ по методике оценки Фонда развития ГО Выполнил: Тугарин Алексей, МГМУ - 14 05.11.2015, г.Иркутск
Первый рейтинг эффективности губернаторов был опубликован 26.01.2014, публикация осуществляется один раз в 2, 2,5 месяца. На сегодняшний день было опубликовано 10 выпусков. Последний от 15.10.2015. Всех глав регионов РФ распределяют на четыре условные группы в соответствии с набранными баллами: с очень высоким рейтингом (выше 75 баллов); высоким рейтингом (от 75 до 55 баллов); средним рейтингом (от 55 до 40 баллов); рейтингом ниже среднего (менее 40 баллов).
Методика рейтинга построена на основе пяти тематических модулей. Первый (базовый) модуль, объединяет социологические исследования Фонда «Общественное мнение» и экспертные оценки. Второй модуль основан на данных Федеральной службы государственной статистики РФ. В третьем модуле оцениваются показатели социального самочувствия регионов России. Четвёртый модуль основан на оценке экономической ситуации в субъектах РФ. Наконец, в пятом модуле анализируется медиа-составляющая деятельности глав регионов.
Кроме того, в методику Десятого выпуска введены дополнительные понижающие коэффициенты - КОЛ-фактор и Фактор аффилированности, за счет которых динамика высших должностных лиц в десятом выпуске рейтинга возросла - её средние показатели составили +\- 5-6 пунктов. КОЛ-фактор оценивает способность глав регионов обеспечить условия для стабильной деятельности политических партий, а также для проведения конкурентных, открытых и легитимных выборов. В основе Фактора аффилированности лежит оценка способности глав субъектов РФ обеспечить условия для транспарентного экономического развития в условиях честной конкуренции, и анализ их невовлеченности в деятельность бизнес-структур. Нововведения
№ Регион Итог Динамика 1-2. Артамонов А.Д. (Калужская область) 98 1-2. Кобылкин Д.Н. (Ямало-Ненецкий автономный округ) 98 3. Савченко Е.С. (Белгородская область) 96 4. Якушев В.В. (Тюменская область) 95 5-6. Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан) 94 ↑ (+1) 5-6. Тулеев А.Г. (Кемеровская область) 94 ↑ (+2) 7. Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) 93 8. Собянин С.С. (Город Москва) 92 ↑ (+1) 9. Копин Р.В. (Чукотский автономный округ) 91 ↑ (+2) 10. Орлова С.Ю. (Владимирская область) 90 11. Печёный В.П. (Магаданская область) 89 Рейтинг эффективности губернаторов. Десятый выпуск. Первая группа - очень высокий рейтинг (свыше 75 баллов)
12. Шпорт В.И. (Хабаровский край) 88 ↑ (+1) 13. Бочаров А. И. (Волгоградская область) 87 ↑ (+1) 14. Кондратьев В.И. (Краснодарский край) 86 Впервые в рейтинге 15. Илюхин В.И. (Камчатский край) 84 ↑ (+4) 16. Абдулатипов Р.Г. (Республика Дагестан) 83 ↑ (+3) 17-18. Кожемяко О.Н. (Сахалинская область) 81 17-18. Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан) 81 ↑ (+5) 19-20. Гордеев А.В. (Воронежская область) 80 ↓ (-4) 19-20. Дрозденко А.Ю. (Ленинградская область) 80 ↑ (+4) 21. Дубровский Б. А. (Челябинская область) 78 ↓ (-5) 22-23. Воробьёв А.Ю. (Московская область) 77 ↓ (-3) 22-23. Темрезов Р.Б. (Карачаево-Черкесская Республика) 77 ↓ (-4) 24. Полтавченко Г.С. (Город Санкт-Петербург) 76 ↑ (+2)
Вторая группа - высокий рейтинг (75-55 баллов ) 25. Голубев В.Ю. (Ростовская область) 75 ↑ (+5) 26-27. Радаев В.В. (Саратовская область) 74 ↑ (+6) 26-27. Миклушевский В.В. (Приморский край) 74 28. Берг Ю.А. (Оренбургская область) 73 29-31. Аксёнов С.В. (Республика Крым) 72 ↓ (-5) 29-31. Евкуров Ю.Б. (Республика Ингушетия) 72 ↑ (+5) 29-31. Кошин И.В. (Ненецкий автономный округ) 72 ↓ (-1) 32-33. Борисов Е.А. (Республика Саха (Якутия)) 71 ↑ (+2) 32-33. Меркушкин Н.И. (Самарская область) 71 ↓ (-2)
34-35. Богомаз А. В. (Брянская область) 70 ↑ (+7) 34-35. Турчак А.А. (Псковская область) 70 ↓ (-2) 36. Орлов А.М. (Республика Калмыкия) 69 ↑ (+5) 37-38. Игнатьев М.В. (Чувашская Республика) 68 ↑ (+9) 37-38. Кара-оол Ш.В. (Республика Тыва) 68 39. Коньков П.А. (Ивановская область) 67 ↓ (-2) 40. Митин С.Г. (Новгородская область) 66 ↓ (-1) 41. Комарова Н.В.( Ханты-Мансийский автономный округ) 65 42. Владимиров В.В. (Ставропольский край) 64 ↑ (+10) 43-44. Ковтун М.В. ( Мурманская область) 63 ↑ (+9) 43-44. Королёв О.П. ( Липецкая область) 63 ↑ (+9)
45. Зимин В.М. (Республика Хакасия) 62 ↓ (-6) 46. Ситников С.К. (Костромская область) 61 ↑ (+11) 47. Козлов А.А. (Амурская область) 60 ↑ (+10) 48. Волков В.Д. (Республика Мордовия) 59 49. Жвачкин С.А. (Томская область) 58 ↓ (-1) 50-52. Ильковский К.К. (Забайкальский край) 57 50-52. Меняйло С.И. (Город Севастополь) 57 ↓ (-5) 50-52. Наговицын В.В. (Республика Бурятия) 57 ↓ (-6) 53. Левинталь А.Б. (Еврейская автономная область) 56 ↑ (+4)
Третья группа - средний рейтинг (55-40 баллов) № Регион Итог Динамика 54-55. Груздев В.С. (Тульская область) 55 ↓ (-4) 54-55. Шанцев В.П. (Нижегородская область) 55 ↓ (-18) 56-57. Бердников А.В. (Республика Алтай) 54 ↓ (-10) 56-57. Тхакушинов А.К. Республика Адыгея) 54 ↓ (-4) 58. Кувшинников О.А. (Вологодская область) 53 ↓ (-1) 59. Куйвашев Е.В. (Свердловская область) 52 ↓ (-7) 60-61. Белозерцев И.А. (Пензенская область) 51 Впервые в рейтинге 60-61. Михайлов А.Н. (Курская область) 51 ↑ (+2) 62-63. Городецкий В. Ф. (Новосибирская область) 50 62-63. Коков Ю. А. (Кабардино-Балкарская Республика) 50
64-67. Ковалёв О.И. (Рязанская область) 49 ↓ (-7) 64-67. Никитин А.В. (Тамбовская область) 49 Впервые в рейтинге 64-67. Орлов И.А. (Архангельская область) 49 ↑ (+3) 64-67. Островский А.В. (Смоленская область) 49 ↑ (+5) 68. Белых Н.Ю. (Кировская область) 48 ↑ (+4) 69. Потомский В.В. (Орловская область) 47 ↓ (-7) 70-71. Карлин А.Б. (Алтайский край) 46 ↑ (+2) 70-71. Толоконский В. А. (Красноярский край) 46 ↓ (-1) 72-74. Кокорин А.Г. (Курганская область) 45 ↑ (+2) 72-74. Маркелов Л.И. (Республика Марий Эл) 45 ↓ (-5) 72-74. Морозов С.И. (Ульяновская область) 45 ↓ (-10)
75-77. Назаров В.И. (Омская область) 44 ↓ (-6) 75-77. Соловьёв А.В. (Удмуртская Республика) 44 ↓ (-1) 75-77. Худилайнен А.П. (Республика Карелия) 44 ↓ (-1) 78-81. Агузаров Т.К. (Республика Северная Осетия – Алания) 43 Впервые в рейтинге 78-81. Цуканов Н.Н. (Калининградская область) 43 ↓ (-4) 78-81. Шевелёв А.В. (Тверская область) 43 78-81. Ястребов С.Н. (Ярославская область) 43 82-83. Басаргин В.Ф. (Пермский край) 42 ↓ (-5) 82-83. Жилкин А.А. (Астраханская область) 42 ↓ (-5)
В Республике Коми и Иркутской области произошла смена высших должностных лиц. В Республике Коми вместо В.М.Гайзера 30 сентября 2015 г. врио главы республики назначен С.А.Гапликов. В Иркутской области 2 октября 2015 г. вместо С.В.Ерощенко пост губернатора области по итогам выборов высшего должностного лица занял С.Г.Левченко. Для корректной оценки деятельности указанные лица будут включены в рейтинг через два месяца после наделения полномочиями.
Источники: 1. http://civilfund.ru/mat/view/92 - Сайт Фонда развития Гражданского общества.
