Слайд 2: Нормативное регулирование
Организация и осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрена федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»* *Закон не распространяется на виды контроля, предусмотренные ст. 1 федерального надзора, в том числе на: налоговый контроль; таможенный контроль; валютный контроль, административное расследование.
Слайд 4: Плановая проверка
Основание проведения : ежегодный план проведения плановых проверок. Срок размещения информации: Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года. Где посмотреть: http://plan.genproc.gov.ru / н а сайте КНО
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением: 1) Осуществления видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. 2) Иная периодичность устанавливается в зависимости от отнесения деятельности и используемых производственных объектов к определённой категории риска, определенному классу (категории) опасности. Категории риска Классы (категории) опасности Особенности проведения плановых проверок для федерального государственного контроля (надзора) для регионального государственного контроля (надзора) Чрезвычайно высокий 1 класс плановая проверка проводится 1 раз в период, установленный положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности 1 раз в год Высокий 2 класс 1 раз в 2 года Значительный 3 класс 1 раз в 3 года Средний 4 класс плановая проверка проводится не чаще 1 раза в период, установленный положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет Умеренный 5 класс плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет Низкий 6 класс плановые проверки не проводятся
Слайд 6: Внеплановая проверка
Основания проведения: -истечение срока исполнения предписания; - приказ (распоряжение ) руководителя органа государственного контроля (надзора), о проведении внеплановой проверки на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. - мотивированное представление должностного лица по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с ЮЛ, ИП, поступивших обращений и заявлений граждан, ИП, ЮЛ, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о фактах : а) возникновение угрозы причинения вреда; б) причинение вреда; в) нарушение прав потребителей (обязателен претензионный порядок); г) нарушение требований к маркировке товаров; Форма: документарная проверка и (или) выездная проверка
Слайд 7: Порядок действий:
Выяснить, кто пришел с проверкой. Ознакомится с основаниями проведения проверки. Участвовать в проверке. Ознакомиться с результатами проверки. Устранить выявленные нарушения и/или обжаловать.
Орган исполнительной власти, осуществляющим функции -по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, -разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Территориальным органом Роспотребнадзора является Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан
Надзор и контроль за исполнением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе: -санитарно-эпидемиологический надзор; -контроль за соблюдением законов в области ЗПП; -контроль за соблюдением правил продажи товаров / работ / услуг; -санитарно-карантинный контроль (пункты пропуска через границу)
Слайд 11: Опросные листы (чек-листы) при плановой проверке
Формы проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора: 1.1. на предприятиях (объектах) общественного питания; 1.2. на предприятиях торговли; 1.3. в парикмахерских, салонах красоты, соляриях. ( Приказ Роспотребнадзора от 18.09.2017 № 860 « Об утверждении форм проверочных листов ( списков контрольных вопросов )...»)
Слайд 12: Что делать, если пришел Роспотребнадзор?
Выяснить, кто пришел с проверкой? Ознакомится с основаниями проведения проверки. Участвовать в проверке. Ознакомиться с результатами проверки. Устранить выявленные нарушения и/или обжаловать.
Слайд 14: Основаниям проведения проверки
Распоряжение (Приказ) о проведении проверки 1. В связи с поступлением информации о нарушении, создающем угрозу причинения вреда, от органов государственной власти, СМИ, предпринимателей или граждан. 2. Обращение от потребителя о нарушении его прав (необходимо установить соблюдение претензионного порядка). Важно уточнить, чтобы в Распоряжении было дано поручение о проведении проверки в отношении конкретного предпринимателя с указанием объекта и адреса, а также ФИО и должности инспектора, проводящего проверку. Необходимо удостовериться, что эти данные соответствуют действительности.
Слайд 17: Ознакомление с результатами проверки
Акт проверки *В случае отсутствия руководителя, уполномоченного представителя, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. ** Срок предоставления возражений при несогласии с актом и/или предписанием составляет пятнадцати дней с даты получения акта проверки/предписания. Предписание
Слайд 20: Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Ответственность: «Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей ; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей» (ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).
Последний слайд презентации: Взаимодействие с контрольно-надзорными органами: Контактная информация
Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей Instagramm @ venerabakir Общественная приемная Уполномоченного : op@tatar.ru Тел.: (843) 203-29-08; 567-89-82 Совет по предпринимательству при Президенте РТ http://sovet.tatarstan.ru/ Роспотребнадзора РТ http:// 16.rospotrebnadzor.ru ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РТ» http://fbuz16.ru / Единый реестр проверок: http ://plan.genproc.gov.ru / Сайт Генеральной Прокуратуры РФ http ://plan.genproc.gov.ru /